山西省水利发展“十一五”规划(8)

管理工作站（4台）和网络设备组成。主要采用美国Sun公司的高端产品。Sun是目前世界上最大的计算机厂商之一，为开放的、基于网络的计算环境提供了整套高性能和安全可靠的解决方案。中心机房的数据库服务器采用了双机热备份的架构，磁盘阵列应用了安全策略，充分保证了系统稳定与数据安全。磁盘阵列容量为10TB。应用服务器采用了负载均衡的策略，能充分满足各种业务应用的需要。所有设备均具有良好的兼容性与可扩展性。

2、大屏幕显示设备采用了北京环宇蓝博公司的背投产品，其主要部件与技术均由国外引进，相对于国外同类产品来说，其各项性能指标相当，但是价格仅有后者的三分之一。信息中心采用了10块67吋的屏幕构成2X5的显示格局。每块屏的亮度为950流明，物理分辨率为1024X768，全屏物理分辨率为5120?1536。

3、等离子拼接屏显示设备主要采用ORION拼接屏，超高亮度1000cd/m2，可实现多路信号接入、切换，画面自由分割、组合，显示单元参数设臵等远程控制。使用寿命达30，000小时，系统可长时间无间断工作。

4、视频会议系统采用国际上最先进的设备供应商Polycom公司的主流产品。本视频会议系统由一台支持高清信号的MCU与15套视频终端组成。其视频清晰度、音频特性均超过了同类产品。从功能上可以用丰富的形式召开各种视频会议，并具有

- 28 -

良好的兼容性、可靠性及可扩展性。音频系统采用了BOSE音响系统。

二、软件环境建设

软件环境建设目前正在进行当中，主要包括：设计我省水利信息化总体框架，建设地下水自动监测系统，建设水利工程建设信息管理系统等部分。

1、设计水利信息化总体框架，整合现有水库管理等防洪防汛相关信息管理系统。涵盖内容如下：（1）水利信息化的标准和规范；（2）水利信息采集与传输系统；（3）水利信息网络；（4）水利公用信息平台；（5）水利基础应用系统；（6）水利数据中心；（7）数据挖掘与决策支持；

2、建设地下水监测系统，实现地下水水位、水量的远程自动监测，构建相应数据库，实现信息查询、发布等服务。

3、建设地下水资源监控与管理系统软件，对地下水水资源信息进行整合，对历史数据、自动监测数据、人工监测数据统一管理，建成统一的数据库，对地下水资源的分配、使用进行控制。

4、建设水利工程建设信息管理系统，对已建工程和在建工程的基本建设信息进行统一管理，提供查询、管理等功能。

5、设计项目有关软硬件配套环境，提出监测及通讯网络、软硬件环境配臵等设计方案和性能指标要求，重点是信息中心设计和监控中心大屏幕显示系统方案设计。

- 29 -

第四章 水利改革与政策措施落实情况

第一节 水利改革落实情况

一、水资源管理体制改革情况

1、完善水资源管理法规建设，实现水资源统一管理 《山西省水资源管理条例》修订自2008年3月1日发布实施，明确了矿泉水、岩溶水属于地下水资源，由水资源管理部门实行统一管理。自此，我省实行了地表水、地下水、中水及空中水资源的统一管理机制。

2、积极推行流域和区域相结合的水资源管理体制 按照《水法》等法律法规，积极推行流域和区域相结合的水资源管理体制，成立了汾河上游管理站、汾河中下游管理站以及沁河水资源管理中心等，并出台了汾河水资源保护条例等法律法规。

3、建立全省水资源初始水权分配为基础的水资源管理制度 在全省开展机井普查工作的基础上，根据地下水动态及开发利用等实际情况，以县（市、区）水利（务）局为单位，对辖区内水文地质类型区进行划分，确定各类型区地下水资源量、可开采资源量及采补平衡关系，对地下水开发利用程度进行评价，2009年底前完成全省地下水的初始水权分配，以县级行政区内的水文地质分区进行可开采量总量控制，将开采量指标基数分配到各用水户，在明晰初始水权的基础上，优化配臵水资

- 30 -

源，推动水资源管理制度建设。同时对省内跨市岩溶大泉开展了初始水权分配试点工作，以推动我省岩溶泉水资源的有效开发和合理利用。

４、建立宏观总量控制与微观定额管理相结合的取水管理体系

修订了《山西省用水定额》，完善了各行业的微观定额指标，并将用水定额纳入取水计划下达、取水量核定等工作中。

二、城乡水务体制改革情况

截止“十一五”中期，全省组建各级水务局共42个，其中地级市水务局5个，占全省地级市总数的45％，分别为：太原、大同、朔州、运城、长治。县级水务局37个，占全省县级行政区总数的31％。阳泉市为唯一没有成立县水务局的地级市,新增2个承担水务管理职能的县水利局，分别为运城市盐湖区水利局和临汾市曲沃县水利局;减少1个县水务局，为朔州市的右玉县。

虽然全省各地市及部分县区成立了水务局，取得了一定的成绩，但这些水务局大多数仍没有达到真正意义上的水务一体化管理体制，尤其是在节水、排水、治污、污水回用等方面由于涉及其他部门的利益问题，基本仍维持原来的多龙管水体制。加之，我省水务体制改革仍处于初期发展阶段，与之相配套的法律、法规、政策还不健全，体制和机制还不完善，运行还不够规范。水务局从理论到实践的过程中还存在着许多有待于深

- 31 -

入探讨和解决的问题：

三、水利行政管理体制改革情况

“十一五”以来，各级水行政主管部门严格执行《中华人民共和国行政许可法》，深化水行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，逐步形成了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的水行政管理体制。

一是积极推进立法工作。2007年12月20日，山西省第十届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过了修订的《山西省水资源管理条例》。该《条例》已于2008年3月1日起正式颁布实施。它是我省继1982年出台《山西省水资源管理条例》后新修订的地方性法规。它的颁布实施，标志着我省水资源管理工作全面迈入法制化轨道。新《条例》颁布实施，必将对加强我省水资源的合理开发、高效利用、全面节约和有效保护起到极其重要的作用，必将对全面落实科学发展观，推进兴水战略，促进我省水利事业又好又快发展产生深远而重大的影响。

二是加大水行政执法力度。各级水行政主管部门认真贯彻《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规，不断加大水行政执法力度。按照《防洪法》的要求，每年汛期都认真开展河道清障、采砂整治等活动；按照《水保法》的要求，2008年开展为期三个月的水土保持执法检查活动。按照《水法》的要求，加大了对水资源开发利用管理的执法力度，进一步规范水

- 32 -

百度搜索“77cn”或“免费范文网”即可找到本站免费阅读全部范文。收藏本站方便下次阅读，免费范文网，提供经典小说综合文库山西省水利发展“十一五”规划(8)在线全文阅读。