市委常委、县委书记在县委九届七次全会上的讲话(3)

全县综合实力强。

3、激发干劲，不断增添加快发展的新动力。伟大的事业需要并产生崇高的精神，崇高的精神支撑并推动着伟大的事业。在灌云过坎爬坡、负重奋进的特殊时期，特别需要一种新的精神来凝心聚力、激发斗志。新时期的灌云精神是：“求真务实创新、团结拼搏奋进”。求真，就是要坚持实事求是的思想路线，讲灌云话，想灌云事，走灌云路，扬灌云之长，兴灌云之业。既着眼当前，又不急功近利；既立足长远，又不好高骛远；既从头抓起，又不虎头蛇尾。务实，就是要始终保持真抓实干的优良作风，摸实情，讲实话，出实招，办实事，求实效，不说假话、空话、大话，不做表面文章，不搞形式主义，少说多做，言出行随，真正实现不掺水份、不留窟窿、让人民群众得实惠的发展。创新，就是要打破常规，敢走新路，通过制度创新、工作创新、方法创新来激发活力、积聚张力、释放潜力，化不利为有利，化无路为有路，化消极为积极，化腐朽为神奇，推动灌云经济和社会加快发展。团结，就是要思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干，像维护自己的眼睛一样维护班子团结、干群团结、上下团结，发挥群体力量，去夺取新的胜利。拼搏，就是要有“灌云人能干好灌云事”的胆识、气魄、信心和决心，不怨基础，不怨条件，不怨他人，不怕底子薄，不怕困难多，始终保持良好的精神状态，挫折面前不颓废，矛盾面前不回避，压力面前不后退，瞄准既定目标，一鼓作气，一以贯之，

一往无前。奋进，就是要承认落后又不甘于落后，承担压力而又自加压力，快马加鞭，奋起直追，永不停步，永不满足，勇创大业。全县上下都要大力弘扬新时期的灌云精神，以此来凝聚民心、激励人心、坚定信心，聚合推动灌云快速发展的强大动力。

4、找准办法，全面贯彻加快发展的新方针。抓工作、谋发展不仅要注重思路和战略，还要讲究方法和策略，思路对头全盘皆活，方法得当全局皆赢。一是要坚持整体推进与重点突破相结合，重在重点突破。灌云加快发展的任务很重，要解决的问题很多，如果不分轻重，不分缓急，眉毛胡子一把抓，就不可能有好的成效。两优相权取其重，这是哲学的基本原理，也是成就事业的根本法则，加快灌云发展也必须遵循这一客观规律。要在通盘考虑、有序解决的同时，抓住重点，在思想观念上突破、在干部作风上突破，进而在招商引资上突破、在项目推进上突破、在城镇建设上突破。突破，就是要实现由现象到本质的变化，由量变到质变的飞跃。当前，富民强县是全县最大的政治，招商引资是全县最大的任务。要以招商引资和项目推进为重中之重，集中优势兵力，集合优质要素，打好招商引资和项目推进攻坚战，借重点突破之利，收整体推进之效，实现经济和社会发展水平的快速提升。二是要坚持强行入轨与稳中有进相结合，重在强行入轨。有许多问题，统一思想，统一认识是非常重要的，也是十分必要的，但任何事情我们都习惯于循序渐进、按部就班，

慢慢地去统一思想，统一认识，然后再去行动，这样就将会一事无成，失去的必将是宝贵的时间和难得的机遇。因此，必须果断决策、强行入轨。比如城市管理问题、软环境治理问题等等。强行启动是阵痛，等着不动是长痛，与其长痛不如短痛。只要有利于加快灌云发展，有利于提升灌云形象，有利于促进招商引资，我们就要毫不手软地加以强力推进。人是逼出来的，劲是压出来的，只有紧逼、紧挤、紧压，才能逼出压力、逼出干劲、逼出效果。三是要坚持加快发展与提高人的素质相结合，重在加快发展。发展是解决一切问题的“灵丹妙药”，穷则出乱事、生是非，穷则不安宁、不太平，只有发展了才能有实力、有地位、有形象、有安全。也只有发展了，人的精神面貌才能得到改变，人的整体素质才能得到提升。因此，我们必须把发展紧紧抓在手上，放在心上，落实在行动上，不管东西南北风，咬定发展不放松。千道理，万道理，加快发展是硬道理；千重要、万重要，加快发展最重要。要始终把发展臵于万事之首，紧紧抓住发展，紧紧依靠发展来提高一个地方的综合实力，改变一个地方的落后面貌，提升一个地方人的素质。

