中华人民共和国食品安全法（修订草案送审稿）与现行法律条文对照(7)

方人民政府在食品安全监督管理中未履行职地方人民政府在食品安全监督管理中未履行职责，本行政区域出现重大食品安全事故、造成责，有下列情形之一，本行政区域出现重大食品严重社会影响的，依法对直接负责的主管人员安全事故、造成严重社会影响的，依法对地方人和其他直接责任人员给予记大过、降级、撤职民政府直接负责的主管人员和其他直接责任人或者开除的处分。 员给予记大过、降级、撤职或者开除的处分；构违反本法规定，县级以上卫生行政、农业成犯罪的，依法追究刑事责任。 行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监（一）未落实食品安全监督管理责任制，未督管理部门或者其他有关行政部门不履行本按照规定开展食品安全工作评议考核； 法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私（二）未按照规定落实食品安全监管能力建舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直设标准，或者未按照规定保障食品安全工作经接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成费； 严重后果的，给予撤职或者开除的处分；其主（三）未按照规定组织制定并实施食品安全要负责人应当引咎辞职。 年度监督管理计划； （四）未按照规定报告和组织处置食品安全事故； （五）未依法履行法律法规规定的其他职责。 违反本法规定，本行政区域出现重大食品安全事故、造成严重社会影响的，对地方人民政府主要负责人依法问责。 第一百二十六条 违反本法规定，县级以上食品安全监督管理部门或者其他有关行政部门有下列行为之一，不履行本法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分；造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （一）未按照规定的条件予以许可，造成严重后果的； （二）未依法开展监督检查，造成严重后果的； （三）未按照规定报告或者通报重大食品安全信息； （四）未按照规定查处食品安全事故，或者查处食品安全事故时收受贿赂； （五）瞒报、谎报、缓报、漏报重大食品安全事故； （六）参与、包庇或者纵容食品安全违法犯罪； （七）未依法履行法律法规规定的其他职责。 违反本法规定，出现重大食品安全事故、 31

造成严重社会影响的，对有关部门主要负责人依照有关规定问责。 第一百二十七条 违反本法规定，造成第九十六条 违反本法规定，造成人身、人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。 责任。 生产不符合食品安全标准的食品或者销生产不符合食品安全标准的食品或者销售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者售明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销售除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者销者要求支付价款十倍的赔偿金。 售者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金。赔偿金额不足一千元的，赔偿一千元。 第九十七条 违反本法规定，应当承担第一百二十八条 违反本法规定，应当民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财产不承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金，其财足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。 产不足以同时支付时，先承担民事赔偿责任。 第九十八条 违反本法规定，构成犯罪 的，依法追究刑事责任。 第十章 附 则 第十章 附 则 第九十九条 本法下列用语的含义： 第一百二十九条 本法下列用语的含义： 食品，指各种供人食用或者饮用的成品食品，指各种供人食用或者饮用的成品和和原料以及按照传统既是食品又是药品的物原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，品，但是不包括以治疗为目的的物品。 但是不包括以治疗为目的的物品。 食品安全，指食品无毒、无害，符合应食品安全，指食品无毒、无害，符合应当当有的营养要求，对人体健康不造成任何急有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、性、亚急性或者慢性危害。 亚急性或者慢性危害。 预包装食品，指预先定量包装或者制作保健食品，指声称具有特定保健功能，适在包装材料和容器中的食品。 宜于特定人群食用，具有规定用量的食品。 食品添加剂，指为改善食品品质和色、预包装食品，指预先定量包装或者制作在香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要包装材料和容器中的食品。 而加入食品中的人工合成或者天然物质。 食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、用于食品的包装材料和容器，指包装、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要而加入盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、食品中的人工合成或者天然物质。 金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、用于食品的包装材料和容器，指包装、盛化学纤维、玻璃等制品和直接接触食品或者放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、金属、食品添加剂的涂料。 搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤用于食品生产经营的工具、设备，指在维、玻璃等制品和直接接触食品或者食品添加食品或者食品添加剂生产、流通、使用过程剂的涂料。 中直接接触食品或者食品添加剂的机械、管用于食品生产经营的工具、设备，指在食道、传送带、容器、用具、餐具等。 品或者食品添加剂生产、流通、使用过程中直用于食品的洗涤剂、消毒剂，指直接用接接触食品或者食品添加剂的机械、管道、传于洗涤或者消毒食品、餐饮具以及直接接触送带、容器、用具、餐具等。 食品的工具、设备或者食品包装材料和容器用于食品的洗涤剂、消毒剂，指直接用于的物质。 洗涤或者消毒食品、餐饮具以及直接接触食品 32

保质期，指预包装食品在标签指明的贮存的工具、设备或者食品包装材料和容器的物条件下保持品质的期限。 质。 食源性疾病，指食品中致病因素进入人体食品安全风险监测，指通过系统和持续地引起的感染性、中毒性等疾病。 收集食源性疾病、食品污染以及食品中有害因食物中毒，指食用了被有毒有害物质污染素的监测数据及相关信息，并进行综合分析和的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后及时通报的活动。 出现的急性、亚急性疾病。 食品安全风险评估，指对食品、食品添加食品安全事故，指食物中毒、食源性疾剂、食品相关产品中生物性、化学性和物理性病、食品污染等源于食品，对人体健康有危危害对人体健康可能造成的不良影响所进行害或者可能有危害的事故。 的科学评估，包括危害识别、危害特征描述、暴露评估、风险特征描述等。 食品安全风险交流，指食品安全监督管理部门、食品安全风险评估机构，按照科学、客观、及时、公开的原则，组织食品生产经营者、行业协会、技术机构、新闻媒体及消费者协会，就食品安全风险评估信息和食品安全监督管理信息进行的交流。 餐饮服务，指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。 保质期，指预包装食品在标签指明的贮存条件下保持品质的期限。 食物中毒，指食用了被有毒有害物质污染的食品或者食用了含有毒有害物质的食品后出现的急性、亚急性疾病。 食源性疾病，指食品中致病因素进入人体引起的感染性、中毒性等疾病。 食品安全事故，指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的事故。 第一百三十条 食品生产经营者在本法第一百条 食品生产经营者在本法施行前施行前已经取得相应许可证的，该许可证继续已经取得相应许可证的，该许可证继续有效。 有效。 第一百零一条 乳品、转基因食品、生猪第一百三十一条 乳品、转基因食品、畜屠宰、酒类和食盐的食品安全管理，适用本法；禽屠宰、酒类和食盐的食品安全管理，适用本法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 法；法律、行政法规另有规定的，依照其规定。 第一百三十二条 铁路、航空运营中食品第一百零二条 铁路运营中食品安全的安全的管理办法由国务院食品药品监督管理管理办法由国务院卫生行政部门会同国务院部门会同国务院有关部门依照本法制定。 有关部门依照本法制定。 粮食收购、储存和政策性粮食加工、销售军队专用食品和自供食品的食品安全管等环节的食品安全监督管理由国家粮食行政理办法由中央军事委员会依照本法制定。 管理部门参照本法执行。 33

军队专用食品和自供食品的食品安全管理办法由中央军事委员会依照本法制定。 第一百零三条 国务院根据实际需要，可第一百三十三条 国务院根据实际需要，以对食品安全监督管理体制作出调整。 可以对食品安全监督管理体制作出调整。 第一百零四条 本法自2009年6月1日第一百三十四条 本法自 年 月 日起施行。《中华人民共和国食品卫生法》同时起施行。 废止。

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