公共行政学(整理)(19)

公共行政学

⒈行政授权主体要克服心理方面的障碍；⒉行政授权主体要克服能力方面的障碍；⒊行政授权要克服来自授权客体方面的障碍；⒋行政授权要克服来自组织方面的障碍；⒌行政授权要克服来自环境方面的障碍。 行政权力行使：是指行政权力主体对客体施加影响、并使客体按照主体意愿采取行动的过程。

一、行政权力的基础和手段（按照行政主体对客体施加影响的手段，行政权力所包含的类型？）

⒈报酬性权力；⒉强制性权力；⒊制度性权力；⒋人格性权力；⒌知识性权力；⒍关系性权力。

二、行政权力行使的程度（简答）

⒈行政权力的行政使程度与政府治理能力；

⒉影响行政权力行使程度的因素 行政权力的目的与手段的合理性与正当性； 行政权力的强度； 行政客体的潜在能力问题； 行政权力作用的范围； 行政环境问题。

三、行政权力行使过程中的负效应及其克服（简答）

㈠行政权力行使过程中的负效应

⒈利益倒错，公仆变成为主人；⒉权力角逐，手段变成为目的；⒊权力僭越，职权扩张为特权；⒋传统惯性，导致权力滥用。

㈡行政权力的制约

⒈他律机制；⒉自律机制。 一、传统行政权力（试比较现代行政权与传统行政权力？）

传统行政权力：是指与传统农业社会发展状况相适应的行政权力。

传统行政权力的特点：

⒈传统行政权力的社会职能与国家政治权力的统治职能交织在一起；⒉传统行政权力与宗教权力或迷信权力等曾经相互结合；⒊传统行政权力与血缘关系权力也有根深蒂固的联系；⒋传统行政权力与经济权力有直接的关系；⒌传统行政权力内部，个人权力超过职位权力，人格权威大于职务权威。

二、现代行政权力

㈠现代行政权力与传统行政权力的区别

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