三、落实关键举措，快速突破加快发展的战略重点 今年是“十一五”的开局之年，是大发展的起步之年。做好今年的各项工作，对于我县今后五年甚至更长时间的发展，具有十分重要的意义。今年，全县工作总的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领全局，

深入贯彻落实党的十六届五中全会、中央和全省经济工作会议以及市委九届六次、七次全体（扩大）会议精神，按照“创新创业创特色，提速升位快发展”的总体要求，全面实施“项目兴县、环境立县、富民强县”的发展战略，强势推进“一城三区”建设，加速推进新型工业化，扎实推进新农村建设，快速推进沿海经济开发，大力提升城镇化水平，显著改善投资发展环境，切实加强党的建设和干部队伍建设，着力构建和谐社会，全力推动经济和社会快速、协调发展。主要工作目标是：完成地区生产总值56.24亿元，比2005年增长21%；全社会固定资产投资70亿元，增长77.2%；财政收入4亿元，增长61.3%；其中地方一般预算收入2.3亿元，增长53.7%；农民人均纯收入4005元，增长11%；城镇居民人均可支配收入6474元，增长10%。围绕上述目标，我们在组织今年的各项工作中，必须紧紧抓住五大重点，强力推进，务求突破，为大开放、大开发、大建设、大发展奠定坚实基础。 1、突出主攻投入，坚定不移地推进新型工业化进程。工业兴则县兴，工业强则县强。与发达地区相比，灌云经济发展慢，主要慢在工业；经济总量小，主要小在工业；经济实力弱，主要也弱在工业。同样，灌云发展的潜力在工业，富民强县的关键在工业，快速崛起的希望也在工业。全县上下一定要进一步强化工业主体经济意识，重心向工业倾斜，力量向工业集中，资源向工业汇聚，齐心协力把工业经济的蛋糕做大做优，使之真正成为灌云参与竞争的排头兵，加快

发展的主力军。

一要以招商引资为重点，在引进重大项目上求突破。我们现在所处的经济形态应该还是总量扩张型、投资拉动型、工业带动型。没有大投入就没有大产出。投入靠项目，项目靠招商。灌云要在低谷中奋力爬坡，从洼地中快速崛起，根本之策就是要聚万众之力强势推进招商引资。要全力以赴抓招商。千中心，万中心，经济建设是中心；千重点，万重点，工业突破是重点；千条线，万条线，招商引资是主线。当前，国际产业结构正在大调整，外商投资重心正在大转移，梯度产业正在大迁徙，国际产业和资本正以强劲的增势向我国特别是长三角地区转移，南方发达地区产业和资本正以强劲的势头加速向北方渗透。历史再一次把不可多得的机遇摆到了我们面前，全县上下一定要树立强烈的时效意识，比别人醒得更早，赶得更快，做得更实，以尖锐的眼光、敏捷的行动、扎实的举措，迅速掀起新一轮招商引资热潮，打响、打好招商引资的人民战争，全力推动我县开放型经济实现新跨越。要居危思危抓招商。招商引资的差距就是地区间实力的差距，地区间实力的较量也主要是招商引资的较量。谁在招商中领先，谁就能在竞争中主动，谁就会获得快速发展的先机，反之就会被歧视、被淘汰。就灌云目前而言，在项目推进和招商引资上，任务十分艰巨，还有漫长的路要走。有危机感才能避免危机，我们每一位同志都要在思考中警醒，在反省中振奋，在差距面前始终心怀一种忧患，保持一种压

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