“营改增”税制下的纳税服务体系建设创新研究(最新)(4)

了税务机关和纳税人之间的不平等关系。“营改增”以后，纳税人会不自觉的比较国地税服务差异，容易忽略服务中的优点，而放大服务中的不足和缺点，而“营改增”工作对税务人员也是一项新内容，由于各种原因也会造成服务的不足，这就加剧了纳税人对税收服务工作的不满情绪。

2、纳税基础信息有待整合完善，纳税服务流程尚需理顺。基础信息是整个纳税服务工作的基础，营业税改征增值税要求对纳税人基础信息进行全面理顺，不仅工作量大，要求细致，而且时间紧、任务重。以我省为例，全省营改增企业超过十万户，基础信息落实工作时间仅一个月左右，如何在有限的时间内，落实各项新信息，如何加强巨大的信息量的有效承载，把基础信息完善准确的整合进入国税系统，把因基础信息差异早对纳税人造成的影响减小到最低，是“营改增”纳税服务工作面临的第一个挑战。而一般的纳税服务往往对基础信息重视程度不够，信息化管理和实际征管脱节，没有建立起集纳税申报、催报催缴、法规公告、政策咨询、问题解答、信息查询、服务投诉等为一体的纳税服务信息平台，没有建立起对现有征管信息系统数据加工、分析、再应用的管理制度。

3、税收政策宣传、咨询体制有待创新。新政策宣传、咨询、纳税人指导培训是改变纳税人过去缴纳营业税的习惯的重要手段，增值税和营业税无论在征收方式还是计算方法上都有着本质的区别。使纳税人尽快适应增值税征收方式，改变纳税人过去在地税缴纳习惯，是纳税服务工作在 “营改增”形式下的主要工作。传统的纳税服务工

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