奥体中心管理模式(7)

底初具规模到至今的全国示范性体育场馆，短短五年其发展速度之快令人瞠目。究其原因，还得益于北仑体艺中心对“三H”管理模式的成功运用。

什么叫“三H”？那就是“用人社会化、管理企业化、运作市场化”的新型的事业单位企业化管理的运作模式。通过“三H”经营，财务收支基本平衡并略有盈余，达到了以馆养馆、自给自足的目标，实现了社会效益的最大化和经济效益的最优化。事实证明，此运作模式是具有一定预见性、先进性、科学性和实用性的，也验证了上海体育学院赵钢教授在《关于我国对外开放的体育场馆实行经营型管理问题的研究》中得出的“体育场馆实行经营性管理是对我国宏观经济体制改革的一种理智的适应性反映”这一结论。

一、现状分析

（一）场馆资源现状分析

宁波市北仑区体艺中心位于北仑中心城区，总投资2.3亿元，占地面积6.96万平方米，总建筑面积2.97万平方米，拥有6500多个座位，由比赛馆和训练馆组成。整个场馆建筑结构新，造型优美，配有齐全的赛事管理用房，优良的照明、音响设备和先进的智能化管理系统。可举办单项国际比赛，并可用于文艺演出、会议和展览。自2005年11月份开始中心通过对外开放羽毛球馆、乒乓球馆、力量训练房既增加了日常营业收入，又提高了体育馆

的使用率，盘活了存量体育设施，真正发挥了作为社会公共配套设施的服务作用。

为了进一步扩大北仑知名度和影响力，为国家队的训练提供更为优质的服务和保障，同时也为了给北仑人民创造一个更加完善丰富的娱乐健身环境，北仑区又建造了一个与主场配套的现代化体育训练基地，由北仑体艺中心承接管理，总投资近2亿元，占地面积12.7万平方米。一期工程于2008年5月竣工，由公寓楼（体育宾馆）、综合训练馆及游泳馆三座建筑单体组成。二期三期工程于2009年10月竣工，内设田径场、综合训练馆、运动员公寓楼及公园。使之成为一个与体艺中心主体工程配套的多层次、多元化的体育产业链。

（二）人力资源分析

“用人社会化”是北仑体艺中心人力资源开发和利用的最好诠释。体艺中心自2004年12月份成立以来，以公平、公正、公开的原则，以笔试、面试的方式，通过人事局陆续向社会招聘了三十几名员工，组建成了一支具有较强凝聚力、战斗力的职工队伍。组建成的队伍中有文化素养较高的高校毕业生、有具有丰富体育知识和技能的退役运动员、体育专业人士、资深的工程技术人员、经验丰富的市场营销策划人员。从而使我们的职工队伍无论从知识结构上还是业务水平上都具有很强的完整性、综合性。根据区委书记办公会议抄告单精神，体艺中心实行“两块牌子、一套班子”的管理模式，一是挂体艺中心牌子，为差额拨款事业

单位；二是在控股公司下设立一公司。在体艺中心管理体制上，我们采取了事业单位企业化运作模式，实行“用人社会化、管理企业化、运作市场化”。2005年3月23日，我们又成立了“宁波经济技术开发区十环体育文化发展有限公司”。我中心自始至终得到了区各级领导，特别是文体局的关心支持，使得各项工作不断进展。

（三）管理体制分析

体艺中心是一个事业单位企业化运作的单位，这也是国内体育场馆中比较新型的管理模式。企业化管理的实质是提高运作效率，降低运行成本，取得更大社会效益。企业化管理并不仅是为了取得经济效益，同样是去谋取社会效益。对于自收自支的国有大型体育场馆是有利的，对于全额拨款、差额拨款的国有大型体育场馆也是有利的。目前各地正在探索的体育场馆经营管理模式很多都趋向于企业化，我中心的成功经验也告诉我们就目前我国大型体育场馆的情况而言，实行企业化管理是一种较为实用的选择模式。

（四）运作模式分析

大型体育赛事对于主办城市来说,最难以“可持续发展”的是体育场馆的市场化开发与利用的问题。体育场馆的市场化运作就是以市场为导向，以发展体育为主题，按照市场经济的发展规律和内在法则要求，优化、集成、整合各类与体育相关资源，建立、完善、创新管理方式，采取“以体为主、开展多种经营、实现以

馆养馆”，最大限度地提高场馆的发展能力，实现其的经济效益与社会效益相统一。北仑体艺中心实施市场化运作模式主要体现在以下三个方面：

1、大型赛事的市场化运作

自从2005年中国女排主场成功落户北仑，体艺中心已先后承办了11场大型国际女排赛事。我们最重要的营销理念是赛事主办方、承办方和协办方的合作共赢。在赛事企业冠名和广告招商方面，从最初局限于区内企业扩大到全市范围，现在已扩展至全国，如07年的大奖赛总决赛就是由深圳嘉里粮油公司以金龙鱼品牌进行冠名的。现在赛事中由我们自主招商的固定企业客户就达到20多家。

招商与推广紧密结合是我们市场化运做的灵魂。我们大力促进赛事市场深度开发，包装赛事整体形象，提前制定赛事招商方案，以整体打包的形式与区内的其他经济活动一起在宁波、上海等地进行广泛地推介。在票务销售推广方面拓展思路，通过票务公司、海王星辰健康药店全市连锁店遍布在全市的62家销售点和淘宝网网上订票等方式进行票务销售，方便了异地乃至国外球迷的购票。

2、“以体为主、多种经营”，发挥场馆最大功能

继女排比赛登陆北仑之后，我们还相继承办了中美篮球对抗赛、全国乒超联赛、全国羽毛球业余俱乐部赛、全国象棋甲级联赛、全国健身趣味沙滩排球赛等赛事。百余场其他的体育竞技比

赛，多次大型文艺演出；在重大活动之余，我们最大限度地充分利用闲臵的设备，为其它单位举行各类比赛、会议和展览等提供一个有利的场所，也为中心创收工作开辟新的渠道；除了球队比赛、训练和演出等期间，其余时间所有运动设施都对百姓有偿开放；公开招标，通过租赁、委托管理等形式促使帕菲克健身中心、阳光体育用品商店、圆圆旅行社等纷纷开业，实现了“一馆多用”的多功能场馆的优势作用。

3、拓展场馆资源、培育体育产业市场

为了让中国女排能够常驻北仑，为北仑扩大知名度和影响力，另一方面也希望能够建立一个与主场配套的现代化训练基地，使中国女排的日常训练及比赛更有保障，北仑区又投入建设中国女排宁波北仑训练基地，该基地属于北仑体艺中心直接管理，总投资近2亿元，占地面积12.7万平方米（约190.5亩），分三期建设。2008年5月已竣工完成的这片一期工程总投资近1亿元，总用地面积3万平方米（约45亩），总建筑面积1.63万平方米，由公寓楼（体育宾馆）、综合训练馆及游泳馆三座建筑单体组成。体育宾馆我们采取了委托经营管理方式，由女排接待宾馆新光大酒店派人进行管理经营，于2008年4月10日体育宾馆正式对外试营业，在女排集训及中澳男篮比赛期间提供了相应的接待服务，得到了排管中心和篮管中心领导及运动队的一致好评。通过积极对外开拓酒店经营业务，加强走访力度，扩大市场，酒店全年经营收入支出可基本持平。游泳馆于2008年7月8日正式对外开放，

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