哈尔滨市十一五规划纲要(7)

打造产业旅游品牌；发挥地缘优势，打造中俄、中朝边境旅游品牌。 完善旅游设施和环境。推进太阳岛、亚布力、天恒山等重点旅游景区建设，启动东北虎林园搬迁工程，完善旅游集散中心、旅游道路交通标识等配套设施，增强城市旅游集散功能。加强旅游信息化建设，建立旅游预报和警示制度。开发冰雪机械、冰雪运动器材和服饰、旅游纪念品等地方特色旅游配套产业。

专栏7旅游业重点项目 ▲冰雪旅游：亚布力旅游度假区，天恒山滑雪场。 ▲避暑旅游：松峰山风景旅游区，龙凤山风景名胜区，蒙古山风电森林公园，二龙山风景旅游区，长岭湖风景名胜区。 ▲民俗民族风情旅游：北方民俗风情园，高丽风情园，俄罗斯风情园，老哈尔滨微缩景观园。 ▲金源文化旅游：金代皇城。 ▲红色旅游：尚志烈士陵园，赵一曼被捕地，双城“四野”前线指挥部旧址纪念馆，“731”侵华日军罪证陈列馆，依兰“四块石”旅游景区和方正红色旅游区。 第十八章 交通运输和现代物流业

推进交通运输业的社会化和现代化，围绕建设综合交通枢纽和多元开放交通体系，整合交通运输资源，实现各种运输方式有效衔接、合理配置。配合国家和省加快推进交通干线和枢纽港站建设，促进公路、铁路、航空、航运的一体化和无缝连接，提升综合交通运输网络的枢纽功能和运转效率。发展大型专业化运载，推广厢式货运、集装箱多式联运和快递服务。积极发展运输代理等中介服务，促进运输市场有序竞争。优先发展城市公共交通，完善以公共汽车为主体，出租汽车等为补充的城市公共交通体系，规划建设城市快速公共交通系统。增辟通乡、通村的交通线路，加强乡村客运站点建设。配合哈大客运专线建设，辟建哈尔滨站北候车区及站前广场。改造完善太平国际机场设施，改进航站管理和航班运营方式，增加国内外航线航班，重点开辟俄罗斯、日韩、欧洲、北美等国际航线，2010年机场旅客吞吐量553万人次，货邮吞吐量12万吨，建成中型门户枢纽机场。加强松花江航道疏浚和码头建设，重点发展大宗散装货物运输。 发展现代物流。构建以“物流园区——物流中心——物流配送网点”为支撑，以物流网络和物流信息平台、交通信息平台为依托的城市物流体系。推进连通大连、绥芬河、黑河等港口、口岸的物流通道建设，加快发展空港物流。建设和完善对俄罗斯和日、韩物流体系。合理布局，加快建设区域性物流园区和物流节点。开放物流市场，培育专业物流公司。完善三精制药等一批重点企业的物流组织，促进企业物流社会化，发展第三方物流等新型物流业态。引导运输、仓储理货、专项配送、货运代理等企业

完善服务功能、拓展服务范围，提高物流业的现代化、国际化水平。

第十九章 商贸流通业

加强各类专业批发市场建设。整合美食、古玩、建材家具、汽车零配件、文化和休闲娱乐等36条特色商业街。加速批发市场转型升级, 逐步把中心城区批发市场向三环或预留区搬迁，把农贸市场纳入社区商业转型为生鲜超市。加快商业网点向农村延伸，推进“万村千乡”市场工程，健全农村流通网络。鼓励和支持经营业态创新，加快连锁、特许、配送、代理等业态的发展，壮大大型商业集团和批发市场，形成年成交额超20亿元市场5个、超10亿元市场10个。

专栏8交通、物流和市场重点建设项目 ▲交通港站：哈尔滨站北候车区及站前广场，哈尔滨客运中心站等7个公路客运站场，哈港、哈五、平房等6个货运站，太平国际机场航站设施，松北综合性码头，呼兰河煤运码头。 ▲现代物流：北亚物流园，先锋农业生产资料物流配送中心，哈达农产品物流中心，成达物流园，龙运物流园，新香坊物流园，新长江物流园，化工物流配送中心，哈南物流园，哈东物流园，北大荒农副产品物流中心。 ▲市场建设：百联购物中心，华联购物中心，木材批发市场，大米批发市场，新玛特购物商场，龙园畜产品批发市场。 第二十章 信息服务业

推进国民经济和社会信息化建设，大力发展电信运营、软件及系统集成、互联网及增值业务等信息服务业。开发和整合信道资源，重点建设宽带多媒体信息网络，推动局域网的互联互通。发掘整合城市经济、社会、空间、环境、科技、教育等信息资源。建立研发、生产、服务一体的软件产业体系。

建设数字哈尔滨。发展电子政务，以政府及其部门信息系统为支撑，以城市电子政务平台为核心，逐步实现公文流转、行政审批等网上办公。发展电子商务，逐步建立信息流、资金流和物流“三流一体”的电子商务体系。加快信息资源开发利用，完成人口、法人单位、空间地理和自然资源、宏观经济等基础数据库建设。培育公益性信息机构，完善社会公益性数据库，促进信息资源共享。加强社会保障、医疗卫生、环境保护、公共安全等信息系统建设。完善农业信息网。完成有线电视数字化网络改造工程。

第二十一章 中介服务业

拓展和规范律师事务、法律援助、司法鉴定、仲裁等法律服务。发展项目策划、项目融资、财务顾问、上市等投资与资产管理服务。规范发展会计、审计、资产评估、标准认证和质量认证等鉴证服务。支持发展市场

调查、资信服务、健康咨询等咨询服务。严格中介服务企业市场准入、市场监管和行业自律，推进政府部门所属的从事经营性业务的中介机构改制为独立实体，引入国内外知名中介机构。培育中介专业服务品牌，提高中介服务的规范化、现代化和国际化水平。

第二十二章 房地产业

合理调控房地产开发建设的总量和结构，集约利用土地资源，推进房地产业持续健康发展，带动建筑业、建材业、物业等相关行业的发展。住宅建设竣工规模2000万平方米以上，普通商品房和经济适用住房占住宅建设总规模的80%以上。

推进住宅产业现代化。推广节能省地型住宅，逐步完善结构、建筑、部品、质量保证、性能评定体系，推进住宅开发的个性化和人性化，实施精品小区战略，提高住宅工程质量、功能质量和环境质量，建立标准化、工业化、市场化导向的住宅产业现代化框架。

完善住房供给体系。建设经济适用住房和廉租房，着力解决中低收入家庭住房。适度发展商品房，满足不同层次的住宅需求。探索解决农民工住房的途径，改善进城务工农民居住条件。完善住房公积金制度，推进住房分配货币化和经济适用房货币补贴。

第二十三章 社区服务业

拓宽资金渠道，加强城镇社区服务中心建设。扩大社区服务覆盖面，

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