2014版线路监理规划 - 图文(8)

体工序质量的细节创优，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保工程零缺陷移交；确保达标投产，创建国家电网公司优质工程。 ⑵ 定期质量讲评制度

每周组织参建各方将本周以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。

⑶ 样板引路制度

推行样板引路制度。主要工序开工前，组织施工单位对工艺质量进行详细策划，对新工艺，先做实验，所有工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后，监理部组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。

⑷ 质量问题纠正和预防措施制度

对已经出现的质量问题，及时组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。 ⑸ 健全施工协调会制度。

建立施工协调会制度，总监理工程师主持，对工程创优工作进行部署，检查创优活动的力度和成果，总结创优活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。对现场采集的有关创优图片及进进行编制整理，在周协调会上，采用图文并茂的形式，对照《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。 11.1.3 积极主动开展工程创优活动 11.1.3.1 确定工程创新亮点

监理部根据本项目的特点（技术、规模、设备选型、地质、环境等）和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平，经充分研究、策划，与工程参建单位充分协调沟通，确定本工程管理创新、技术创新、科技创新、工艺创新、“四新”推广应用以及节约资源、环境保护的亮点，并监督实施，打造优质精品工程。 11.1.3.2监督落实工程施工创优措施

组织施工单位开展工程创优策划，实施创优计划，落实创优措施，将工程创优措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现工程创优目标。

⑴ 积极组织开展工艺创新研讨，组织或参与考察优秀工地，学习借鉴，博众家之所长。 ⑵ 审查施工创优实施细则，监督落实国家电网公司标准化工艺手册，并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制本工程的典型工艺手册，并监督落实。 ⑶ 督促施工单位针对本工程特点制定质量通病专项治理手册。

⑷ 督促施工单位对工程各种成品的保护进行专题研究，制定详细有效的成品保护措施。 11.1.3 贯彻精细化管理思想

贯彻精细化管理的思路，将工程创优方案落实到每一个管理细节。做到精细设计、精心施工，精细监理，确保全过程受控。 11.1.4 监理措施的自查

监理部加强内部监督检查，每月由总监组织进行工作自查，确保各岗位监理人员落实各项监理措施，按预定的方案全面开展质量控制工作，质量控制工作及时到位。 11.1.6 完善监理工作档案 按照国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》，细化监理影像资料清单，在工作过程中，按策划方案形成规范的监理文件和影像资料。 11.2 质量控制措施

11.2.1 工程建设标准强制性条文的贯彻落实

工程建设标准强制性条文是技术法规性文件，是国家强制执行的建筑施工依据性文件，严格遵守、贯彻、执行“强制性条文”，是一项基础工作，是确保质量受控、在控

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的有利手段。工程建设标准强制性条文实施监理措施：

⑴ 项目监理部针对本工程特点，编制（分专业与否根据工程规模及实际情况）《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和监理检查计划； ⑵ 督促各参建施工单位制定切合工程及自身实际情况的《工程建设标准强制性条文》贯彻实施办法和自检计划；

⑶ 建立经常性的《工程建设标准强制性条文》贯彻执行情况的自检、专检机制。 11.2.2 质量控制点的制定

建立管理制度，加深对控制点的理解与实施。对工程中直接影响质量的主要工序；工艺上有特殊要求或产品的主要质量特性；质量不稳定，以往质量问题较多的检验批、分项工程，结合有关验收办法设置质量控制点，并制定相应的控制措施。

⑴ 质量控制点的确定：切合工程实际、征询专家意见、多方分析讨论，确定工程质量控制要点；

⑵ 质量控制点控制措施制定：根据前述形成的质量控制点，逐条逐项进行控制风险分析、控制目标分析，最终形成详实的质量控制点控制措施（可以表格或其他书面形式出版），发施工单位。

⑶ 进行质量控制点交底：向施工单位交底，目的是取得施工单位的支持；向项目监理部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施和方法。

