空中楼阁——建国以来房地产制度史

空中楼阁——建国以来房地产制度史

题记
这个题目，我曾经在10年前写过一次，在天涯上发了一个长贴，引来一些和我一样的小年轻点了好多个赞。那个时候的我初出茅庐，在政府的房地产管理部门干着一些零零碎碎的小事，却是自以为掌握到了这个领域最精深的知识。十年过去了，我离开了政府，在地产开发和投资领域摸爬滚打，我见证了这十年来中国经济最深刻的变革以及倒退；我看到了财富浪潮的翻涌，以及退潮。我观察着这个领域的每一份制度的出台和废弃。现在我回过头来，再次写作房地产制度的变迁史，我认为我能写出一些和之前不一样的东西，一些更加触及本质的东西。房地产制度，是一切财富的根基，而倘若这根基不牢靠，那么所有的财富，都不过是空中楼阁罢了。

是以为记。

第一章 50年代——毁灭（之一）
这一章的关键词，就是毁灭。事实上，当我们今天重看1950年代的时候，我们很难理解当时的荒谬。我们先从土改讲起。《土地改革法》于1950年6月颁行，是新中国历史上第二部法律（第一部是婚姻法，呵呵）。《土地改革法》具有极高的历史地位，以至于我们今天完全无法跳过这部法律来谈房地产问题，甚至我们今天无数的拆迁纠纷和上访，乃至无数的人伦悲剧，都由此而来。土改法的主要内容是没收地主和资本家的土地，并分配给平民。这并不是重点，重点是：土改法的核心在于，土地私有制！没收和分配的是什么？是土地的所有权！在土地改革完成后，将给新的业主颁发《土地所有权证》，并宣布此前民国政府或满清政府颁发的地契一律失效。我们必须注意到，在那个时代，没有土地集体所有制和国有制这种东西，所有的土地的所有权都归属于某个私人。即便当时也有一些所谓的公地，也不过是将政府视为一个私人罢了，一个民事主体罢了。在此后，这种土地权属制度将历经变迁和轮回，成为一个噩梦般的存在，令人不寒而栗。

我们今天回顾历史，已经知道，土改过程进行的并不是特别顺利。所谓黑心地主和资本家，无非是强行创造出来的敌人，老百姓清楚得很，富裕乡绅事实上大多是邻里之间才能和道德素养最高的人，邻里争端要依靠他们来处断，社会秩序依
靠他们来维护。在战争时期，创造出这种敌人的形象还有逻辑上的合理性，因为这个被围追堵截的政党需要通过发起群众斗争的方式进行社会动员，以获取资源，维持补给。然而进入和平时期，正式建国之后，民心初定，人心思安，却要强行推行群众斗争，让老百姓将整个社会的稳定阀自己拔起，将最有素养的一批人置于死地

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