公路工程安全管理办法(7)

前，任何人不得进入洞内。

（11）、洞内严禁明火作业与烧火取暖。

（12）、应在雨季前进行防洪准备及洞顶地表水检查，防止洪水灌人洞内。

（13）、对地表水丰富和地质条件复杂的地层，在施工中应制定完善的防排水措施，配齐备足排水设备。

三、隧道施工重点安全措施

1、在开挖与支护方面，主要采取以下安全措施：

(1)对于软弱围岩、断层带、富水地段等不易自稳的地段，施工时应遵守“短进尺、早支护、快封闭，勤量测”的原则，采用辅助施工措施或进行预先加固处理后再进行开挖。

(2)每次开挖后，应在确保人员安全的情况下，将松动的土块撬落，并在作业过程中注意观测岩体与支护情况的变化，发现有塌方迹象时，迅速组织人员撤离危险区。

(3)机械开挖后，需要人工修整两侧地脚时，其作业顶部应有防护装置遮挡上部土体滑落伤人。 (4)认真组织施工人员学习事故急救知识，认真学习事故应急救援预案与安全施工规范，以提高突发事故的应变能力与处理能力。

(5)支护施工要紧跟开挖面进行，防止因岩体暴露时间过长而造成塌方。 2、在衬砌方面主要采取以下措施：

(1)衬砌台车下的净空确保运输车辆正常通行，并悬挂明显的缓行标志。

(2)衬砌台车走行轨中心线必须与隧洞中心线重合，两侧轨面在同一水平面；台车上不准堆放料具；工作台上脚手板必须满铺；混凝土两端挡头板，安装牢固可靠不漏浆，灌注时两侧对称进行，不得使台乍受到偏压；台车前后轮的相反方向同定牢靠，防止位移。

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第六章 爆破工程施工安全要点

一、 爆破施工安全要点

1、爆破前的准备工作

（1）、应指定专业爆破作业人员。

（2）、爆破器材要安全储存。爆炸物品在使用过程中要轻拿轻放，不准敲击、掷滚、摔落和挤压。 （3）、对危险区的房屋、结构物、材料和机具设备要采用相应的安全防护措施。 （4）、做好电雷管的导通和电阻测试。禁止使用不符合要求的电雷管。 （5）、严禁用电雷管改作火雷管。

（6）、禁止使用冻结、变质的胶质炸药。不知药性的炸药，必须经试验后方可使用。 2、装药、爆破

（1）、非指定放炮人员不得担任装药和爆破工作，放炮工应戴安全帽进入施工现场。 （2）、用掏勺清除炮孔中的泥土及杂物。

（3）、按操作规程将炸药放人炮眼内，堵塞炮泥，最后连线。

（4）、装药时，应装完一组插一面小旗，由炮工收旗放炮，以备核对。 （5）、待全体人员撤至安全警戒区，确定四周安全后，方可放炮。

（6）、放炮后至少15 min后，方可进入炮区检查，确定无危险后，发解除警戒信号，方可放行。 3、 瞎炮处理

（1）、发现炮数与爆破数目不符，至少15 min后谨慎前往查明原因，待确定有瞎炮后，方可解除警

戒。

（2）、当班应及时处理，若处理不完，应作好记号交给下班处理。 （3）、重新检查工作面，逐一裣查排除，连接好网络后放炮。

（4）、清理现场残留爆破器材，交材料库，对于失效的爆破器材须交有关部门清毁。

二、 操作规程

1、当进入岩层需采用爆破时，爆破作业必须由持有爆破证的人员进行作业，严禁无证上岗作业。 2、严格按爆破施工管理规定进行施T作业。 3、施爆时，井孔必须加盖加压防护，防止飞石伤人。 4、施爆时严格遵守警戒、疏散的有关规定。

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5、施爆结束必须核对爆炸物品用量，做好记录和台账。 6、发现爆炸物品账物不符，及时报告上级主管部门。

7、发现盲炮、哑炮必须报有关部门，在制定好方案后方可处理。

8、(8)爆炸物品在使用过程中，要轻拿轻放，不准敲击、掷滚、摔落和挤压。

9、在有沼气和煤尘爆炸危险的工作面，必须使用取得产品合格证的煤矿安全炸药和雷管。 10、不同厂家生产的不同品种的电雷管不得掺混使用。 11、把好以下质量检验关：

(1)火雷管规格同导火索型号要一致，导火索燃速试验不合格时禁止使用。

(2)电雷管有生锈、裂隙、变形不准使用。导通试验时，电阻值相差太大，不得串联使用。 (3)硝铵炸药受潮严重结块禁止使用。

12、导火索插入火雷管要轻轻推止加强帽，严禁转动插入。电雷管应由药卷的顶部装入，不得用电雷管代替竹、木棍扎眼。装制炮头时，必须将电雷管脚线末端扭结短路。 13、装药连线时，严禁雷管脚线、放炮母线与导电体相接触。