⑷ 建立质量控制点控制情况的责任制和监督检查机制，并严格抓好落实。 11.2.3旁站监理

（1）根据本工程实际，编制本工程各关键项目的旁站监理制度、方法并附旁站监理记录格式；

（2）进行关键项目旁站工作的交底（向施工单位交底，目的是取得施工单位的支持；向项目监理部成员的交底，目的是使全体监理人员掌握控制措施和方法）；

（3）工程实施过程中，总监理工程师按旁站监理策划方案，安排监理人员跟班到位，对关键项目进行全过程旁站监理，控制隐蔽工程的施工质量，旁站监理人员应做好旁站记录；

（4）加强对旁站监理工作的监督检查,确保人员到位、效果良好。 11.2.4 隐蔽工程旁站程序、主要职责、旁站记录的要求 按要求编制旁站监理方案，按计划实施施工全过程现场跟班监督，按工序做好旁站记录。制定旁站监理人员职责，按职责实施旁站。旁站记录是监理工程师或总监理工程师依法行使有关签字权的重要依据，是对工程质量的签认资料，旁站记录必须做到真实、记录及时。

11.2.5 隐蔽工程验收

所有隐蔽工程在隐蔽前停工待检，施工单位进行三级验收，经验收合格后由监理人员现场组织验收，监理人员对经验收合格的项目签字认可，施工单位方能隐蔽。隐蔽工程验收应形成完整的记录。

11.2.6 关键工序的见证检查

对线路复测、原材料取样送检，基础养护、试块强度、铁塔组立等工序进行见证检查。 11.2.7 质量通病治理

⑴ 针对工程特点，制定质量通病的专项监控措施，审查、批准施工单位提交的《电力建设房屋工程质量通病防治方案和施工措施》，提出详细的监理要求。 ⑵ 认真做好隐蔽工程和工序质量的验收，上道工序不合格时，不允许进入下一道工序施工。

⑶ 利用检测仪器加强对工程质量的平行检验，发现问题及时处理。

⑷ 工程完工后，认真编写《质量通病防治工作评估报告》，以利工作的持续改进。 ⑸ 根据主要质量通病的原因分析，制定相应的防治措施，并对施工过程对照检查。

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11.2.8成品保护监督

组织施工单位对本工程的成品保护进行详细策划，制定各种成品的保护措施，协调两个以上施工单位制定对他人的成品保护措施。工程施工过程中，监理部将相关成品保护作为工序动工条件进行控制，监督施工单位落实各项成品保护措施。 11.2.9 纠正和预防措施

监理人员在巡视检查过程中发现施工质量不稳定，与创优策划方案存在差距，或已经出现质量缺陷，应做好监理记录，并通知施工项目部负责人采取纠正和预防措施进行整改，监理部对整改结果进行闭环复查。

监理人员巡视检查过程中发现出现施工质量问题，视严重程度，或通知整改，或组织相关人员召开现场质量分析会，剖析原因，从工程创优的角度，研究解决方案，令施工单位立即返工整改，监理部对整改结果进行闭环复查。

出现下列之一的严重情况，且经监理工程师通知施工单位整改无效时，总监理师在征得建设单位同意后，签发“停工通知单”。

(1) 不按经审查的设计图纸施工。(2) 特殊工种无证操作。(3) 发现不合格材料、半成品、构配件或机具设备有问题。(4) 上道工序未经检验签证，便进入下道工序施工。(5) 隐蔽工程未经验收签证。(6)发现不合格项及质量问题整改不力。(7)发生质量、安全事故。

对停工的工程需要复工时，要求施工单位填写“复工申请表”，经监理检查认可后，方可复工。

11.2.10 工程质量验收

⑴ 严把工序质量检查验收关。监督施工单位切实履行三级自检制度，并控制其一次验收合格率，按创优标准进行监理检查验收。

⑵ 严格执行分部工程质量验收制度，总监理工程师组织并主持分部工程的质量检查和验收，验收合格，满足创优质工程要求后，再进入下一分部工程的施工。 ⑶ 参加建设单位组织的单位（子单位）工程的质量验评工作。

⑷ 组织和主持工程质量中间验收，总结工程创优的成果，评价工程质量目标实施情况，发现存在问题，并制订改进对策。

⑸ 处置各种检查验收中发现的不符合项，实现闭环管理。 ⑹ 工程竣工预验收前，组织工程竣工监理初检，邀请运行单位对工程完成情况及质量进行全面检查，对发现的质量缺陷及质量问题下发“整改通知单”，督促责任单位认真整改，在确认整改完成具备竣工预验收条件后，向建设管理单位申请竣工预验收。 ⑺ 控制竣工预验收、验收和移交阶段的工程质量，监督责任单位整改消缺。 11.2.11 其它质量控制措施

