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本完成,现场已“三通一平”。监理工程师应协助落实上述开工条件,保持建设单位与承建单位的信息沟通,协商办事,督促双方严格按合同执行。建设单位和承建双方对施工准备工作应有明确的约定和分工,以便协调。
5)施工阶段的协调:
包括解决进度、质量、中间计量与支付签证、合同纠纷等一系列问题。
A、进度问题协调工作较为复杂。有两项有效协调工作应作好,一是建设单位和施工单位双方商定一级网络计划,并双方负责人在上面签字,作为工程承包合同附件;二是设立提前竣工奖,按一级网络计划节点考核,分期预付,承建方设立进度奖,调动职工的积极性。不能保证工期,建设单位扣回工期奖并罚款。
B、质量问题的协调:实行监理工程师质量签字认可,对没有出厂证明,不符合使用要求的原材料、设备和构件,不准使用,对不合格的工程部位不予验收签证,也不予计算工程量,不予支付进度款。
C、签证的协调:对设计变更、工程项目增减,在合同签订时无法预料和未明确规定,对此,监理工程师要仔细研究,合理计价,与有关各方充分协商,达成一致,完善签证制度。
D、合同争议的协调:合同纠纷,应协调解决,不能协调解决时再向合同管理机关申请调解或仲裁,一般合同争议切忌诉讼,尽量协商解决,否则,会伤害感情,贻误时间,甚至“两败俱伤”。
E、交工验收阶段的协调:对交工验收中建设单位提出的问题,施工单位应根据技术文件、合同、中间验收签证及验收规范作出解释,对不符合要求应督促其采取补救措施,使其达到设计、合同、规范要求,而后办理竣工结算。
F、协调总包与分包单位的关系:首先选择好分包单位,明确总包与分包的责任关系以及调解其间可能发生的纠纷。
6)协调好与设计单位的关系 (1)真诚尊重设计单位的意见,组织设计单位向承包单位介绍工程概况、设计意图、技术要求、施工难点等。组织好图纸会审,把图纸问题解决在施工前,施工中严格按图施工,组织验收约请设计人员参加,对质量事故认真听取设计单位处理意见。
(2)主动向设计单位介绍工程进展情况,促使他们按合同出图。发现设计问题及时主动向设计单位提出,主动向设计单位推荐新技术、新工艺、新材料、新设备,支持设计技术革新。
六、文明施工与安全控制
1、加强管理建立健全管理体系
1)在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系,树立全员、全面、全过程的管理思想,把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组长,其余监理工程师、监理员为组员,层层落实。
2)审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况,督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制,检查组织措施、技术措施具体落实情况,定期检查考评。
2、严格落实文明施工各项内容及措施
1)现场必须按要求设围栏或护墙,保证全封闭施工;现场必须悬挂建筑施工许可证牌;出入口及危险作业挂安全标志。
2)按施工平面布置现场,图表、标语、横幅齐全整齐,杂物堆放整洁;电线拉设符合规范;道路、排水畅通;楼层内干净、整齐,无超载堆物。
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3)材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐,且位置与施工平面相符;施工机械进场必须经过安全检查;搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚;施工机具使用完工后,及时清洗干净,堆入库;操作人员持证上岗。
4)工地环境卫生,包括尘埃噪声,厕所、食堂及饮用水卫生,灭害措施,建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。
5)加强治安与保卫,落实文明施工教育制度,加强已完工工程的成品保护,加强员工宿舍管理。
6)加强消防措施和明火管理措施,宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器,现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。
3、严格落实安全管理各项措施
1)建立安全责任制,制定安全生产指标,加强各级安全教育,完善施工组织设计中的安全措施,分部(分项)工程均应有书面和口头和技术交底,工人均应经安全培训,特殊工种需持上岗证。
2)坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动,并做好记录;对工伤事故做好调查分析,做出报告,建立档案;按要求在现场设置安全标语和安全色标;大型构件、材料按要求堆放整齐,施工道路畅通。
3)“三宝”、“四口”防护,即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格;楼梯口、电梯口,预留洞、坑井,通道口,阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。
