最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解(2)

1.1.1.5 技术标准和要求：指合同文件中约定的用于指导施工的国家、行业或地方技术标准和合同中约定的专门针对工程部位的技术要求。

1.1.1.6 图纸：指包含在合同中的工程图纸、由发包人按合同约定提供的任何补充和修改的图纸，以及承包人按照第1.5 款约定提供的图纸，包括配套说明。

1.1.1.7 已标价工程量清单：指构成合同文件组成部分的已标明价格、经算术性错误修正及其他错误修正且承包人已确认的最终的工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格。

1.1.1.8 其他合同文件：指经合同当事人确认的与本合同有关并具有法律约束力的其他文件，可以在专用合同条款中约定。

1.1.2 合同当事人和人员

1.1.2.1 合同当事人：指发包人和承包人。

1.1.2.2 发包人：指与承包人签订合同协议书的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.1.2.3 发包人代表：指在专用合同条款中指明的，由发包人任命并派驻施工现场行使发包人权利的代表。

1.1.2.4 承包人：指与发包人签订合同协议书的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.1.2.5 项目经理：指在专用合同条款中指明的，由承包人任命并派驻施工现场在承包人授权范围内负责施工管理和合同履行的具有注册建造师资质的代表。

1.1.2.6项目经理部：指承包人直接设置的，在承包人授权范围内代表承包人进行项目管理的现场组织机构。

1.1.2.7 专业分包人：指承包专业工程的具有专业承包资质的企业。 1.1.2.8劳务分包人：指承接承包人或者专业分包人分包的劳务作业的具有劳务分包资质的企业。

1.1.2.9 监理人：指在专用合同条款中指明的，与发包人签订监理委托合同，受发包人委托对合同履行实施管理的法人或其他组织。

1.1.2.10总监理工程师：指在专用合同条款中指明的，由监理人任命并派驻本项目对监理人派驻本项目的其他人员行使管理权、代表监理人行使权利及履行

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义务的注册监理工程师。

1.1.2.11 总监理工程师代表：指总监理工程师授权行使自己的部分权利的注册监理工程师。

1.1.2.12争议评审小组：指合同当事人为解决合同争议，按照第19.3款约定任命的组织。

1.1.3 工程和设备

1.1.3.1 工程：指永久工程或临时工程。

1.1.3.2 永久工程：指按合同约定建造并移交给发包人的工程，包括工程设备。

1.1.3.3 临时工程：指为完成合同约定的永久工程所修建的各类临时性工程，不包括施工设备。

1.1.3.4 单位工程：指有独立的设计图纸，具备独立施工条件并能形成独立使用功能，但竣工后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。

1.1.3.5 工程设备：指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置。

1.1.3.6 施工设备：指为完成合同约定的各项工作所需的设备、器具和其他物品，不包括临时工程和材料。

1.1.3.7 施工现场：指用于合同工程施工的场所，以及在合同中指定作为施工场所组成部分的其他场所，包括永久占地和临时占地。

1.1.4 日期

1.1.4.1 开工通知：指监理人按照第6.1 款通知承包人开工的函件。 1.1.4.2 开工日期：指监理人按照第6.1 款发出的开工通知中写明的开工日期。

1.1.4.3 工期：指合同协议书中约定的承包人完成合同工程所需的期限，包括按照第9.5款和第18.1款约定所作的工期调整。

1.1.4.4 竣工日期：指第12.4.3款确定的日期。

1.1.4.5 缺陷责任期：指履行第13.1款约定的缺陷责任的期限，具体期限由合同当事人在专用合同条款中约定。

1.1.4.6 基准日期：指投标截止时间前第28天的日期。

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1.1.4.7天：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算，期限最后一天的截止时间为当天24:00。

1.1.4.8 保修期：指承包人按照第13.2款约定在工程竣工验收合格后对工程质量承担保修责任的期限。

1.1.5 合同价格和费用

1.1.5.1 签约合同价：指发包人和承包人在合同协议书中确定的金额，包括暂列金额、暂估价等。

1.1.5.2合同价格：指承包人按合同约定完成了包括缺陷责任期内的全部承包工作后，发包人应付给承包人的金额，包括在履行合同过程中按合同约定进行的变更和调整。

1.1.5.3 费用：指为履行合同所发生的或将要发生的所有合理开支，包括管理费和应分摊的其他费用，但不包括利润。

1.1.5.4 暂列金额：指在已包括在签约合同价中的款项，用于合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，包括施工中可能发生的变更、合同约定的价款调整以及索赔等的费用。

