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第三章 监理工作规程与办法
一、工程开工
工程开工分合同项目开工和分部开工两种。
1、项目开工:当管理处和承包人按合同的规定完成了各项工作,监理工程师应在合同规定的期限内发出该合同项目开工令。发出开工令的时间最迟不得超过签订监理合同后的21天。
2、分部开工:承包人必须在分部工程开工14天前将开工要求送监理工程师,若承包人的开工准备情况、工作计划和质量控制方法是可接受的且已获得批准,则经监理工程师书面同意,分部工程才能开工。
二、 计划管理程序
(一)承包人提交进度计划
1、承包人在与指挥部签订监理合同后14天内,应向监理提交一份实施性总体施工组织设计,其内容包括:
a、工程概况和主要工程数量及施工准备计划; b、总体施工组织部署; c、总体施工方案;
d、总体施工进度布置(附斜率图、横道图、工程管理曲线、网络图、柱状图等图表);
e、劳力机械设备和材料进场计划表(或图); f、总平面布置图;
s、质量、安全、环保相邻道路不受施工影响、维持正常通车的措施;
h、合同用款计划表。
2、承包人应该根据技术规范和总体施工组织设计制定各分部工程的施工计划或施工程序,并在每个新的分部工程开工之前至少7天递交该计划(或程序)的详细报告请驻地工程师批准,其内容包括:
a、施工的基本情况; b、施工内容;
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c、详细的方法和工作程序;
d、包括机构及人员分工在内的材料、设备、劳力的安排; e、质量保证措施; f、安全保护措施; g、计划进度; h、临时工程; i、环保措施。
此外,还应要求承包人递交质量控制的详细计划,包括:原材料的标准试验,混合料配合比设计和各种工地试验等的具体日程安排。
(二)监理部审查计划
监理部要详细审查承包人的上述报告,研究所提计划是否合理可行,是否符合合同要求,必须注意与相邻承包人的相关计划有否冲突。驻地办必须检查:
1、承包人的工作程序是否符合计划,其关键线路上的工程安排是否合理,工序安排是否适当;
2、承包人的机械设备进场计划是否符合工程计划的安排,其所配备的机械质量、能力和性能是否与当地的地形、地质、水文情况相适应,施工设备的使用状况是否完好。是否备有足够的零配件,是否考虑到工期、当地气候条件(如雨雪等影响)和可维修保养而停驶等因素,所配备的设备数量是否足以满足需要;
3、便道、水、电等临时设施布局是否妥善合理;
4、劳力、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作工、测工和试验工的配置是否与施工计划相适应,若主要管理、技术人员与招标文件中所报人员不相符,应提出质疑,并要求承包人报这些人员的详细资料以供审查;
5、计划中预留动员和清场时间是否足够; 6、试验室的组建及测试手段是否完善;
7、环境保护措施是否合理。如河流、湖泊、池塘防污、防噪音和空气污染,以及因为路堤沉降而产生的附加力影响水源、排污、灌溉等;
8、确保相邻道路不受施工影响、维持正常通行的措施是否落实。
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监理在收到承包人分项开工计划或程序后7天内必须给承包人一个明确的答复。
(三)监督进度计划执行
根据施工合同条件要求,承包人应在确保工期的前提下,不超过每一个月对进度计划进行一次修订,并提交修订计划,必要时应根据监理工程师的要求修改计划。驻地办必须关注关键工程的进度,要特别随时注意工程总进度是否处于工程管理曲线的范围内,如果低于工程管理曲线的下限,工程处于严重滞后时,驻地办应按工程合同条件的规定及时向承包人发出指令并抄报指挥部。
监督进度计划的执行,应特别注意资源投入与原计划要求是否相符。
三、工程质量监理的内容和方法
对工程质量的监理,我公司将贯彻以预防为主,以环节保全局,以工序保整体的指导思想,对各施工环节进行有效监理,严格监理每一道工序质量,上道工序不合格不得进行下一道工序,实现以工序保分项工程,以分项工程保分部工程,以分部工程保单位工程,以单位工程保项目工程的质量逐级保证系统。强调监理人员工作的前瞻性和工作预见性,实现主动监理,对工程质量进行全方位、全过程的监控,制止影响工程质量的各种不利因素,使承包人提交的工程项目,施工质量符合合同图纸、技术规范和验收标准,实现本项目的质量目标。
