永煤公司2011年双基建设执行说明(2)

（1）各煤业子公司、矿井要根据永煤公司《关于规范安全生产“双基”建设考核工作的指导意见》，制定“双基”考核流程，明确考核环节，考核流程未制定、不具体、无可操作性或未按照流程进行考核扣0.1-0.5分/处；

（2）每月初要明确当月“双基”考核重点，并严格按照考核重点开展工作。未明确考核重点、未按照既定的考核重点开展工作扣0.5-1分；

（3）每月8日之前要对上月的“双基”建设考核情况进行总结，内容包括：安全零理念台帐建立及分析情况、“5+3”考核体系建立运行情况、“五自”管理进展情况、精细化管理推进情况、技术管理创新及五小成果开展情况和取得的效果、隐患排查治理落实情况、其他安全生产“双基”建设开展情况。“双基”总结要能反映“双基”考核重点的落实情况，未编制月度“双基”考核总结扣1分，内容缺项的扣0.1分/项。

8、按要求参加集团公司组织的各项安全活动；及时上报各项材料。 考核办法：公司统计资料

评分标准：一次无故不参加扣1分；一次未及时上报材料或未发送到安监局公用邮箱扣1-3分。

执行说明：各煤业子公司、矿井要积极参加永煤公司组织的安全活动，不参加的扣1分，组织不力造成影响的扣1分；上报资料不及时、不准确、标准不符合公司要求的扣0.5-1分。

二、对煤业子公司基本要求

9、建立健全以下安全管理制度：安全生产责任制度；安全会议制度；安全目标管理制度；安全投入保障制度；安全质量标准化管理制度；安全教育与培训制度；事故隐患排查与整改制度；安全监督检查制度；安全技术审批制度；矿用设备器材使用管理制度；矿井主要灾害预防制度；事故应急救援制度；安全奖罚

6

制度；安全举报制度；煤矿领导带班下井及安全监督检查规定；安全责任追究制度等。并认真落实。

考核办法：查制度建设情况

评分标准：缺一项制度扣1分；制度不完善每项扣0.5分；落实不到位，每项（次）扣0.5分。

执行说明：

（1）制度齐全并且汇编成册（重新修改完善的制度可不在汇编内）。没有汇编扣0.2分。

（2）制度要求以正式文件形式下发，否则视为制定不完善，缺一项扣0.5分。

（3）制度的名称和种类要和集团公司一致。缺一项制度扣1分；制度不完善每项扣0.5分；制度中出现文字错误一处扣0.1分（包括名单未及时修改）；名称不一致一项扣0.2分，内容不符合要求等同制度缺项。

（4）制度内容要符合有关法律、法规和行业规范、规定。人员发生变化或者新颁布法规时，对制度要及时进行修改完善。不符合规定扣0.5分。

（5）具有指导性、系统性、实效性和可操作性，实现量化管理。不符合规定扣0.5分。

（6）制度要下发到所有管辖区域内的矿井。不符合规定扣1分。 （7）做好组织学习和贯彻工作，做好记录备查。

（8）现场管理要与制度相一致。一项落实不到位扣0.5分。

10、各级安全管理机构健全，安监人员配备满足安全生产需要；公司、矿级安全管理人员取得相应的资格证书；小煤矿重组做到两权分离，安全管理到位。

考核办法：查机构人员配备情况

7

评分标准：机构不健全扣1分，小煤矿重组一处不符合规定扣1分，矿井五职矿长不全0.5分，安全管理人员1人无证或证件无效扣0.5分。

执行说明：

（1）管辖区域内的生产矿井必须具备合格的安全生产许可证、煤炭生产许可证、采矿许可证、矿长资格证、矿长安全资格证和工商营业执照。缺一个证照扣1分。

（2）管辖区域内的矿井证照过期、未变更的，一件次扣0.2分（在规定的变更期限内除外）。

（3）管辖区域内的矿井五职矿长必须齐全，并持证上岗。缺一个五职矿长或未做到持证上岗扣3分。

（4）子公司必须成立独立的安监部门，配备足够的安全管理人员，并持证上岗。未设臵独立的安监部门扣3分，安全管理人员不足扣1分。缺一个安全资格证，扣0.2分。

（5）重组的小煤矿必须做到经营权和管理权“两权”分离，子公司应阵对重组的小煤矿制定安全帮扶计划。未做到两权分离的扣3分，未制定安全帮扶计划的扣2分，未按照计划开展安全帮扶工作的扣1分。

