2016年西北师范大学商学院经济法(同等学力加试)复试笔试最后押题(13)

②破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;

③普通破产债权。

（2）中国破产法在清偿顺位上“新老划断”这一独创性规定，与中国目前社会转型的国情密切相关，主要是考虑以下四方面的因素:

①对破产法公布前企业拖欠的职工工资等费用，作为历史遗留问题，采取一些特殊措施较为彻底地解决是必要的。由于这部分历史欠账已是一个定量，其优先于有担保的债权受偿可能带来的风险基本上是可预期、可控制的。对破产法公布后新形成的拖欠问题，不宜在破产法中规定这部分拖欠也在有担保的债权前优先受偿。

②破产法与担保法的关系，国际上大多数的破产法都对担保债权有绝对优先的保护。而按照我们国家担保法的规定，担保抵押资产并不纳入到破产清偿顺位当中，而是独立于破产财产之外的资产，物权法也确认了此点。

③市场经济转型过程中，法律制度安排必须具有处理中国特色问题的智慧。中国职工债权的问题是在其他国家没有碰到过的，它的规模和数量都是比较大的。对于复杂的职工债权问题的处理，既要考虑中国的现实情况，又要把它纳入到市场经济法律的整体框架来考虑。要抓紧建立与此条文配套的破产保障基金，最大限度地保护破产企业职工的权益。

④金融机构与债权人风险的考虑。一旦担保债权的优先级下滑，则会导致金融风险和银行坏账增加。如果担保债权不能依法保护与实现，对商业银行等金融机构债权人将是一个巨大的打击，金融机构与担保债权人自身也有可能破产，那涉及的受损人群会更大。

11．简述消费者协会的职能。

【答案】消费者协会的职能包括以下几个方面:

①向消费者提供消费信息和咨询服务;

②参与有关行政部门对商品和服务的监督、检查;

③就有关消费者合法权益的问题，向有关行政部门反映、查询，提出建议;

④受理消费者的投诉，并对投诉事项进行调查、调解;

⑤投诉事项涉及商品和服务质量问题的，可以提请鉴定部门。鉴定部门应当告知鉴定结论; ⑥就损害消费者合法权益的行为，支持受损害的消费者提起诉讼;

⑦对损害消费者合法权益的行为，通过大众传播媒介予以揭露、批评。

12．简述经济公平原则。

【答案】（1）经济公平最基本的含义是指任何一个法律关系的主体，在以一定的物质利益为目标的活动中，都能够在同等的法律条件下，实现建立在价值规律基础之上的利益平衡。在以契约关系为经济联系基本纽带的市场经济体制中，经济公平主要体现为交易公平。

（2）经济公平也就成丁市场经济主体进行市场交易的基本追求和基本条件。经济法以经济公平作为其基本原则，表明了经济法对人类文明所揭示的法律价值的认同。

（3）经济法上的公平，是在承认经济主体的资源和个人享赋等方面差异的前提下而追求的一

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