4)脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求,立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确,不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架,同时在搭设和使用时要加强安全教育。
5)施工用电要符合标准,工程与临近高压线的距离及防护要达到要求;支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。
6)龙门架的架设,各层要有灵敏的制动停靠装置,有超高、限位装置,缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准;楼层卸料平台要设防护栏、门,吊盘要有安全门扣;架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。
7)各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。
第五章 监理工作制度
一、监理资料整理与归档制度
1、监理资料是对工程建设实施监理过程的记录和见证;是公司业绩的积累;是考核监理人员工作的重要依据,监理工程师必须认真管理及时归档。
2、工程竣工验收二个月内总监负责组织做好归档资料整理,整理完毕后交工程部审核,然后由综合部验收归档。
3、监理资料归档的内容:按公司《归档资料的规定》的内容对照归档。公司认为重要的应归档的其他资料,现场监理机构亦应负责收集。
4.工程部及综合部认为不合格的资料,现场监理机构负责补充改正。
5.资料归档后由综合部统一管理,一般不得外借。不合格的资料不予归档,退回重新整理。
6.需要在竣工以后继续跟踪的资料,原项目监理组应负责跟踪,及时将资料归档。 二、工程建设监理人员工作守则
1、维护国家的荣誉和利益,按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。
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2、执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同规定的义务和职责。
3、努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和监理水平。 4、不以个人名义承揽监理业务。
5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动,不在政府部门和施工、材料设备的生产供应等单位兼职。
6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。 7、不收受被监理单位的任何礼金。
8、不泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 9、坚持独立自主地开展工作。 三、监理工程师职业准则
1、必须遵守法律以及当地政府建设主管部门对有关基本建设所作的规定、条例、办法等。
2、必须履行监理委托合同中规定的监理工程师义务,完成所承诺的全部服务和承担应负的责任。
3、应主动积极、勤奋刻苦、虚心谨慎地工作。
4、由监理委托合同中确定的监理酬金,是监理方(包括监理单位及其监理人员)从事该项目监理的唯一报酬,除此之外,监理方不允许接受与合同有关的,或与它所承担义务有关的任何佣金、回扣、津贴、或任何非直接支付以及出于任何其他考虑的费用。
5、不允许从事与监理项目的设计、施工业务以及材料、设备供应业务有关的直接或间接的中介人活动。
6、不允许泄露所监理项目的商务机密。
7、监理任务的分包,或聘请外单位人员协助监理,必须事先征得建设单位同意。 8、应成为建设单位的忠诚顾问,在处理建设单位与第三方的矛盾时,应依据法规、合同条款的规定促成问题的解决。
9、在发表对其咨询服务工作有关的论文时,需经建设单位认可。 四、监理日记及考勤、考核制度 1、监理日记制度
1)现场监理日记,按施工标段设定,由该标段工程监理负责人填写;
2)监理工程师必须按《监理日记》中要求的内容认真、如实、完整填写,妥善保管,不得遗失,以便追溯和查找资料;事后归档。
3)填写中出现笔误部分可删去、重写,但不得涂改或挖补;
4)填写时不得用圆珠笔,工程描述简明清楚,书写工整、清晰,与施工工程无关的内容不得记录在日记中,日记应有签名;
5)监理日记每日由总监理工程师审阅,签字。 2、考勤制度
1)监理小组人员到现场必须按时签到。 2)不允许让他人代签或代他人签到。
3)有事离开工地(3 小时以内)必须向现场监理组负责人请假,如休假在4天以内,要向总监请假,且得到批准后才可休假。超过4天要向公司负责人请假。
4)每月末由监理组的总监审核后将考勤表报到公司办公室。总监对考勤的真实性负责。
3、考核制度
1)按公司规定,每月由总监对项目部成员的职业道德、劳动纪律、工作业绩等方面
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进行考核,报公司,作为对职工考核的依据。
2)具体考核内容见公司“总监对项目部人员考核表”。 五、工地例会制度
1、项目总监理工程师必须按时组织/主持召开工地例会。
