（2）市场失灵的对策
市场和市场竞争同样是双刃剑，既以其正当的竞争所带来的公平和效率，促进经济发展、社会进步;又以其过度或不当的竞争，或限制竟争、妨碍公平、危害效率，阻碍经济发展、社会进步。面对人类自身不当的市场竞争行为所带来的问题，高度组织化的人类社会既不应该因噎废食地全面清除、禁止竞争，也不应该放任过度竞争、不当竞争破坏市场、危害社会。为此，发挥国家和政府的功能，通过制定和实施规范市场主体市场竞争行为的法律规范，适度介入市场，规范竞争行为，对市场竞争扬长避短、兴利除弊，势在必行。因此，产生了市场监管法，对于市场失灵加以干预和监管。
13．我国消费者权益保护法如何实现消费者的公平交易权?
【答案】（1）消费者享有公平交易的权利。公平交易权，是指消费者在购买商品或者接受服务时所享有的获得质量保障和价格合理、计量正确等公平交易条件的权利。
（2）为了保障消费者的公平交易权的实现，必须依反垄断法和反不正当竞争法等对劣质销售、价格不公、计量失度等不公平交易行为加以禁止。此外，消费者还有权拒绝经营者的强制交易行为，经营者负有不得从事不公平、不合理的交易的义务。《消费者权益保护法》第24条规定，经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。
14．人民币发行管理的主要内容是什么?
【答案】《中国人民银行法》第三章对人民币的发行和管理作了规定。
（1）发行的主要内容
①人民币是中华人民共和国的法定货币，由中国人民银行统一印制、发行;
②以人民币支付中华人民共和国境内的一切公共的和私人的债务，任何单位和个人不得拒收。 ③中国人民银行设立人民币发行库，在其分支机构设立分支库。分支库按照上级库的命令调拨人民币发行基金，任何单位和个人不得违反规定动用发行基金。
（2）管理的主要内容
①禁止故意毁损人民币。任何单位和个人不得印制、发售代币票券，以代替人民币在市场上流通，中国人民银行应当责令停止该违法行为，并处20万元以下罚款。
②对伪造、变造人民币，出售伪造、变造的人民币，或者明知是伪造、变造的人民币而运输，购买伪造、变造的人民币或者明知是伪造、变造的人民币而持有、使用，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关处15日以下拘留、1万元以下罚款。
③在宣传品、出版物或者其他商品上非法使用人民币图样的，中国人民银行应当责令改正，并销毁非法使用的人民币图样，没收违法所得，并处5万元以下罚款。
15．简述对外贸易法的原则。
【答案】对外贸易法的原则主要有:（1）实行统一的对外贸易制度，维护外贸秩序的原则实
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