中新天津生态城总体规划(2008~2020年) 说明
中新天津生态城指标体系
定 量 指 标
指标层 序号 1 2 3 人工环境协调 4 5 6 生活模式健康 7 8 二级指标 区内环境质量达标率 自然湿地净损失 绿色建筑比例 本地植物指数 人均公共绿地 日人均生活水耗 日人均垃圾产生量 绿色出行所占比例 321单位 % % % 平方米/人 升/天2人 100 0 100 指标值 生态环境健康 自然环境良好 ≥0.7 ≥12 ≤120 千克/天2人 ≤0.8 % % ≥90 60% 100 100 100 100 ≥20 ≥15 ≥50 ≥50 9 垃圾回收利用率 社会步行500米范围有免费文体设施10 和的居住区比例 基础设谐危废与生活垃圾 进施完善 11 (无害化)处理率 步 12 13 无障碍设施率 市政管网普及率 4% % % % % % % 人年 管理机经济适用房、廉租房等占本区住14 制健全 房总量的比例 经济发15 循 展持续 环 16 可再生能源使用率 非传统水源利用率 经 科技创 每万劳动力中R&D科学家和工17 济 活跃 程师全时当量 高效 就业综18 就业住房平衡指数 合平衡 % ≥50-70 引 导 性 指 标
区指标层 序号 指标 指标描述 本区内要求从区域资源、能源以及环境承载力合理利用角度出发,保持区域生态一体化格局,强化生态安全,建立健全的区域生态保障体系。 积极参与并推动区域合作,贯彻公共服务均等化原则;实行分类管理的区调自然生态协☆调 区域政策 ☆协调
1 生态安全健康、倡导绿色消费低碳运行 创新政策先行、联合治污政策到位 22
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域政策,保障区域政策的协调一致性。建立区域政策会商制度,保证周边区域的环境改善贡献。 社会文化协☆调 城市规划和建筑设计延续历史,传承文化,突出特色,保护民族、文化遗产和风景名胜资源;安全生产和社会治安均有保障。 健全市场机制,打破行政区划的局限,带动周边地区合理发展,促进区域职能分工合理、市场有序,经济发展水平相对均衡,职住比较为平衡。 3 河口文化特征突出 区域经济 ☆协调
4 循环产业互补 23
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第四章 适宜性评价及建设用地区划
第一节 目标与原则
一、规划目标
空间管制规划以优化空间布局、引导城市建设、控制生态用地、改善区域环境、提高管理效率等为主要目的,重点解决生态城建设与区域生态格局中存在的矛盾,保护区域生态安全格局、为生态城的建设提供可持续发展的空间保障。规划对生态城各类空间,尤其是对影响城市空间发展的重点地区和空间建设变化较快的敏感地区提出管制要求。
二、分区原则
为协调生态城建设与区域生态功能的关系,优化空间布局,引导城市建设,拟将规划区划为禁建区、限建区、适建区和已建区,四类管制分区,并制定相应的管制要求。 (一)禁建区
禁止建设区是指规划范围内严格控制和保护的具有重大生态和人文价值的场所与空间、可能对人的生命财产造成危害的地区以及区域性重大基础设施通道。包括自然保护区的核心区、地表水源一级保护区、地下水源核心区、主要行洪通道、风景区核心景区等。此类用地应加强生态环境保护和修复,严格禁止一切城市建设活动,对已有的,和功能区无关的建构筑物,无条件拆除。 (二)限建区
限建区是指规划范围内对各类建设活动敏感的地区含因自然灾害等原因不宜建设的地区。包括自然保护区缓冲区、风景名胜区、生态走廊、地表水源保护区、地下水源保护区、蓄滞洪区以及基本农田保护区等。该类地区应对各类城市建设活动加以严格控制,确实因城市发展建设需要避让不开的地区,应根据不同的生态条件确定限制等级,科学合理地引导开发建设行为,进行保护性开发,并严格控制项目的性质、规模和开发强度,并提出具体建设要求和生态补偿措施。
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具体应参照《防洪法》、《水法》、《土地管理法》、《自然保护区条例》、《风景名胜区保护条例》等法规进行控制引导。 (三)适建区
可建区是指规划范围内工程地质条件较好、生态敏感度较低,适合建设的区域。该类地区是城市建设优先选择的地区,应根规划区自然资源条件,科学合理地确定开发强度、开发密度以及建设规模。规划建设项目应严格按照《城乡规划法》、《土地管理法》等法规要求,取得建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和国有土地使用证。 (四)已建区
已建区是指规划范围内已经形成事实的城市建设活动。已建区应根据总体规划要求,对已有建设进行评价。对于具有历史文化价值的地区进行保护性整治与改造,使该地区与整个城市的总体布局相融合;对于一般性地区,按照规划要求统一实施,但应充分尊重原住居民的意愿和要求。
第二节 适宜性评价
一、工程地质评价
(一)地震灾害
1976年唐山地震震害分布图 多年累计地面沉降量分布图
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规划区位于华北断坳黄骅坳陷三级构造单元内,黄骅坳陷又含有宁河凸起、北塘凹陷、板桥凹陷、岐口凹陷等四级构造单元,其中规划区所处的四级构造单元为北塘凹陷。唐山地震对规划区产生较强烈影响,地震烈度达到7—8度,造成巨大的经济损失。
规划区北部约21km2位于汉沽区,抗震设防烈度为8度,设计基本地震加速度为0.20g,属设计地震第一组。为建筑抗震不利地段。南部约9km2位于塘沽区,抗震设防烈度为7度,设计基本地震加速度为0.15g,属设计地震第一组。为建筑抗震不利地段。 (二)地面沉降
规划区属平原地面沉降地质灾害高易发区。1985至2006年地面沉降累计监测结果显示,规划区1985至2006年地面累计沉降量在100~900mm之间,总体北部沉降量大,南部沉降量小,由北向南沉降量依次减小。2005-2006年规划区北部地面沉降量在10~20mm之间,规划区南部地面沉降量小于10mm。近几年来,规划区所在的塘沽区及汉沽区地面沉降均呈减缓态势。 (三)工程地质综合评价
下图为规划区及周边区域工程地质综合评价图,图中I4代表地基土工程性质一般,基本无不良工程地质问题;I5代表地基土工程性质一般,存在砂土液化、地裂缝、古河道等不良工程地质问题;I6代表存在砂土液化、地裂缝、古河道、盐渍土等不良工程地质问题,软土厚度一般大于8m。III代表水库、自然保护区等;II代表地壳相对不稳定区。从图中可以看出规划区综合工程地质条件较差,大部分位于I5和I6区。
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