经济发展挑战和机遇(4)

加快发展化工新材料、高性能结构材料、新型功能材料和高精尖新材料，推动“材料加工”向“加工材料”、“加工制造”转变。以资源和市场为纽带实现旅游业和文化产业交融发展。五要把现代物流业作为生产性服务业的重中之重。健全政策体系，完善规划,整合人流、物流、信息流，推进物流中转无缝连接，提升物流业的组织化程度和社会化配置能力，实现从传统物流业向现代物流业的跨越。加快发展金融保险、信息技术等生产性服务业。六要把太原都市圈作为推进市域城镇化的战略突破口。支持太原率先发展，以更高的境界对太原作出新的定位，用先进理念和技术提升城市建设管理水平，把太原建成全省转型跨越发展的先行区和示范区，建成具有国际影响力的区域性现代化大都市。太原都市圈的核心区要一个规划统筹、一个标准建设，在规模扩张、完善功能、社区管理、统筹城乡等方面为全省提供新的范式，进而带动“一圈三群”的发展。同时要推进以区域性中心城市为核心的城镇群建设，实施大县城战略。七要把持续扩大投资作为转型跨越发展的重要着力点。加强与金融机构的战略合作，激发民间投资的活力，加大在资本市场直接融资的力度，切实发挥政府投资的引导作用，更多地利用外资。切实增强抓项目尤其是大项目的意识和本领，大力扶持“双千亿”和“双五百亿”企业的投资项目，培育壮大一批核心竞争力强、带动作用明显的大企业大集团。八要把招商引资作为我省较长时期的基本方针。紧跟产业梯度转移的新趋向，善于作融合、嫁接、合作的大文章，善于以

资源换项目、换技术、换资金、换市场。充分发挥各类经济开发区、工业园区在招商引资中的示范带动作用和企业的主体作用。九要把不断提高群众生活质量作为保障改善民生的主攻方向。着力提高社会保障水平,加快构建覆盖城乡的社会保障体系，加快推进住房保障性体系建设，加快棚户区和沉陷区治理；着力提高收入水平，提高城乡低收入居民收入，扩大中等收入群体，逐步提高最低工资标准；着力提高健康水平，加强城乡环境整治，大力发展医疗卫生事业；着力提高科技教育水平,统筹推进各级各类教育发展，实施中等职业教育全覆盖，提高全民科技素质。 袁纯清指出，要加强和改善党委对经济工作的领导。一要增强领导经济工作的能力。要下功夫学习，提升发展的境界、气魄和能力，下功夫开展调查研究,下功夫解决经济社会发展中的重大问题。二要以换届为契机建设好各级领导班子。精心组织和扎实推进四级党委换届工作，真正把那些在转型跨越发展上有胆识、有魄力、有思路、有能力、有实绩的优秀干部选拔到重要岗位上来。配好配强大型企业和事业单位的领导班子。大力弘扬右玉精神，扎实开展创先争优活动，领导干部带头下乡住村，加强对作风纪律的整顿，发挥好年度目标责任考核的“风向标”、“指挥棒”作用。三要营造良好的发展环境。建设高效廉洁的政务环境，深入推进行政审批制度改革，加大党风廉政建设的力度，深入开展煤焦领域反腐败专项斗争。建设积极向上的舆论环境，让踏实干事的人得到尊重，让不计名利的人得到肯定，让敢于创

新的人得到鼓励，让在转型跨越中业绩突出的人得到褒奖。建设持久稳固的安全环境，以本质安全为目标，有效预防和遏制重特大事故发生，实现安全生产形势由持续稳定好转向根本好转转变。建设和谐稳定的社会环境，加强和创新社会管理，以群众工作统揽信访工作，实行领导干部定期接访、包案等制度，理顺群众情绪，维护群众利益。四要以负责态度和超常力度狠抓工作落实。要集中注意力，始终把工作重心放在推动转型跨越、破解发展难题上，把主要精力放在为人民群众谋福祉上。要强化执行力，加强对重要决策部署的监督检查，切实做到有部署就有执行，有执行就有监督，有监督就有反馈。要提高创新力，以新的理念引领，以新的举措实干，在转型跨越这一创新性实践中创造无愧于时代的业绩。

