二、公正原则的作用：社会治理最根本最重要的道德原则
就道德境界的高低来说，公正原则远远低于仁爱和宽恕原则。仁爱和宽恕原则属于无私利他境界，是道德的最高境界，是善的最高境界，而公正则与无私无缘，只属于为己利他的道德境界。但是公正的道德价值——即公正对于道德目的的效用——的大小轻重来说，却远远大于、重要于仁爱和宽恕，远远大于、重要于无私利他
休谟说，“自爱是公正原则的真正起源”。公正仅仅源于人的自利和有限的慷慨，以及自然供以满足人类需要的物品匮乏。
等利交换是积极的为己利他，而等害交换是消极的为己利他。等害交换与等利交换是同一枚硬币的正反面，二者的道德价值和道德境界大体相当，都属于为己利他的道德境界。
避免人们相互间伤害的最重要、最有效的原则，无疑是等害交换的公正原则。 鼓励人们相互间分工合作的最重要、最有效的原则，则是等利交换的公正原则。
仁爱与宽恕原则仅仅是偶尔的善原则，公正则是持久的善原则。
由于公正的根本和主要类型是社会公正而不是个人公正，因此公正原则主要是约束统治者的道德原则。而仁爱与宽恕则是约束一切人的道德原则。
公正是社会治理的最重要道德原则，是社会制度的最基本最重要的道德原则。
三、公正原则的证明：契约论证明与价值论证明
The verification of principle of justice: the verification of contractual and value theory
公正原则＝等利害交换：公正原则的证明有两种方法：一是契约论证明，二是价值论证明。
（一）契约论证明：正义原则的自由性
罗尔斯在《正义论》中所使用的方法就是契约论方法。在罗尔斯看来，正义原则之所以是正义的，因为它们是一种处在原初状态中的人们的社会契约，人人
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