11、加强安监队伍建设。各煤业子公司对矿井安全管理部门内业管理逐月考核，落实奖惩。

考核办法：查相关制度和资料

评分标准：未对安监部门内业管理考核扣1分，无相关制度扣1分，一处落实不到位扣0.5分。

执行说明：

各煤业子公司要制定矿井安全管理部门内业管理建设标准，并依照标准逐月

8

进行考核，考核结果和安监部门的安全结构工资挂钩，考核率要达到100%。未制定考核标准扣1分，未考核扣1分，落实不到位扣0.5分。

12、按照“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”原则，对矿井及所属安全生产经营单位月度“双基”建设、质量标准化开展情况分级考核，考核率达到100%，严格奖罚，做到月考核月兑现。

考核办法：查考核记录

评分标准：未实现“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”考核扣1分；考核率达不到100%扣2分；奖罚兑现不及时，视情况扣1-2分。

执行说明：

（1）各煤业子公司对所属矿井及安全生产经营单位安全生产“双基”建设逐月进行考核，对质量标准化工作至少每季度考核一次，要检查考核到所管辖的所有生产单位。未按照规定周期进行考核扣1分，考核率达不到100%扣2分。

（2）对所管辖的所有生产单位的安全生产“双基”和质量标准化考核要实现“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”，考核得分要和日常检查、各生产部室的专业检查情况挂钩，并且检查出的问题要根据实际情况对相关分管负责人进行责任追究。未实现“动态化、常态化、专业化、精细化、问题责任化”考核扣1分。

（3）对所管辖的所有生产单位的安全生产“双基”和质量标准化考核要及时兑现奖罚，兑现奖罚不及时视情况扣1-2分。

13、公司领导经常深入现场，检查、协调安全生产工作。每月正职不少于8次，副总工程师及分管安全生产的副总经理不少于12次，其他副职不少于6次，业务部室领导达到本公司规定。

考核办法：查领导干部下井记录

9

评分标准：深入基层不填写记录扣0.5分,未检查隐患或协调安全生产工作扣0.5分,下井数量一人次不符合要求扣0.5分。

执行说明：

（1）领导入井次数符合规定，因公出差或其他特殊情况不能入井的按照天数核减入井次数。查入井隐患记录，1人次不符合规定扣0.5分。

（2）每次入井隐患记录应该有行走路线、升入井时间、入井地点、隐患内容及个人签名。一处不符合规定扣0.1分。

（3）所查隐患要按照“五定”原则闭合管理（注明现场已整改的隐患除外），不符合规定一项扣0.5分。

（4）入井所经过的路线和工作场所存在较大或重大隐患未发现，而被上级部门检查出来的，一条扣0.5-1分。

14、认真落实“抓系统、系统抓”管理理念，突出部门、系统管理，对业务部室和矿井领导班子安全生产责任制落实情况逐月考核，严格奖罚。

考核办法：查制度和考核记录

评分标准：无制度扣1分，未对业务部门或矿井副职考核、未兑现奖罚各扣1分。

执行说明：

（1）坚持抓系统横向到边、系统抓纵向到底的安全管理思路，突出部门、系统（专业）安全管理责任落实。

（2）煤业子公司要制定对安全、生产、培训等生产安全业务部门和矿井领导班子的“双基”建设考核标准，做到月考核并兑现奖罚，未按规定标准落实执行的，扣0.1分/处，未考核的扣1分。

（3）各生产安全业务部门要根据业务分工，逐月对矿井进行“双基”考核，

10

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库永煤公司2011年双基建设执行说明(2)在线全文阅读。