合肥市城市发展战略规划-同济大学方案(8)

合肥市,城市发展战略,规划,同济大学方案

多中心组团结构 城市由若干组团共同组成，每个组团相对独立，并具有一定的分工，组团之间控制绿地，通过快速路或大运量轨道交通联系各组团。这种结构与环境的结合较好，也有利于摆脱单中心扩张的弊端，是一种有机集中与分散结合较好的结构。在合肥，新城区及店埠、上派等镇的城镇建设和产业发展都具有一定的基础，因此有条件采用这种空间结构。实施这一结构的重要内容是组团间交通方式的选择，须建设高速路或大运量轨道交通以联系各组团，并通过政策倾斜或其他手段推动组团发展的起步。

带状组团结构 综合对城市发展方向和城市空间组织结构的分析，我们认为，城市在中心城基础上向东、西南两个方向伸展，依托有实力的城镇和城市新区，形成平行于巢湖的带状组团结构是当

前合肥市较为理想的空间结构形态。在这一结构中，现主城区将是较大的中心组团。除此之外，向西南以现新城区和肥西上派镇为基础，发展两个组团；向东以肥东店埠镇、撮镇镇为基础，发展一至二个组团。

功能组织

现主城区将为综合性中心组团。其中，老城区发展为城市商务、金融中心；老城西南建设政务文化中心；城西高新区处安排无污染的高新技术产业。现新城区建成以工业为主，功能相对完善的城市组团，并在此建设大学城。

上派镇建设成为工业、旅游、居住综合性城市新区。肥东店埠镇具有良好的交通条件，可发展区域物流中心。

由于城市呈带状向东西伸展，必然导致各功能组团之间距离较长，城市交通组织将成为这种空间结构能否有效运转的关键问题。首先必须对现有道路网进行整理，建立联系各组团的快速道路。考虑到城市规模的扩大和各组团联系的增加，有必要建设大运量轨道交通系统。为节省成本，除通过旧城中心区从地下穿过之外，在城市新区和组团间开放空间可在地面运行。 组团之间通过河流、生态绿地进行分隔。江淮运河、十五里河、二十埠河等都可作为组团间隔的依据。为防止组团盲目扩大而侵蚀生态绿地，应对每个组团的规模进行限制。

在这一结构中，主城区的规模只能有限制地扩大，在它的发展中应控制并保护南淝河及其两岸景观绿地，则主城区形成以老城区为中心，东北、西南两翼伸展的形态。

实施方面，在完善西南新城区功能的基础上，可首先着手店埠物流中心的建设，并采用交通导向与政策倾斜相结合的手段，推动上派、店埠等城镇的开发。

三、目标与策略

合肥市城市发展战略的总目标是创造新的繁荣——更具活力和持续竞争力的未来。针对目前存在的具体问题，确立六个分目标及相应的策略组：着重区域发展战略的“合作的城市"；着重产业发展战略的“创新的城市"；着重生态发展战略的“生态的城市"；着重空间发展战略的“可生长的城市"；着重城市生活质量的“适居的城市"；着重城市运行管理的“效率的城市"。

（一） 合作的城市

城市竞争力的提升，离不开城市所依托和联系的地区和城市，必须建立不同层次的区域经济协作关系，建构区域性大都市圈。

区域的合作 合肥是距离长江三角洲地区最近的一个省会城市和大城市。在上海经济区规划中，合肥处在范围划定的边缘，但离南京和武汉几乎等距的区位还是使合肥市游离在东部和中部地区之间。区域的合作首先是加强与长江三角洲核心地区的合作，成为长江流域中部地

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