文化节”经验,到三亚现场观看“南山海上观音圣像开光大典”,到浏阳了解“花炮节”操作,到汩罗实地借鉴“国际龙舟节”。
宁乡在财力艰难的发展之初,还曾不惜血本拿出200万元把干部送到沿海地区挂职,送到香港培训。一名曾经到香港学习的乡镇党委书记在交流学习感受时说,香港政府中那种“一切为了纳税人”、“百姓利益无小事”、“把一切事情做好”的观念给我们震动很大,回来后危机感与责任感更强了。
不是去游山玩水,不是去走马观花,像这样带着问题、结合实际、要求成果运用到工作中去的“东土取经”,或者由县委政府、或者由某个单位组团是常事。宁乡官员就像一块强大的磁铁,要把一切有益于宁乡发展的经验吸引过来,使自己的视野处于开阔地带。
宁乡人如痴如醉向先进发达地区学习,让人不由联想到一百多年前,中国仁人志士为了国家的发奋图强,小到幼童,大到白翁,或涉远洋至欧美求学,或翻译整理外国著作向国民推介,湖南人魏源被称作“睁眼看世界第一人”。正是靠这种类似学习借鉴,宁乡人找到了参照目标,明白了差距所在,保持了清醒头脑,激发了赶超斗志。
宁乡官员的“狠劲”,体现在发展目标上,则是志存高远的“抢挺精神”。
县委书记黎石秋在接受本刊记者采访时认为,宁乡变化快更多是与自己纵比,呈现一种“势”,但并不是已经真正跻身全
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国一流强县之列。不管是与沿海的昆山、江阴等比,还是以富目强县的目标参照,“差距还很大”。
宁乡的官员既时刻不忘自己的差距,又发奋图强绝不服输。2004年,宁乡县委、县政府确立了“鼎足三湘、进军百强”的目标。2008年,宁乡首次跨入全国“百强县”之后,紧接着提出“抢擂先导区,决胜大河西,崛起中西部,挺进五十强”的战略目标。2009年,宁乡县进一步细化,提出“五年五十强、十年过百亿”,即埋头苦干五年、十年,分别实现挺进全国县域经济五十强、财政收入过百亿元的目标。
黎石秋大会小会宣扬他所提炼的“抢挺精神”:首要是激情饱满、斗志昂扬,取向是追求卓越、抢先争优,灵魂是锲而不舍、强力推进,核心是挺膺负责、敢于担当,关键是雷厉风行、立说立行,根本是求真务实、真抓实干。
曾国藩积一生克服艰难困厄的心得写出励志之书《挺经》。经常引用曾的做人做事警语的黎石秋认为,只要这种“抢挺精神”深深植根于灵魂深处、应用于工作之中,就会在官员当中形成极富宁乡特色的人文特质,形成加速宁乡富强崛起的强大精神动力。
宁乡因为招商成绩突出,2009年被市委、市政府定为长沙市招商引资大会举办地,其他县区负责人云集宁乡前来观摩考察。县招商局长谭放平告诉记者,去年,长沙县招商引资年约600亿,而宁乡今年年是230亿。他认真地说,宁乡县与长沙县
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差距还很大,但宁乡将为缩短差距不断努力。
2005年开始,全县投资600万以上的旅游项目有30多个,其中11个超过1亿元。2009年7月,湖南省政府将全省旅游项目建设现场会特意拉到了宁乡召开。
县旅游局负责人告诉记者,有上级领导提出,宁乡应该成为长株潭消费的次中心。而在他看来,宁乡要争做湖南全省旅游的集散地,甚至有朝一日是“世界旅游的目的地”。他坦诚地说,这个提法现在说来还有点玄,但将来或许会证明。 作为长沙市先导区“金玉组团”重镇的玉潭镇,不甘心只做“三湘第一镇”,2009年将目标定为“率先科学发展,实现二次腾飞,雄踞三湘第一,挺进全国百强”。湖南全省像玉潭这样以镇的名义,能够在福州、上海等地频频召开招商项目推介会,宾客云集,高朋满座,可谓凤毛麟角。这既要有实力,也要有气魄。
宁乡官员身上这种志存高远、顽强拼博的精神,得到始终倡导“实干”作风的省委常委、长沙市委书记陈润儿注意。他在宁乡调研时指出,宁乡大步发展的经验之一,在于县领导班子带动全县人民团结拼搏,营造了干事创业的良好氛围,“这种知难而进、奋勇争先的精神状态,正是一个地方发展的希望所在”。
本刊评论:在所有资源当中,人力资源是最宝贵的。在生产力当中,人是最活跃的。同理,官员队伍本是执政者的最重
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要资源。然而,在现实当中,在许多人的印象和社会舆论当中,一些地方尤其是中西部地区的一些官员,成了臃肿、低效、无能的代名词。
宁乡官员给人的感觉完全不一样!他们不是一个人,而是一个团队,不是一朝一夕,而是锲而不舍——像狼一样对发展目标穷追不舍、永不停息,这种苦干、猛干、巧干、大干,不仅在湖南,在全国也可谓少见。
在中国最具生机活力的区域经济发展过程中,?顺德人?有?可怕?之称,是指一批不事张扬却培育了世界级制造品牌的企业家,推进了顺德大发展;浙江有?中国模范生?之称,是指浙江民众艰苦卓绝创业,?白天当老板、晚上睡地板?,浙江地方政府顺势而为,官民互动使得浙江成为涌现全国百强县最多的省。上述两者当中,第一力量系于民间,第二力量乃系政府。
?狼宁乡?大发展中所展现的官员队伍之?可怕?与?模范?,则在国内如凤毛麟角,展示官方成为第一力量。从这一点来说,宁乡官员的所作所为,对其他各级地方的党委政府更有借鉴意义。 下篇:
看宁乡班子的发展之“韧”
题记:狼以群而居,不管做任何事情,它们总能依靠团体的力量去完成,众狼一心,同进同退,这是它们能够保持战斗
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力,历经数百万年的物种进化能够生存延续的一大缘由。宁乡的官员们之所以像狼群一样齐心协力,在于持续数届县领导班子发挥好?头狼?作用,在发展氛围、发展思路、发展干劲上面一心一意,坚韧不拔,勇于创新,从而带动县域发展持续向前,不断突破。
接触今日宁乡的官员,很难相信他们十年前的情形。 那时,宁乡的官员主要精力大多放在了怎样收钱收粮上了。时任县委领导接受本刊记者采访时,直陈:“感觉最恼火的,就是虽然吃皇粮的一大堆,但是经济人才奇缺。千困难,万困难,最大的困难还是人才缺,尤其是经济人才缺。”
宁乡县领导当年首次“吹风”提出,招商引资没有实现零的突破的单位,领导确定为不称职,结果没有想到引起哄堂大笑――开玩笑,这不是天方夜谭吧。县经开区在一片荒山上初创,刚引进几个项目,一些单位不把县政府的规定放在眼里,都跑去收费。
尽管宁乡县发展很快,但是由于县大、人口多、公共保障任务重,宁乡县公务员的待遇、福利增长,今天还只能说一般。 他们干事为什么这么集体发“狠”?他们,为什么作风转变得这么快——采访过程中,本刊记者的脑海中不由自主不止一次跳出这个令人疑惑的问题。
来宁乡任职不久的县委常委、灰汤镇党委书记龚畅认为,“最重要的因素”是因为宁乡官员思想完全统一到发展中,不
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