安徽省国土资源“十三五”规划(7)

区域、重点流域、有条件地区开展1:1万地质灾害详细调查试点工作，计划每年安排2-3处1:1万地质灾害详细调查工作。全省地质灾害重点防治县（市、区）全部达到高标准?十有县?建设要求。进一步完善县（市、区）、乡、村三级突发性地质灾害群测群防体系。强化专业监测，对重点地质灾害隐患点实施监测。

推进国土资源环境承载力评价与监测预警工作。开展构建国土资源环境承载力评价与监测预警机制研究，编制国土资源环境承载力评价和监测指标体系，编制国土资源环境承载力评价和监测预警技术方法和规程。按照先试点后推广的原则，推进国土资源环境承载力评价和国土资源环境承载力监测预警，编制资源环境承载能力监测预警报告，辅助支撑国土空间开发引导和管控。对资源消耗和环境容量超过或接近承载能力的地区，实行预警提醒和限制性措施。

加强国土资源监测与形势分析。进一步完善国土资源监测技术规程和管理制度，推进国土资源监测数据分析由定性分析向定量分析转变。按照?分级负责、各有侧重、布局均衡、互为补充?的原则，建立标准统一、数据共享的省、市、县三级监测网络。建立全省国土资源监测信息管理系统，实现省、市、县监测数据的网上实时登记录入、查询统计、报表管理和信息共享。进一步发挥国土资源监测成果在国土资源形势分析、制定国土资源调控政策以及国土资源其他管理

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中的作用，提升国土资源监测业务支撑和监管服务能力。

（二十七）加强测绘地理信息和国土资源信息化建设 大力发展基础测绘。全力推进现代基准体系建设，加快2000国家大地坐标系转换和推广应用工作。完成全省全球导航卫星连续运行基准站建设，积极开展AHCORS兼容?北斗?的升级改造工作。积极开展全省1:1万基本比例尺地形图测绘更新。加快永久性测量标志普查，推进全省测量标志数据库建设，实现信息化、动态化管理。

强化全省地理国情普查数据库和信息系统建设。整合各类信息资源，开展地理信息国情和省情监测，定期更新和发布重要信息；完成16个市的?数字城市?和30%?数字县域?及?天地图?建设，实现省、市、县互联互通，启动智慧城市时空信息云平台建设，完成1-2个市试点任务；推进地理信息产业发展，建立省级地理信息产业园，培育3-5家全国性地理信息龙头企业和一批充满活力的中小型企业，逐步形成地理信息获取、处理、加工、应用、服务等为主的综合性产业。

夯实信息化技术支撑保障能力。充分运用云计算、大数据等现代信息技术，建设省级云中心。建立国土资源数据汇交和更新机制，进一步完善?一张图?核心数据库，实现信息化与国土资源各项业务的深度融合。强化省厅信息化基础设施建设，逐步提高设备国产化率。加强安全保障体系建设，

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形成安全、集约、开放的国土资源信息化技术构架体系。

提升国土资源综合监管水平。结合深化行政审批制度改革实际需要，加快建立省、市、县三级联网的行政审批业务信息化体系，逐步扩大网上审批范围，不断推进并联式网上会审，进一步提高行政审批效率。强化对国土资源开发利用、管理行为和资源市场的监管，形成覆盖全域、全业务纵向三级联动、横向部门协同的国土资源监管运行体系，支持从事前审批向事中事后监管转变，打造精准治理、多方协作、科学决策的国土资源监管新模式。

创新?互联网+国土资源服务?模式。打造基于互联网的国土资源办事服务平台，积极推进行政许可、非行政许可和公共服务事项的网上申报、网上预审、网上受理、网上查询。加强国土资源移动互联应用，实现移动办公、移动执法、动态巡查和移动调查。完善政务信息公开平台，加强信息集成，强化网上互动，畅通国土资源管理部门与社会公众交流渠道，实现各业务一站式办理，形成线上线下结合、高效便捷、协同互动、公众参与的?互联网+国土资源服务?的新模式。

强化国土资源科技支撑能力。壮大国土资源科技创新队伍，完善国土资源科技人才遴选和培养机制，逐步优化队伍的年龄结构、知识结构和专业结构。继续实施国土资源高层次创新型科技人才培养工程，提高土地、矿产、地质、测绘

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等科技队伍素质，培养国土资源战略规划、政策标准、管理科学、科普、信息技术等科技人才。按照务实、管用与前瞻性、战略性相结合的原则，加强国土资源软科学研究。

积极推进重点领域科技攻关。继续加强我省土地、矿产、地质等国家和省级重点实验室平台建设，瞄准国土资源科技发展前沿问题，建立产学研协同创新机制，聚集高水平创新人才，开展资源节约利用、地质找矿、国土综合整治等重点领域基础理论、关键技术和政策制度等创新研究。

加强科技成果管理与转化。严格执行国土资源科技成果登记制度，建立健全国土资源科技报告组织管理机制。实施国土科技专项承担责任主体信用管理，建立促进国土资源科技成果转化的激励机制。加强国土资源科普宣传，加大科普基地建设，推进?互联网+?科普行动，实现科普精准化推送，增强公众对国土资源的认知程度。

全面推进国际国内交流合作。在国土空间规划、国土综合整治、矿产资源开发等技术与产业领域，加大国际交流尤其是与?一带一路?沿线国家的交流与合作；加强与长三角、京津冀等省际协作联动，全面推进我省经济又好又快发展。

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八、推进国土资源领域重大工程

（二十八）推进国土资源领域重大工程

实施国土资源调查评价工程。增强综合调查和动态监测能力，拓展国土资源调查评价工作领域，全面提高国土资源调查评价水平，为增强国土资源管理决策能力提供基础支撑。

专栏2 国土资源调查评价工程

（一）不动产权籍调查 开展不动产权籍调查，建立调查数据库。充分利用我省农村集体土地确权和登记发证成果，开展农村地籍调查和农房等集体建设用地上的建筑物和构筑物调查，建立全省不动产统一登记信息等。

（二）年度土地利用变更调查监测与核查 根据国家土地利用遥感监测数据，及时开展省级土地调查数据库更新及数据汇总与分析。

（三）建设用地节约集约利用状况调查与评价

全面完成全省156个省级以上开发区、13个地级市和5个县级市城市建设用地节约集约利用评价与更新，稳步推进村镇建设用地集约利用抽样调查评价和基础设施用地集约利用评价，推广应用一批节地技术和节地模式。

（四）耕地质量等别调查评价与监测 积极推进耕地质量等级调查评价工作，并向社会发布基于土地变更调查数据的全省耕地质量等别调查评价最新成果，定期更新评价、更新数据库。

（五）皖江经济带综合地质调查工程

在皖江经济带地区重点开展地质矿产调查评价、地质环境调查评价；开展土地质量基础地质调查和生态环境调查，创建地质信息管理与评价系统，全面综合评价资源环境承载能力，为皖江经济带划定城镇边际红线、耕地保护红线、生态保护红线提供基础支撑。加快推进全省页岩气资源潜力调查与评价，初步掌握页岩气资源潜力与分布，优选1-2个页岩气远景区进行先导性试验。

实施国土资源保障工程。划定永久基本农田保护区，清

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