(一)确保优良工程的监理措施
1、加强监理抽检,严格过程监理。
监理办将按照国家规范以及相关的有关要求,相应提高监理抽检频率,所有监理抽检项目原则上均应由监理人员独立完成,并按照建立试验检测台帐,用数据说话。
2、重视工艺试验,加强过控制。
施工质量控制重在过程,而成熟合理的施工工艺,将给施工过程控制、最终施工质量提供强有力的保障。因此,监理办将对承包人每个分
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项开工前的工艺试验如路基填筑、路面结构层的试验路段,砼浇筑等进行重点指导,特别针重点部位施工,为保证内在、外在质量,并且能够施工一气呵成,我们将实施“首件认可制”,取得相关数据指导全面施工。
3、控制三个环节,做到四个不准。
三个环节:项目开工,工序检验,分项交验;四个不准:人力、材料、设备准备不足不准开工,未经检查认可的材料不准使用,未经批准的施工工艺不准采用,上道工序未经监理验收不准进入下道工序。
(二)各阶段工程质量监理的内容和方法
质量监理分三个阶段,即施工准备阶段、施工阶段、完工阶段。施工阶段是工程构造物实施生产的阶段,在这期间的施工质量决定着整个工程的质量。因此此阶段的质量监理显得尤为重要。以下就此三个阶段分别叙述。
1、施工准备阶段监理的内容和方法
监理准备工作和承包人施工准备阶段工作是否充实、周密,不仅影响到工程能否顺利开工,而且在整个工程施工期都将产生深远的影响,监理工程师必须做好监理工作,为提供良好的监理服务打下基础。同时督促承包人做好开工前的各项准备工作,特别是对那些对今后施工影响较大的装备工作(如大型临时设施的建设等)。监理工程师对承包人在投标书中所承诺的各项人员机构、机械设备、材料及临时工程要逐项认真检查落实情况。施工准备阶段头绪多,涉及面广。参建各方又初进场,正处于“磨合期”,监理工程师必须把握全局,按一定的工作流程进行各项准备工作的监理。
2、施工阶段质量监理的内容和方法
施工阶段的质量监理主要是由承包人按施工技术规范中的施工方法要求以及批准的施工方案和计划进度来实施工程,以达到规范及设计的要求和质量标准。这个
阶段的主要监理内容有:审批主要工程项目或工序的试验路段或试验项目的施工工艺、项目施工方案,审批试验结果;检查承包人的施工工艺和方法是否符合技术规范的要求,是否按经监理工程师审批的方案进行
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施工;检查、检验施工中所使用的原材料、混合料是否符合监理工程师批准的材料标准和混合料配比;对每道工序完成后进行质量验收,合格后批准承包人进行下一道工序; (如果有)对施工中发现的缺陷或事故进行调查、处理,当缺陷或事故处理达到设计和规范要求后,批准承包人继续施工。
对工程质量的要求,我们拟采取以下方法和手段。 A、检查(旁站)
对隐蔽工程,重要工程部位,重要工序、工艺及有关试验旁站 B、旁站内容
①是否按照技术标准、规范、规程和批准的施工图纸、施工组织设计施工;
②是否使用合格的材料和设备;
③承包人有关现场管理人员、质检人员是否在岗;
④施工人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求,特殊工种是否持证上岗;
⑤施工环境是否对工程质量产生不利影响;
⑥施工过程是否存在质量和安全隐患,对施工过程中出现的质量问题或安全隐患,旁站监理人员采用照相等多种手段予以记录。
c、旁站监理程序
①落实旁站人员,进行旁站监理技术交底,配备必要的旁站监理设施;
②对承包人的上一道工序质量报验情况进行检查;
③旁站监理过程中,发现施工质量问题或安全隐患时,按规定及时上报驻地监理工程师,由驻地或专业监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其它应急措施;
④旁站结束后,应及时做好旁站监理记录、监理日志,保存各种旁站监理原始资料。
B、测量
测量是监理人员对工程质量监理中对工程的线位和几何尺寸进行控制和检查的重要手段,对此应:
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