合肥市城市发展战略规划-同济大学方案(11)

合肥市,城市发展战略,规划,同济大学方案

合肥市的自然生态空间资源优越，北依董铺水库、大房郢水库以及一些小的水库，西近大蜀山，西南为紫蓬山风景区，南临巢湖，在两座山体、众多水库和巢湖围绕的范围内，还密布着纵横交错的水系，这是需要重点进行保护的自然空间，是未来合肥城市发展所依赖的自然生态网络。这几片重点保护区之间需通过绿色网络与蓝色网络，保持相互联系的生态廊道。 近期建设重点是结合水源地保护规划，建立自然生态保护区，提高森林覆盖率，培育自然生态地区。要把城市发展空间外围的农业空间纳入到城市管理范围，通过制订规划控制导则，管理农业空间中的各项建设活动，有效地保证必要的农业发展空间。通过城市外围生态空间体系化、网络化的建设，以及城市空间的有效组织，提高城市空间对自然空间的可达性。 城市发展与生态保护的平衡

生态环境问题总是在发生以后才引起足够重视，对合肥市的生态敏感地区，不应被动地解决环境问题，而是主动培育和保护生态环境。对环境保护地区进行持续有效的建设，促进环保产业发展，推行清洁生产、资源的再利用和循环利用，使生态保护与城市发展形成良性循环。要控制引导城市开发，通过加强对发展的控制与引导，促进土地集约化开发，形成与自然共生的城市形态，倡导有效发展，将生态保护转化为城市的效益。

有机整体的城市化空间系统

城市建设总会对自然生态空间带来不同程度的影响，城市空间规划应从形态上，建立一种既接近自然，又尽量减少对自然环境产生不利影响的形态。合肥市新的城镇空间系统应是更好地结合、利用、发展原有自然条件的城市化空间系统。从绿色项链走向绿色和蓝色网络，从园林城市走向生态城市。

（四）可生长的城市

合肥未来的城市空间要着眼于城市的综合长远发展目标和整个市域范围，结合城市产业园区、城市功能的扩散以及外围的城镇发展，强化整体空间的优化，建设多中心的大城市地域空间结构，保证城市空间结构的连续生长。摆脱城市边缘的圈层式蔓延，以多中心和组团化的生长为元素、以开放型和轴向的生长为结构，促进城市空间的整合式有机生长。 有机生长的城市空间

合肥市目前的城市发展仍然是一种单中心的扩散模式。虽然早在90年代初，即提出建设新城，但目前经济技术开发区及周边地区的发展，并未承担起这一功能，应以政务区建设为契机，使城市中心的布局形成多核与多级的结构，并通过对各个组团规模的控制和功能的塑造实现整体布局和功能的优化。

根据合肥市生态系统的特点，未来的城市形态是背依山水空间，面向巢湖，带形生长的城市空间，即以现有城区为基础，依托城市轨道交通和快速交通设施的建设，逐步向东和向西南方向推进，建设多个20~50万人口规模的新城区，完善上派、店埠作为城市功能组团的建设。在城市规模发展到一定阶段，城市各个组团相对完善后，形成面向巢湖的发展次轴。要把远离市区的各区县作为工业发展新基地，作为城市引进新产业和转移城市工业的基地，这些工业区是城市工业的组成部分，也是各区县经济的增长点。

合肥未来的城市空间要实现多心、多轴的发展，局限在市域范围是不足够的，需要在更大的区域内构筑更为开放和整体的城镇空间系统，如东部的巢湖、西北部舒城等。

重规模阶段而非时间阶段的城市空间

传统的规划编制办法以时间为城市发展空间阶段的划分，以静态的时间阶段应对动态的城市发展，暴露出很大的弱点。于是有了城市发展不断突破规模，规划不断被动修编的现象，难以发挥规划应有的预见和先导作用。针对合肥市已经出现的规模与期限问题，我们着眼综合长远目标的依250万、300万和350万人口规模划分了城市发展三个阶段，保证城市的空间结构是个连续的生长过程。

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