2009面授习题班监理案例第4讲--2008案例分析考试真题 - 图文(5)

括该设备的安装工作。经了解，由于建设单位认为供货单位具备设备安装资质且能提供更好的服务，所以在直接征得设备安装分包单位书面同意后，与设备供货单位订了供货和安装合同。

事件4：在给水管道验收时，专业监理工程师发现部分管道渗漏。经查，是由于设备安装单位使用的密封材料存在质量缺陷所致。 问题：

1. 写出项目监理机构对事件1的处理程序。

2. 针对事件2中现浇结构的质量问题，建设单位、监理单位和施工总承包单位是否应承担

责任？说明理由。

3. 事件3中，分别指出建设单位和设备安装分包单位做法的不妥之处，说明理由，写出正

确做法。

4. 写出专业监理工程师对事件4中质量缺陷的处理程序。 试题分析

一、本题目主要考点：总包单位擅自分包；甲供材料质量问题的处理；建设单位违约， ，

合同关系混乱。质量缺陷的处理程序。基本上是监理规范的考点和合同管理的考点。 二、

关于分包

（一）、合同示范文本有关分包：

３８、工程分包

38.1承包人按专用条款的约定分包所承包的部分工程，并与分包单位签订分包合同。非经发包人同意，承包人不得将承包工程的任何部分分包。

38.2承包人不得将其承包的全部工程转包给他人，也不得将其承包的全部工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。

38.3工程分包不能解除承包人任何责任与义务。承包人应在分包场地派驻相应管理人员，保证本合同的履行。分包单位的任何违约行为或疏忽导致工程损害或给发包人造成其他损失，承包人承担连带责任。

38.4分包工程价款由承包人与分包单位结算。发包人未经承包人同意不得以任何形式向分包单位支付各种工程款项。 （二）监理规范有关分包条款

5.2.5 分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。

5.2.6 对分包单位资格应审核以下内容：

1 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证； 2 分包单位的业绩；

3 拟分包工程的内容和范围；

4 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 （三）质量管理条例中的分包条款

第二十五条 施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。

禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。 施工单位不得转包或者违法分包工程。

第二十六条 施工单位对建设工程的施工质量负责。

施工单位应当建立质量责任制，确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。

建设工程实行总承包的，总承包单位应当对全部建设工程质量负责；建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。

第二十七条 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。

（四）安全生产管理条例有关分包的条款

第二十四条 建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位应当自行完成建设工程主体结构的施工。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。 三、

关于质量缺陷和质量事故的处理

（一）质量管理条例的条款

第二十四条 设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

（二）监理规范有关条款

5.4.11 对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。

5.4.12 监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令

和签署工程复工报审表,宜事先向建设单位报告。

5.4.13 对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故处理记录整理归档。 （三）教材有关内容

1、施工质量不符合要求的处理： （1）返工后重新验收

（2）有资质检测单位鉴定达设计要求的，可验收（例：试块强度有问题，鉴定后可验收） （3、）经原设计单位核算，满足结构安全和使用功能的，可验收（设计有时有安全余量） （4）返修或加固的分部分项，改变了外形尺寸，满足安全使用要求的，按处理方案验收。 2、只有总监才可以下达暂停令（总监代表也不行）。以下情况可下暂停令： （1）施工作业活动存在重大隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故。

（2）承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理。 （3）下列情况下，总监理工程师有权下达停工令。

1）施工中出现质量异常情况，经提出后，承包单位未采取有效措施，或措施不力未能扭转异常情况者。

2）隐蔽作业未经依法查验确认合格，而擅自封闭者。

3）已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理，或者是已发生质量缺陷或问题，如不停工则质量缺陷或问题将继续发展的情况下。

4）未经监理工程师审查同意，而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。 5）未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。

