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公共行政学(整理)

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公共行政学

第一章 绪论 一、公共行政学涵义

公共行政学:又称行政学、行政管理学,是指关于公共行政制度或行政体制及其运行机制的合法性、合理性、有效性、发展性的比较系统的思想、理论、逻辑、知识、方法的体系。

二、公共行政学的研究对象与学科目的

公共行政学的研究对象、学科功效、学科目的?

⒈研究关于建立和完善国家行政制度的理念、理论和方法;

⒉研究关于提升政府公共行政管理的水准和行政效率的思想、途径和方式;

⒊为政府公共行政管理提供系统的理论依据、论证方法、实证技术,为国家行政发展和发展行政提供专业性意见;

⒋全面培养政府公务员,尤其是行政通才。

三、公共行政学的研究范畴与研究方法

公共行政学的基本研究范畴?

⒈怀特将行政管理学的范畴归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规。 ⒉古立克“七环节”理论,即计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算。

⒊张金鉴“15M“理论,即目标、计划、人员、经费、物材、组织、方法、领导、激励、沟通、士气、协调、及时、空间、改进。

⒋一般来说,行政管理学的基本研究范畴主要有:行政原理、行政职能、行政权力、行政组织、人事行政、行政领导、行政决策、行政计划、行政程序、行政执行、行政技术、行政行为、行政效率、机关管理、公共财政、物材行政、行政责任、行政监督、行政道德、法制行政、行政改革、行政能力、行政发展。

公共行政学常用的研究方法?

⒈逻辑分析方法;⒉法规分析方法;⒊历史分析方法;⒋实证分析方法;⒌规范分析方法;⒍比较分析方法;⒎系统分析方法;⒏生理分析方法;⒐心理分析方法;⒑资料分析方法;⒒案例分析方法;⒓量化分析方法;⒔模拟分析方法;⒕利益分析方法。

四、公共行政学的学科特点及与其关学科的关系

简述公共行政学的学科特点?⒈综合性;⒉实践性;⒊系统性;⒋技术性;⒌发展性。 公共行政学与政治学、行政法学、企业管理学、社会学的相互关系?

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