⑴ 在建设管理单位组织的第一次工地例会上，就创优质工程的监理质量控制策划中需共同遵守的制度、程序，与各参建单位交流，使参建单位达成共识，按制定的制度、程序进行创优质工程质量控制。

⑵ 组织或主持施工图会审及设计交底，对施工图的设计质量以及能否满足材料加工、施工和运行方面提出意见，并督促设计及时处理。

⑶ 督促各施工单位建立健全项目部的质量保证体系及施工技术组织，要求质量管理体系及施工技术组织各级人员到位，措施、方案齐全，报验及时，资料归档及时，准确、齐全、整洁。

⑷ 在工程开工前，对施工单位上报的“特殊工种人员报审表”进行审查，审查要点为特殊工种人员的种类、数量、证件合格性等是否满足本工程施工及创优质工程质量控制需要。

⑸严格控制进场材料、设备的质量

a)审查施工单位自购材料的供应商资质（营业执照、企业资质证书、有关许可证），对

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主要材料供应来源进行控制。

b)在各分部分项工程动工前，对施工单位报审的“主要工程材料报审表”及材料出厂合格证等质量证明资料进行审查，并签署监理审查意见；对新材料的应用，应事先对其技术鉴定及有关试验和实际应用报告进行审查确认，并经有关单位批准。

c)组织有关单位及时进行设备和材料的现场验收，把好质量和数量关，按质量验收规范和计量检测规定对材料的质量和数量进行验收（包括品种、规格、型号、数量、外观、出厂合格证明等）。对检查出的不符合设计图纸规格要求或质量不合格的材料，要求施工单位立即清除现场。任何工程材料、设备必须得到监理工程师的认可后，方可在工程中使用。

d)对原材料、试块、试件的取样、送检进行全过程见证。明确见证项目、见证方法和程序。

⑹ 严格控制设计变更。各参建单位（包括设计、施工及建设管理单位）若提出设计修改、变更、材料代用等，均应填写“设计修改通知单”或“工程联系单”，通过项目监理部及设计审查或签证同意，并经建设管理单位批准。 11.3 工程档案管理创优措施

工程文件资料和声像资料是工程建设过程和工程创优过程的重要记载，要切实提高对工程档案管理重要性的认识，采取有效措施加强工程档案管理。 ⑴ 做好工程资料的创优策划，协助建设管理单位按照国家有关工程档案管理的规定和优质工程评选办法，编制工程档案资料整理手册，明确移交档案目录清单、责任单位，细化档案资料的质量要求。

⑵ 组织参建单位共同对工程拟形成的声像资料进行策划，按照国家电网公司《关于利用数码照片资料加强输变电工程安全质量过程控制的通知》，编制实施方案，根据工程特点，按照单位、分部、分项、检验批工程划分情况，详细列出各部位声像资料清单和质量要求。

⑶ 监理部制订监理文件质量保证措施，对履行监理职责过程中形成的监理文件的质量提出具体要求，并定期自查验收。监理部在保证监理档案的完整性、准确性、系统性上下功夫，消除以往监理档案中常见的问题，保证工程创优监理档案的质量。正确处理监理过程中发生的问题，《监理工作联系单》、《监理工程师通知单》、《停工通知单》内容准确，标识、签署齐全，提出的问题有反馈、复检、关闭。 ⑷ 在规范化管理的基础上，监督施工单位与工程建设进度同步形成施工档案资料，并及时整理归档。监理部在进行各项审查和验收中，同时验收工程资料的质量，做好工程资料的动态立卷建档，使工程资料充分反映工程创优的过程和成果。 ⑸ 组织参建单位及时进行工程总结，并按优质工程评选要求进行声像资料整理，充分展示工程创优的过程和成效。依据优质工程评审办法,协助申报单位检查工程报优文件的完整性、真实性、准确性；参加优质工程预检查，对检查发现的问题监督责任单位整改。