6）使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者；或擅自采用未经审查认可的代用材料者。

7）擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工。

四、答案及评分标准（20分） 1.（共5分）

⑴下达《工程暂停令》（1.0分），并向建设单位报告（0.5分）； ⑵对已完工程进行检查验收或质量鉴定（0.5分）；

⑶要求施工总承包单位提交新增加的桩基础施工分包单位资质报审表（0.5分），并进行审核（0.5分）；

⑷若审核通过，下达《工程复工令》（0.5分），通知施工总承包单位要求现场桩基施工分包单位继续施工（0.5分）；

⑸若审核不通过，通知施工总承包单位（0.5分）要求新增加的桩基础施工分包单位立即退场（0.5分）。

2.（共6分）

⑴建设单位承担责任（1.0分），因为未提供合格的商品混凝土（1.0分）； ⑵监理单位不承担责任（1.0分），因为拒绝签认（1.0分）；

⑶施工总承包单位不承担责任（1.0分），因为建设单位提供的商品混凝土的质量与证明材料不符（1.0分）。 3.（共6分）

⑴不妥之处：建设单位与设备供货单位签订的合同中包括安装工作（0.5分）。

理由：建设单位违约，未经施工总承包单位同意将设备安装发包给供货单位（1.0分）。 正确做法：建设单位应通过项目监理机构（0.5分）征求施工总承包单位意见（0.5分），若同意，变更合同（0.5分）；若不同意，仍应按原合同执行（0.5分）。 ⑵不妥之处：分包单位书面同意建设单位变更合同（0.5分）。 理由：设备安装分包单位与建设单位无合同关系（1.0分）。 正确做法：变更合同应与施工总承包单位洽商（1.0分）。 4.（共3分）

⑴下发《监理工程师通知单》要求设备安装单位整改（1.0分）； ⑵检查和督促整改过程（1.0分）；

⑶验收整改结果，合格后予以签认（1.0分）。

五、某工程，建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工承包合同。

合同约定：工程6个月；A、B工作所用的材料由建设单位采购；合同价款采用以直接费为计算基础的全费用综合单价计价；施工期间若遇物价上涨，只对钢材、水泥和骨料的价格进行调整，调整依据为工程造价管理部门公布的材料价格指数。招标文件中工程量清单所列各项工作的估算工程量和施工单位的报价如表5-1所示，该工程的各项工作按最早开始时间安排，按月均速施工，经总监理工程师批准的施工进度计划如图5-1所示。

表5-1 估算工程量和报价

工作 估算工程量(m3) 报价(元/m)

3 A 2500 100 B 3000 150 C 4500 120 D 2200 180 E 2300 100 F 2500 150 G 2000 200

图5-1 施工进度计划

[网络图分析：

1、关键线路：B，C，F。工期6个月。 2、A工作总时差计算：

（1）公式计算：LF=2，EF=1，TF=1个月；

（2）平行线路法：A与关键线路的交叉点为：①，②。所在线路平行的关键线路只有B，B的持续时间-A的持续时间=2-1=1。TF=1 个月；王双增讲解

（3）累计波形线法：A自身波形线加上后续所有线路的波形线的最小值为TF，A只有一条线路：A，C，F。TF=1个月。王双增讲解

3、同理，D,E,G总时差也很容易计算出来。其中，E，G有共同的总时差 ，都是1个月。]

施工过程中，发生如下事件：

事件1：施工单位有两台大型机械设备需要进场，施工单位提出由建设单位支付其进场费，但建设单位不同意另行支付。

事件2：建设单位提供的材料运抵现场后，项目监理机构要求施工单位及时送检，但施工单位称：施工合同专用条款并未对此作出约定，因此，建设单位提供的材料，施工单位没有送检的义务，若一定要施工单位送检，则由建设单位支付材料检测费用。

事件3：当施工进行到第3个月末时，建设单位提出一项设计变更，使D工作的工程量增加2000m。施工单位调整施工方案后，D工作持续时间延长1个月。从第4个月开始，D工作执行新的全费用综合单价。经测算，新单价中直接费为160元/m间接费费率为15%，利润率为5%，计税系数为3.41%。

事件4：由于施工机械故障。G工作的开始时间推迟了1个月。第6个月恰遇建筑材料

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