1.1.5.5 暂估价：指在签约合同价中列明的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材料设备以及专业工程的金额。

1.1.5.6 计日工：指对零星工作采取的一种计价方式，按合同中的计日工子目及其单价计价付款。

1.1.5.7 质量保证金：指发包人与承包人在合同中约定，从应付的工程款中扣留，用以保证承包人在缺陷责任期内履行缺陷修复义务的款项。

1.1.6 工程文件与档案

1.1.6.1 工程文件：指在工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图纸和竣工验收文件。

1.1.6.2 工程档案：指在项目建设、管理过程中形成的，具有保存价值的各种形式的历史记录。

1.2 语言文字

除专用术语外，合同使用的语言文字为中文。必要时专用术语应附有中文注释。

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1.3 法律

适用于合同的法律包括中华人民共和国法律、行政法规、部门规章，以及工程所在地的地方法规、自治条例、单行条例和地方政府规章。

1.4 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书及合同附件； （2）中标通知书（如果有）； （3）投标文件（如果有）； （4）专用合同条款； （5）通用合同条款； （6）技术标准和要求； （7）图纸；

（8）已标价工程量清单或预算书； （9）其他合同文件。

本款约定的第（3）项中的投标文件不包括已标价工程量清单。

合同履行中，发包人和承包人有关工程的变更等书面协议或文件作为本合同的组成部分。

1.5 图纸和承包人文件 1.5.1 发包人提供图纸

发包人应在专用合同条款约定的期限内，按照专用合同条款约定的数量免费提供图纸给承包人。承包人需要的图纸超过专用合同条款约定数量的，发包人应代为复制，由此增加的复制费由承包人承担。

由于发包人未按时提供图纸造成费用增加和（或）工期延误的，承包人有权按照本合同第18.1条约定要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理的利润。

1.5.2 图纸的修改

图纸需要修改和补充的，应由监理人取得发包人同意后，在该工程或工程相应部位施工前的合理期限内签发图纸修改图给承包人，具体签发期限在专用合同

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条款中约定。承包人应按修改后的图纸施工。

1.5.3 图纸的错误

承包人在收到发包人提供的图纸后，发现图纸存在差错、遗漏或缺陷的，应及时通知监理人。监理人接到该通知后，应立即就此做出决定，并通知承包人和发包人。

1.5.4 承包人提供的文件

按专用合同条款约定由承包人提供的文件，包括部分工程的大样图、加工图等，承包人应按约定的数量和期限报送监理人。监理人应在专用合同条款约定的期限内批复。

如果为实施第9条中的变更工作或承包人合理化建议的需要，要求由承包人负责设计部分永久工程的，承包人应当具有相应的设计资质或委托具有相应设计资质的单位进行设计，并对设计文件的质量负责。承包人同时应当将相关图纸、规范、计算书及其他资料报送监理人，并经监理人报送发包人批准。

监理人和承包人均应在施工现场各保存一套完整的图纸和承包人文件。 1.6 联络

与合同有关的通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等，均应采用书面形式。

上述通知、批准、证明、证书、指示、要求、请求、同意、意见、确定和决定等来往函件，均应在合同约定的期限内送达指定地点和接收人，并办理签收手续。

1.7合同转让

除合同另有约定外，未经对方当事人同意，一方当事人不得将合同权利全部或部分转让给第三人，也不得将合同义务全部或部分转移给第三人。

1.8 严禁贿赂

合同双方当事人不得以贿赂或变相贿赂的方式，谋取不当利益或损害对方权益。因一方当事人的贿赂造成对方损失的，应对受损害方予以赔偿，并承担相应的法律责任。

承包人不得与监理人串通损害发包人利益，不得为监理人或其派驻现场的监理人员提供合同约定以外的通讯设备、交通工具及其他任何形式的利益，不得向

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