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山西省水利发展“十一五”规划(2)

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地坝608座;2007年全省共完成水土流失综合治理面积3987km,实施封育保护7973km。综合治理面积中,完成坡改梯、沟滩地2.6万公顷,营造水土保持林草28.6万公顷,建设小型蓄水保土工程2086座,新建淤地坝542座。2006-2007两年共完成水土流失综合治理面积7814km,增加治理度7.2%。

全省主要河流干流堤防达标率达到33%。

2006年、2007年全省新增水电装机容量6815kw,达到15.85万kw,水力资源开发程度达到20.8%。

第二节 规划总体评价

根据目标体系的完成情况及后两年的发展预测,我们认为《山西省水利发展“十一五”规划》目标体系的确定,总体上是科学的,合理的,也是可实现的。2006、2007两年的发展情况也是稳定的,正常的,为后两年的发展奠定了扎实的基础。但是在各项任务的完成过程中,也存在着不同的问题,需要在后两年的发展过程中,及时调整、改进,从而确保“十一五”规划目标的顺利实现。

第二章 主要目标(指标)落实情况

第一节 水资源开发利用

“十一五”规划增加供水能力11亿立方米,达到75亿立方米。目前已形成供水能力4.825亿立方米,其中张峰水库2.07亿立方米,横泉水库0.36亿立方米,禹门口灌区1.6亿立方米,

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双峰水库0.045亿立方米,辛安泉引水二期0.3亿立方米,娘子关引水二期0.45亿立方米。

“十一五”规划中,到2010年小型水库工程发展灌溉面积96万亩。2006-2007年小型水利工程(不含小型水库)实际新增灌溉面积12.37万亩,改善灌溉面积23.63万亩。

“十一五”规划的水力资源开发利用目标:到2010年水电装机容量达到40.05万kw。水力资源开发程度达到52.6%。2006年、2007年全省新增水电装机容量6815 kw。预计到2010年水电装机达24.91万kw,水力资源开发程度达到32.7%。

第二节 饮水安全

“十一五”规划到2010年,全省解决1000万农村人口的饮水困难和安全问题,基本解决农村饮水安全问题。2006、2007年两年共建成各类农村饮水工程5257处,完成投资16.86亿元,解决和改善了8049个村,400万人的饮水安全问题。2008年全省计划投资8.32亿元,建设各类饮水工程3082处,解决和改善4649个村200万人的饮水问题。目前,各地工程建设已全面铺开,已有近2000处工程完工,已完成投资5亿多元,已有100多万人受益。

第三节 节约用水

“十一五”规划中,农业灌溉用水有效利用系数规划从0.46提高到0.56。2006年农业灌溉用水有效利用系数为0.47,2007年农业灌溉用水有效利用系数为0.48,预计到2010年农

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业灌溉用水有效利用系数将提高到0.51。

2006年全省用水总量63.4亿m,其中污水回用及矿坑水利用4.1亿m,人均用水量为176m,比2005年的178m下降2m;工业万元增加值用水量48m(不含火电),比2005年70m(不含火电)下降22m。

第四节 防洪减灾

2006年,全省共有10个市(大同、阳泉、长治、晋城、忻州、晋中、吕梁、临汾、运城)、34个县、60个乡镇、12.1万人受灾,死亡5人,倒塌房屋989间,损坏房屋1411间。直接经济损失2.89亿元。洪涝灾害年均损失率为0.062%。

2007年,全省共有10个市(太原、大同、阳泉、长治、晋城、忻州、晋中、临汾、运城、吕梁)、58个县、279个乡镇、90万人受灾,因灾死亡23人。直接经济损失26.3亿元,洪涝灾害年均损失率为0.46%。

2008年6月30日前的洪涝灾害年均损失率为0.085%,其中黄河流域0.057%,海河流域0.028%。

主要河流干流堤防达标率为33%。

第五节 水资源保护与水环境治理

2006年全省废污水排放总量7.1969亿t,比2005年7.1180亿t增加了1.1%,主要原因是城市居民生活污水排放增加了440万t,第二产业增加了440万t。

2006年全省主要河流重点河段水质评价点25处,评价结

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果为:无Ⅰ、Ⅱ类河段,与2005年持平;Ⅲ类河段1处,比2005年减少了2处;Ⅳ类河段4处,与2005年持平;Ⅴ类河段3处,比2005年增加了2处;劣Ⅴ类河段17处,与2005年持平。

第六节 水土保持生态建设

2006年全年完成水土流失综合治理面积3827km,完成生态自然修复面积7200km,建成小型水保工程5058处,新建淤地坝608座。

2007年全省共完成水土流失综合治理面积3987km,实施封育保护7973km。综合治理面积中,完成坡改梯、沟滩地2.6万公顷,营造水土保持林草28.6万公顷,建设小型蓄水保土工程2086座,新建淤地坝542座。

以上两年共完成水土流失综合治理面积7814km,增加治理度7.2%。根据“十一五”规划的治理目标,到2010年完成水土流失综合治理面积17732.3km。因此,剩余三年还有9918.3km的治理任务需要完成,平均每年要完成3306km。按照2006年和2007年年均3.6%的治理进度,可以超额完成“十一五”规划的水土流失综合治理任务。

第三章 水利建设主要任务完成情况

第一节 加强防洪建设

一、防洪减灾建设的进展情况和主要成效

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1、病险水库除险加固

我省共有132座水库列入水利部病险水库除险加固规划。其中列入《全国病险水库除险加固专项规划》3年实施方案的有101座水库,包括大型水库3座、中型17座、小型81座。除1座小型水库(黄华峪水库)外,其余《专项规划》内的100座水库均已完成了安全鉴定复核工作。

目前,我省《专项规划》内的3座大型水库已经完成了批复工作;17座中型水库中,有6座已批复,有11座已上报流域机构待复核,预计8月底可以完成;81座小型水库中,有40座已批复、有12座正在办理批文、有22座已完成勘察设计任务,正在审查,剩余7座正在抓紧勘察设计,至8月底全省81座小型水库可完成批复74座。

截至目前,共有28座水库完成了招标工作,其中15座水库已开工建设;5座水库正在进行招标准备工作。

2、河道管理

一是各级水行政主管部门深入贯彻《水法》、《防洪法》和《河道管理条例》以及《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》,加强河道管理,规范审批程序,严格控制河道内开发,确保河道行洪安全。据统计,从2005至2008年6月,办理省管河道涉河建筑审批项目20余项。

二是加大河道采砂管理。起草了《山西省河道采砂管理实施细则》和《山西省河道采砂规划编制导则》,为进一步规范河

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