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公共行政学(整理)(13)

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公共行政学

行政职能:又称公共行政职能、政府职能,是指国家行政机关承担的国家职能,是相关政治权利主体按照一定的规则,经由一定的过程,通过多种表达形式实现彼此价值观念和利益关系的契合,从而赋予国家行政机关在国家生活、社会生活过程中的各种任务的总称,是国家行政机关因其国家公共行政权力主体的地位而产生,并由宪法和法律明示规定的国家行政机关各种职责的总称。

考察行政职能的角度?

⒈公共行政职能与国家的产生相联系;

⒉公共行政职能与公共行政目的相联系;

⒊公共行政职能与公共政策相联系;

⒋政府行政职能与制度创新相联系。

二、行政职能的扩展(政府行政职能不断扩展的现象及其原因、行政职能扩展的概念) 在现代国家中,政府的行政功能比传统行政得到了扩展,因为享有立法创议权,且获得了广泛的委托权,国家行政机关已涉及立法功能、司法功能、检察功能。

⒈反映当今世界各国对发展问题的重视和关切;

⒉反映了人们对国家职能和传统法制原理的再认识;

⒊反映了当今世界的时代特征。 论述行政职能的构成?

⒈维护职能,即维护国家法典和制度的职能;

⒉保卫职能,即保卫国家和民族独立,保卫公民生命、财产和公民权利,维持社会秩序的职能;

⒊扶助职能,即扶助各界公民、公民团体、工商组织均衡发展,扶助弱者生存的职能; ⒋管理职能,即管制社会行为主体与国家公共权力主体的社会行为的职能;

⒌服务职能,即通过兴办各类公共事业,直接造福于国民的职能;

⒍发展职能,即运用各种可能的方式启发、诱导创新的意愿和积极性,促动、推进发展和进步的行为的职能。

简述与政府职能相关的争论?

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