公共行政学(整理)(7)

公共行政学

⒈从宏观上研究与我国社会总体发展水平、所有制状况、经济体制、传统文化、权力关系相一致的政府行政管理的基本职能，并建立符合国情的、中国式的国家公共行政管理模式；

⒉从结构、比例与行为、运作的结合上研究我国国家行政管理的内部机制，关键是理顺关系、分清权责、减少不必要的环节，降低行政成本，提高行政效率，增强行政效果；

⒊从宪法原则、国家制度、民族传统、社会规范、经济实力、全民文化素质与世界通则结合上研究我国的公务员制度，关键是要吸引、考选、任用、提拔优秀人才，通过公平合理的竞争和职业保障制度，调动政府公务员的积极性；

⒋从观念、思想、理论与制度、体制、纪律的结合上研究我国行政管理的民主化进程，关键是实现公务员权利与义务的统一、领导人决策与群众参与决策、政府决策与公众决策的统一，决策制定、实施与有效反馈的统一；

⒌从历史的经验教训、社会发展的要求与世界有关国家范例的结合上研究我国公共行政管理的法制化进程，关键是要制定能够“依法行政”的制度，并保证这种制度、使之切实有效的监督、控制制度；

⒍从现实与可能、目前与未来、国情与世界潮流的结合上研究我国的公共行政发展战略，并制定相应的规划，使我国的行政研究后继有人、继往开来、不断发展，为促进我国国家行政的现代化、民主化、科学化、法制化进程而努力。 一、国家公共行政管理的基础

国家公共行政管理基础：是指作为国家公共权力机构一部分的国家行政机关，以国家名义进行的政府公共行政管理的基础。它是由两大部分组成： 经由宪法、法律、政治传统、社会习惯合法认定和授予的政府行政职能； 政府在名义上享有、在实际上行使的国家公共行政权力。

实现行政权力有效性的主要条件？⒈合法性；⒉合理性；⒊实际运用。

二、国家公共行政管理的主体（简答）⒈政府，包括中央政府和地方政府；⒉政府行政机关；⒊行政首长；⒋政府普通公务员。

三、国家公共行政管理的客体（简答）⒈经济性组织；⒉社会性组织；⒊政治性组织；⒋教科文组织；⒌新闻性组织；⒍公民。

四、国家公共行政管理的主要方式（简答）

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