工程中标后,在与甲方(业主) 签订合同前,承包商应对预签合同进行严格的审查,对其不合理以及对乙方(已方、承包商) 不利的条款及时提出,会同业主进行协商。合同审查的内容主要包括三个方面: 价格、时间和质量。这三方面的内容相互影响,共同构成合同管理的中心内容。
1.5.2 合同的价格管理
施工企业的中标是通过一个总价的形式来表的,但价格与结算价格往往有着很大的差异。其主要原因是:工程拖期、设计变更、材料价格的涨跌、施工中出现的措施费、进度款支付拖延以及货币兑换损失等造成的。这些因素在承包的初期很难预料,合同中出现的有关这方面条款应该引起高度的重视,不管总价是包干合同还是单价合同,能留活口的就应尽量留,为以后的索赔留下一条退路;不能留活口的要在合同中明确约定承包商与业主的责任,诸如工期拖延,如果是业主的原因,工期就应相应顺延,而且业主应负责由此产生的经济损失。设计变更应规定变更的总量超过原总量的多少方可调整,或由业主引起的设计变更合同的价格应作相应调整。这是因为,一方面FIDIC 条款中规定工程量的变更在10 %以内不予调整,另一方面在国际工程中经常出现单价合同。对于政局不稳定以及工业落后的国家,为了避免风险,大宗材料要实行价差调整,尽量多要硬通货币,以防因货币贬值而导致的汇兑损失。
1.5.3 合同的时间管理
每一个工程合同都规定有具体的施工周期以及付款时间,工期短的几个月,工期长的几年。在政局不稳定及工业落后的国家,如果工期比较长,风险就比较大。因此,承包商在对合同价格进行严格管理的同时,对时间的管理也不可忽视。一般而言,影响工程时间的原因主要有以下几点: ①未能按合同的要求向已方(乙方) 提供施工现场; ②未能按规定的施工进度表提供施工图纸;③业主未能及时支付工程进度款; ④工程师未能及时验收已施工完的部分等。针对上述原因,合同中应明确规定由于甲方(业主) 造成的工期延误,工程时间应相应顺延,而且要支付因工期顺延而给承包商造成的损失。如果是付款延误,不仅工期要相应顺延,而且应赔偿延期付款的利息,并规定延期付款的期限。
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