14、工作面装药时，人员要撤到安全地点，画出警戒线，严禁一切人员通过。放熄时，必须示警。 15、放炮完毕待炮烟吹散后，安全员、爆破员必须检查放炮地点的瓦斯、顶板、支架、瞎炮、残炮、通风等情况，确实无危险时，才能解除警戒。 16、雷雨天气禁止爆破。

17、炸药、雷管随领随用，由爆破员和安全员专人中领，在爆破前半小时直接领到现场。当天未完的炸药、雷管必须立即退还回炸药库房，严禁私藏炸药、雷管。

三、炸药、雷管管理制度

1、炸药库必须建全安全管理制度、炸药管理制度、出入库制度、炸药库管理人员岗位职责、看守制度、三对账制度。临时炸药、雷管库必须设3名库管员，加强巡逻，严加看管，坚持每天24h值班不得离人，严禁无关人员进入库区。

2、库区的消防设备、报警设备、防雷电设备每月必须检查一次，并进行登记。 3、库区必须整洁，防火、防盗、防潮、通风良好，严禁有鼠害现象。

4、炸药、雷管必须实行实报实销，剩余的雷管、炸药必须当日退库，严格私自收藏、乱堆乱放，更不得用于炸鱼、炸兽等。发现丢失应立即报告，等候处理。

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5、库房内禁止堆放其他与爆破器材无关的物品。 6、爆破器材应按出厂时间和有效期的先后顺序发放使用。 7、应设安全爆破巡查员一名，监督配合爆破员安全使用爆破器材。

8、作业人员在保管、加工、运输雷管、炸药等爆破器材过程中，严禁穿着化纤衣裤。爆破器材应专人领取。应避开人员密集地段，并直接送往工地，中途不得停留，不得随地存放和带人宿舍。 9、应制定严格的雷管、炸药出入库制度，出库、入库手续必须清楚，并严格按照危险品发放流程进行发放。

10、库区严格烟火控制，严禁在库区及周围吸烟、做饭等。

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第七章 施工现场安全管理要点

一、边通车、边施工地段的交通管理

1、改建工程中，边通车、边施工路段的安全生产除应遵守相应的规定外，还必须加强对通行车辆和施工车辆的安全管理，确保施工、交通安全。在边通车、边施工路段的两端及中途出入口处，应设专职人员指挥交通。

2、改建工程需挖除旧路路基、路面进行重建的路段，在施工路段的两端及其延伸一定安全距离外，应竖立显示正在施工的警告标志。标志应鲜明、醒目。标志与施工路段的距离，应根据开挖宽度，路线等级、交通流量等情况确定。警告标志牌应高2米，宽1.5米，牌上可写：“前面施工，慢速通行”。施工作业范围的边缘，在夜间应悬挂红灯示警标志。

3、一侧拓宽或两侧拓宽的改建工程，原有道路的路面宜先保留，以维持交通。与通车相临的一侧或两侧，要用红白相间的栏杆等隔离设施进行隔离。半幅施工路段，原有路段宽度保留部分不得小于3.5米。

4、在拓宽地段，如需在原有道路上运送土石方或工程材料时，宜采用机动车辆运输。采用手推车运输时，应用红白相间的栏杆等隔离设施与机动车行车道隔开，并设专职人员指挥来往车辆。

5、应设置专职的清洁人员，对通车路段的路面进行经常性的清扫工作，防止车辆碾飞土石伤人、雨后泥泞影响通车，防止环境遭到扬尘的破坏。 道路清洁人员必须穿带有反光条纹的，具有警示标志作用的工作背心等，方可上路作业。

6、半幅施工的路段不宜过长，一般以300-500米为宜。

7、在单车道维持通车路段上，当路段不长，交通量不大时，可在路段的适当地点没置车辆会让处。当施工路段较长、交通量较大时，应实行交通管制，设立施工断行、绕行标牌。每班配置专职人员和通讯设备，挥交通，疏导车辆。

8、在居民点或公共场所附近开挖沟槽时，应按公共场所没施的标准设置牢固护栏和跳板供行人通过。夜间应设置照明灯和红灯。

二、施工现场安全管理

1、施工现场安排

（1）、施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求。具备文明生产、文明施工的条件。

（2）、施工现场的临时设施，必须选在水文、地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产生

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