2、工地例会参加人员:监理组全体成员、建设单位代表、承包单位项目经理、质保/安保体系有关人员。
3、会议使用<<会议纪要>>首页签到。
4、会议指定专人记录,形成文件,发给参加会议的有关单位。 5、会议内容:
1)总监理工程师总结上周监理工作。包括:质量控制方面、进度方面、投资、文明施工安全生产等情况,对施工单位的协调等,上周工地例会的跟踪结果,下周工作安排及工作跟进。
2)承包单位项目经理总结上周施工质量、进度、投资、文明施工安全生产情况及需建设单位、监理协调的问题。
3)建设单位意见、对承包单位工作、监理工作要求和意见等;
4)各专业监理工程师对其本专业等存在的问题,对承包单位要求、建议。 6、将各方意见统一形成决议,供各方执行、检查、跟进。
7、会议中如有重要问题需经公司解决,要报公司监理部及有关领导。 六、监理月报制度
1、项目总监理工程师每月26日前必须组织/主持编写监理月报,经现场监理组全体人员确认后,打印装订,监理部审核,总监理工程师签字,盖项目部章。
2、每月1日前必须送达建设单位和本公司,以便建设单位和本公司了解工程情况。 3、月报内容:
1)本月工程概况、现场大事记。
2)工程质量控制情况,存在的质量问题等。
3)本月工程进度与计划进度比较结果,完成产值情况。
4)工程投资造价控制情况;有无重大设计变更和工地洽商、经济签证、索赔情况等。 5)现场安全施工情况,有无重大的安全隐患?安全监理工作情况;认为有必要上报的事项与监理建议。
填写注意事项:
按表中要求项目填写、如实填写,不准漏项;语言简明、清晰。 七、请示汇报制度
1.项目总监理工程师因事不能组织参加工地例会,应向建设单位请假,并委托建设单位或专监组织例会。
2.施工监理过程中一般专业技术问题由专业监理工程师负责处理,并及时将处理结果向项目总监理工程师汇报。
3.施工监理过程中遇到有关监理的重大技术质量、安全、经济问题或影响到监理合同执行的问题时,项目总监理工程师应及时向公司工程部、总工程师、总经理请示汇报,争取得到及时研究处理。
4.监理组接到上级有关部门的检查通知、与监理有关的信息,要及时向公司汇报。 八、设计交底与图纸会审制度 1、进行程序
1)由建设单位组织施工单位、监理单位进行图纸会审,组织设计单位向承包单位进行设计交底,监理人员参加。
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(1)首先由设计单位介绍设计意图、结构特点、施工要求、技术措施和有关注意事项,尤其安全施工注意事项。
(2)由承包单位分专业提出图纸中存在的问题和需要解决的技术难题。 2)四方研究协商,拟定解决的办法。
3)编写会审纪要,四方签字盖章,归档,作为施工、结算依据。 4)总监必须对图纸会审签字确认。 2、图纸会审内容
1)图纸是否经设计单位正式签署、是否经过施工图纸审查、建设单位确认盖章。 2)地质勘探资料是否齐全。 3)设计图纸与说明是否齐全。
4)设计地震烈度是否符合当地要求,是否执行强制性标准。 5)专业图纸之间、平立面图之间有无矛盾;标注有无遗漏。 6)总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致。 7)防火、消防设计是否满足消防局批文要求。
8)建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾;结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致;建筑图与结构图的表示方法是否清楚;预埋件是否表示清楚;有无钢筋明细表或钢筋的构造要求在图中是否表示清楚。关键部位标高要进行逐项核对。
9)施工图中所列各种标准图册施工单位是否具备。
10)材料来源有无保证,能否代换;图中所要求的条件能否满足;(外墙保温)新材料、新技术的应用有无问题。
11)地基处理方法是否合理,建筑与结构构造是否存在不能施工,不便于施工的技术问题,或易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。
12)施工安全、环境卫生有无保证;
13)给排水专业排水管出户标高与结构图(梁)、与室外排水接口标高是否有矛盾,排水条件如何;
14)电气防雷等图是否齐全,参数选择是否满足施工需要; 九、施工组织设计(方案)审查制度
1、审查人员:监理工程师、总监理工程师。
2、审查时间:开工前承包单位送《施工组织设计/施工方案报审表》与施工组织设计方案。
3、承包单位上报的方案必须有本单位的职能部门会审,且由总工程师(技术负责人)签字批准、单位盖章。
4、审查施工组织设计(方案)的原则是: 1)贯彻国家有关方针、政策、法律、法规。
2)从工程和队伍的实际情况出发,采用科学的组织管理方式和先进的、安全的施工技术,推广先进经验。
3)遵守施工的客观规律,合理安排施工顺序和劳动组织,经济有效地组织施工保障工作,使工程实现均衡连续施工。
4)场地布置紧凑合理、方便施工、符合安全防火要求、提高利用率、节省用地。 5)进度安排要搞好综合平衡。主体工程要抓紧,以缩短工期;配套工程要及时跟上,以实现完整竣工。
6)严格遵守基础建设程序,切实加强施工准备工作,摸清设计、设备、现场条件、物资资源和队伍素质等特点。
7)保证工程质量、施工工期;保证施工安全。
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