王君在讲话中指出，做好明年的经济工作要具体抓好八个方面的工作：

一是牢牢把握经济工作的主动权，努力促进经济快速健康发展。要认真贯彻落实中央确定的积极的财政政策和稳健的货币政策等宏观调控政策，在优化投资结构、提高投资质量和效益的前提下，加大项目建设力度，进一步扩大投资规模，重点是加快基础设施建设投资，加大以结构优化升级为主的产业投资，加强社会事业和民生改善投资，强化薄弱环节投资，确保明年完成7700亿元投资任务；要在落实好已有的促进消费的各项政策措施的基础上，再研究出台一批新的政策措施，努力构建扩大消费的长效

机制，促进消费快速增长；要大力实施市场多元化战略，加快转变外贸发展方式，不断优化出口商品结构，进一步提高经济的外向度。通过充分发挥投资、消费和出口“三驾马车”的作用，促进经济快速增长。

二是加快推进工业新型化，着力构建现代产业体系。坚持以煤为基、多元发展，做到依托煤而又不完全依赖煤，立足煤而又超越煤，兴于煤而不困于煤。既要做好煤炭这篇大文章，继续深入推进煤炭资源整合、煤矿兼并重组，把煤炭做大、做强、做精、做细，实现绿色、安全、高效发展；又要做好非煤产业这篇大文章，从各级、各个层面、各个行业、各个领域大力发展非煤产业，特别是煤炭企业要大力发展与煤炭密切相关的非煤产业，实现多元发展。既要改造提升传统产业，推进焦化、冶金、电力、建材等行业整合重组，进一步提高产业集中度、延长产业链；又要加快先进装备制造业、现代煤化工、新型材料工业、特色食品工业等新兴产业发展步伐。既要抓好第一、第二产业，又要加快发展第三产业，统筹发展各类服务业，重点推进现代物流业和文化旅游业发展。要按照“多联产、全循环、抓高端”的思路，以国家和省循环经济试点企业、园区建设为重点，全面推进各类产业特别是传统产业循环化发展。

三是大力推进农业现代化，加快建设社会主义新农村。明年，要在继续实施国家和我省已有的各项强农惠农政策的基础上，制

定实施新的十项惠农政策、十大强农工程和农村新的“五个全覆盖”工程，进一步加大统筹城乡发展的力度，切实抓好“三农”工作。要加强农业基础设施建设，促进农业发展方式转变，大力发展现代农业，进一步夯实农业基础；全面落实“菜篮子”市长负责制，抓好“菜篮子”工程建设，增加农产品的有效供给。要采取切实有效措施，增加农民的工资性收入、生产经营性收入、政策性收入和财产性收入，促进农民持续增收。要加快推进新农村建设，在进一步完善提升“五个全覆盖”工程的基础上，谋划实施新的“五个全覆盖”工程，即再用两年时间实现农村街巷硬化全覆盖、农村便民连锁商店全覆盖、农村文化体育场所全覆盖、农村职业教育免费全覆盖、新型农村社会养老保险全覆盖。要大力发展县域经济，搞好规划布局，明确发展路径，强化政策保障，在全省形成县域经济竞相发展的新局面。

四是加快推进市域城镇化，不断拓展新的发展空间。要按照“一核一圈三群”的布局，构建具有我省特色的现代城镇体系。要全力支持太原率先发展，加快推进太原晋中同城化步伐，发挥太原都市圈的龙头带动作用。要加快发展晋北城镇群、晋南城镇群、晋东南城镇群，发挥其骨干支撑作用。要大力实施“大县城”战略和百镇建设工程，发挥其促进城乡一体化的桥梁作用。要高起点规划、高质量建设、高水平管理，不断创新和完善城镇化推进机制。

五是加快推进城乡生态化，不断增强可持续发展能力。要多

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库经济发展挑战和机遇(4)在线全文阅读。