12标准工艺应用监理控制措施

12.1标准工艺目标：标准工艺应用率不小于95%

12.2成立工程“标准工艺”示范工地建设监理工作小组

本监理部成立“标准工艺”示范工地建设工作小组 组 长：王彦奇 副组长：罗连忠

组 员：李发义、张晓佩

“标准工艺”示范工地建设工作小组在前期监理策划阶段召开“标准工艺”示范工地建设专题工作会议，明确各级监理人员的创优工作职责，布置创优相关工作计划；具

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体组织设计、施工开展工程创优工作；工作小组每周召开会议，进行现阶段创优工作策划，讨论存在的问题及解决方案；在工程实施过程中，工作小组按分部工程进行创优专题检查；及时纠正工作偏差，不断完善创优措施；协调影响工程“标准工艺”示范工地建设的主要问题。 组织岗位培训，强化标准工艺示范工地建设监理意识 明确所有监理人员经培训合格持证上岗，总监理工程师做好本工程的特殊岗前培训，培训内容要围绕标准工艺示范工地建设的技术要求和工程的特点进行，以提高监理人员的标准工艺示范工地建设的意识和监理业务水平。

12.3 综合管理措施

12.3.1 协助建设单位成立工程标准工艺示范工地建设领导小组

协助建设单位组建工程标准工艺示范工地建设领导小组，并成立工程标准工艺示范工地建设监理工作小组，参加工程标准工艺示范工地建设领导小组和参与标准工艺示范工地建设监理工作小组的相关工作。

12.3.2 建立健全工程标准工艺示范工地建设管理制度

1) 标准工艺示范工地建设策划研讨会制度。建立标准工艺示范工地建设策划研讨会制度，编制相应的工作计划。在工程建设的各个阶段，组织参建各方对标准工艺示范工地建设总体策划方案、设计优化方案、施工工艺创新方案及施工过程中一个具体工序质量的细节，都进行充分的研讨，集思广益，发挥集体的智慧，确保标准工艺示范工地建设朝着预定的目标前进。

2) 定期标准工艺讲评制度。定期（可结合施工协调会进行）组织参建各方将一段时期，以来质量活动情况进行总结，提出要求改进工作的有关要求。

3) 主要工序开工前，组织施工单位对工艺质量进行详细策划，对新工艺，先做实验，所有工序由技术好的施工人员先做出典型样板，完成后，监理部组织现场讲评，待所有作业人员掌握质量控制要领后，再全面铺开施工，确保整个工序的质量和工艺。

4) 质量问题纠正和预防措施制度。对已经出现的质量问题，及时组织相关单位进行会诊，找出原因，查清责任，深入剖析，举一反三，立即采取纠正和预防措施，消除质量问题，并杜绝类似问题再次发生。

5) 健全施工协调会验收制度。建立施工协调会制度，总监理工程师主持， 对工程标准工艺示范工地建设的工作进行部署， 检查标准工艺示范工地建设活动的力度和成果，总结标准工艺示范工地建设活动的经验教训，提出改进工作的意见和要求，并督促有关各方执行。

6) 对现场采集的有关标准工艺示范工地建设图片及时进行编制整理，在协调会上采用图文并茂的形式，对照《国家电网公司输变电工程施工工艺示范手册》、《国家电网公司输变电工程工艺标准库》和施工单位制定的本工程特殊施工工艺策划方案，对阶段施工质量进行讲评。

12.3.3 积极主动开展标准工艺示范工地建设活动 12.3.4 确定工程标准工艺示范点

监理部根据本项目的特点（技术、规模、设备选型、地质、环境等）和各参建单位的技术优势，结合国家电网公司近年投产的优秀项目总体建设水平，经充分研究、策划，与工程参建单位充分协调沟通， 确定本工程标准工艺示范点，并监督实施，打造优质精品工程。

12.3.5 监督落实标准工艺示范工地实施措施

组织施工单位开展标准工艺示范工地策划，落实标准工艺示范工地实施措施，将标准工艺示范工地实施措施贯彻到每一项具体工作中，逐步实现标准工艺示范工地建设。 （1）审查施工单位标准工艺示范工地实施细则，监督落实国家电网公司标准化工艺手册，并要求针对本工程的特点和难点及工艺创新亮点，补充编制本工程的典型工艺手

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