王海明论公正的一般问题(3)

规范体系，即一定的法和道德的体系。这样，制度公正，主要讲来，也就是法律公正与道德公正。

社会公正＝制度公正＋管理公正

行为公正：实际行为的公正，也就是具体的、特殊的行为的公正。

活动便越是符合法治原则，便越是遵循制度；越是极权专制，社会的管理活动便越是背离法治原则，便越是背离制度。但任何社会，不论多么专制和极权，就其管理行为总和来说，它遵循制度的行为必定多于违背制度的行为，否则制度就失去了存在的意义，社会就先于没有制度，因而必定崩溃瓦解了。这显然意味着，一个社会的制度是公正的，那么这个社会多数的管理行为是公正的，这个社会就是一个公正的社会。反之则反之。

制度公正在社会公正中具有决定意义，是主要的、具有决定意义的社会公正。 公正，根本讲来，主要是社会公正而不是个人公正；而社会公正则主要是制度公正而不是管理公正。公正，最终来讲，主要是衡量制度善恶的道德原则，主要是制度的美德而不是人的美德。

便被简单地归结两大类型：分配公正与报复公正。

三、程序公正与实体公正

（一）程序公正与实体公正的概念

程序：过程的顺序，具有一定顺序的行为过程。既包括时间顺序，也包括空间顺序。

程序公正：行为过程的公正，是具有一定时空顺序的行为过程的公正。 结果公正＝实体公正：这种行为过程导致的行为结果之公正。

（二）程序公正与实体公正的关系

总体讲来，程序公正与结果公正必定是一致的；换言之，程序公正总体来讲，必定导致结果公正；说到底，公正的程序，总体来讲，必定是能够导致结果公正的程序，因而必定是真正的好程序。

当程序公正与结果公正发生冲突不可两全时，总体来说，应该坚持程序公正而牺牲结果公正。程序公正总体来讲，蕴涵结果公正，因而其价值大于结果公正的价值：程序公正对于结果公正具有总体的优先性。这就是法律格言，程序优先于权利（Process before rights）和公正优先于真实（justice before truth）以及程序是法律的心脏之真谛。

（三）程序公正与结果公正的关系的理论

程序工具主义：程序并不具有独立于结果的内在价值和目的价值，而仅仅是为结果服务的手段，仅仅具有用来达到某种结果或目的的手段价值和外在价值。这是错误的。因为程序≠程序法。程序固然是为了实体法和实体公正或结果公正服务的手段，但程序法和程序公正却不是为结果公正和实体法服务的手段。程序法和程序公正的实质是：为了达到公正的、道德的结果和目的，应该采用合法的、公正的、道德的手段和程序，而不应该采用不合法、不公正、不道德的手段或程序。

程序本位主义：程度既具有用来达到某种结果的手段价值和外在价值，又具有自身就是人们所欲求的目的价值和内在价值。程序公正必定导致结果公正；程序不公正必定导致结果不公正。这种观点把程序的作用绝对化了，也是错误的。事实上，程序公正不一定能够导致结果公正。

第三节 公正原则The principle of justice

一、公正原则的确立The establishment of principle of justice

利害自己无所谓公正不公正，公正和不公正必定完全存在于利害他人的伦理

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