东泰精密模具监理规划(4)

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第四章 监理工作方法及措施

一、质量控制的方法与措施 （一）质量控制方法 1、质量的事前控制

1) 请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)。

2) 在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见；监理人员参加图纸会审。

3) 总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计/施工方案，签认后交建设单位。

4) 监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

5）专业监理工程师对分包单位的资质进行审查：分包单位的营业执照、企业资质等级证书；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

6) 专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

7）对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制；对工程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。

8) 监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。

9) 参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。

10）通过工地例会、监理交底、监理联系单等形式，对施工质量、尤其易出现的质量通病及其拟采取的防治措施进行预控。

2、质量的事中控制

1）施工工艺过程质量控制

按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、平行检查、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制。监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。

2）工序交接检查

坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则。上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，自评合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，验收合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程。

工序施工完毕、施工单位自检，专职检，初验、施工单位申请报验、监理签署质检合格意见、合格进行下道工序。不合格处理重新报验。 3）隐蔽工程检查验收

隐蔽工程完成后，由承包单位自检、专职检，初验合格后填报隐蔽工程报验单。监

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理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。

4）工程质量事故处理

包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。

5）行使监理质量监督权，下达停工指令。

为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。

（1）未经检验即进行下道工序作业者。

（2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。

（3）擅自采用未经认可或批准的材料。 （4）擅自变更设计图纸的要求。 （5）擅自将工程转包。

（6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。

（7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。 6）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。

凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照规定的管理流程审报。 7）质量、技术签证

凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。

8）行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。承包单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。

9）建立质量监理日志

现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。

10）组织现场工程例会

现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，签发各与会单位。

11）定期向建设单位报告有关工程质量动态情况；现场监理组每月在《监理月报》中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。

3、质量的事后控制 1） 每一分部/分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。

2）审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。

3）单位、单项工程竣工验收

初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。 项目竣工验收的流程如下所示。

施工单位土建工程竣工、设备完成试车调试（实物）、提交竣工资料： 对工程质量进行竣工预验收/审查竣工资料

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总监组织专业工程师编写质量评估报告/签署工程竣工报告 建设单位组织竣工验收 不合格、整改 合格

4) 保修期内，监理单位安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。

（二）质量控制措施

1、质量控制的组织措施：

1）明确职责分工。监理及施工均应明确质量责任到人，做到分工、职责明确。 2）监理公司实行定期到监理工地进行质量检查制度，此工作由公司工程部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创建优质工程。

3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。

2、质量控制的技术措施：

1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、备案证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。

2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制

（1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和施工方案的技术可靠性和质量保证措施。

（2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。

（3）事后控制：监理工程师要做好分部、分项工程质量的验收，把好验收关。项目竣工验收前，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。

3、质量控制的经济措施及合同措施

1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。

2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。 3）按合同条款，对造成损失一方进行经济处罚。 （三）本项目的关键控制点（旁站监理）

本工程的基础、主体结构、测量放线、以及建筑施工通病防治是重点及难点。 1、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。

1）基础分部工程包括：土方回填、条型基础钢筋混凝土浇筑。

2）主体结构分部工程：梁柱节点钢筋隐蔽过程、楼面钢筋混凝土浇筑。 3）水电安装方面包括：通球试验，防雷接地、系统接地电阻测试过程。

2、针对承包单位的素质、厂房工程的特点，对易出现质量通病、安全问题的施工工序实行旁站。

3、旁站监理人员的职责

1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况；

2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况；

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3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等；监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验；

4）做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。 二、进度控制的方法与措施 （一）进度控制方法 1、进度的事前控制

进度的事前控制，即为工期预控，主要工作内容有： 1）审批项目实施总进度计划。

监理工程师审批承包单位编制的总进度计划；总进度计划必须满足施工合同工期要求，否则不予同意。

2）审核承包单位提交的施工进度计划

审核是否符合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。

3）审核承包单位提交的施工方案

审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 4）审核承包单位提交的施工总平面图

审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性。

5）制定由建设单位供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部分的采供计划。

2、进度的事中控制

1）建立反映工程进度的监理日志

逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。如暴雨、大风、现场停水、停电等应注明起止时间（小时、分）。

2）工程进度的检查

审核承包单位每月（每周）提交的工程进度计划，审核的要点： （1）计划进度与实际进度的差异。

（2）形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 （3）按合同要求，及时进行工程计量验收。 （4）有关进度、计量方面的签证。

进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。 （5）工程进度的动态管理

实际进度与计划进度发生差异时，分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工时目标。

3）需要时组织现场协调会，现场协调会职能：

A、协调总包不能解决的影响进度的内、外关系问题。 B、上次协调会执行结果的检查。 C、现场有关重大事宜及处理方案。

4）在监理月报中向建设单位报告有关工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工期延期及其相关费用索赔的建议。

3、进度的事后控制

当实际进度与滞后于计划进度时，专业监理工程师书面通知承包单位，在分析原因的基础上采取纠偏措施，并监督实施：

1）制定保证总工期不突破的对策措施。

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——技术上：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等； ——组织上：如增加作业队数、增加工作人数、工作班次等； ——经济上：如实行包干资金、提高计件单价、资金水平等；

——其它配套措施：如改善外部配合条件、改善劳动条件、实施强有力调度等。 2）制定总工期突破后的补救措施。

3）调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新的协调和平衡。

（二）进度控制措施 1、进度控制的组织措施

1）落实进度控制的责任，由总监理工程师（或总监代表）负责工程进度的整体控制，解决进度控制的重大问题，并指定一个监理工程师做进度控制的具体工作。

2）进度控制监理工程师根据建设工期总目标要求，编制监理项目的控制进度和各阶段的控制工期，实行项目进度分解。并审查施工承包单位的单项工程施工进度计划与年、季、月的施工计划，并将结果报总监理工程师和建设单位。

3）建立进度监理协调制度，建立反映工程进度状况的监理日志，

每次工程例会上均进行工程进度目标实现分析，承包单位、监理、建设单位负责进度人员均应到会，每月按时将工程进度情况和进度分析意见报建设单位和本公司。

4）总监理工程师负责为工程进度款签署进度和计量方面的认证意见。 2、进度控制的技术措施 1）在施工进行阶段监理工程师应认真审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性，审核施工方案能否保证工期，保证“全天侯”施工的技术组织措施的可行性、合理性，审核施工总平面图与施工进度计划的协调性，审核材料、设备的采、供计划的用量和时间参数。

2）审核承包单位每月提交的工程进度报告，检查计划进度与实际进度的差异，当实际进度与计划进度发生差异时，应提出调整措施和方案，技术上采取缩短工艺时间，减少技术间歇，实行平行立体交叉作业，配合相应的组织经济措施补救。

3、进度控制的经济措施和合同措施

按合同要求及时协调有关各承包单位的进度，以确保项目的形象进度要求，确保合同工期的实现，建议建设单位采取对工期提前或拖后者的奖罚制度。

三、投资控制的方法与措施 （一）投资控制方法 1、投资事前控制

投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性措施，尽量减少承包单位提出索赔的可能。

1）熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

2）预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。

3）按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。

4）按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。

5）按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。 2、投资事中控制

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