2009面授习题班监理案例第4讲--2008案例分析考试真题 - 图文(3)

出的招标过程进行挑错。这类挑错也主要分为三个方面：

（1）程序挑错。

对于招投标各程序均需掌握先后次序。考题中常给出几个正常的招标工作，但是先后顺序排列不对，例如是先勘察现场还是先开标前准备会。

（2）做法挑错。

考题中会描述招投标的中的做法，而这些做法往往违反了有关法规的规定。 例如：评祭委员会的组成是否是5人以上单数；评标委员会的专家是否有政府机构人员，凡政府机构人员均不得作为评标委员会专家出现；招标会应有招标人主持，而不是有政府机构人员主持；投标策略的应用和无效标的确认；联合投标体的等级规定；重大偏差的规定；对报价明显低于其它投标人或标底的，是否经过了询标过程等等。

（3）时间挑错。

对于招投标法规中规定的各种时间规定要记忆。尤其是投标截止和开标是同一个“瞬间” ，这样凡是错过投标时间希望投标的一律拒收。同时也是注意一但截止收标，就必须同时开标。类似这样的时间规定我们都要记忆。

3、建议大家庭对本书中所列出的各法规认真阅读文，仅仅看教材是远远不够的。

（二）《建设工程施工合同（示范文本）》 ３９、不可抗力

39.1不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物体坠落或其他非发包人承包人责任造成的爆炸、火灾，以及专用条款约定的风雨、雪、洪、震等自然灾害。

39.2不可抗力事件发生后，承包人应立即通知工程师，大力所能及的条件下迅速采取措施，尽力减少损失，发包人应协助承包人采取措施。不可抗力事件结束后48小时内承包人向工程师通报受害情况和损失情况，及预计清理和修复的费用。 不可抗事件持续发生，承包人应每隔7天向工程师报告一次受害情况。不可抗力事件结束后14天内，承包人向工程师提交清理和修复费用的正式报告及有关资料。

39.3因不可抗力事件导致的费用及延误的工期由双方按以下方法分别承担： （1）工程本身的损害、因工程损害导致第三人人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担；

（2）发包人承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担相应费用； （3）承包人机械设备损坏及停工损失，由承包人承担；

（4）停工期间，承包人应工程师要求留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员的费用由发包人承担；

（5）工程所需清理、修复费用，由发包人承担； （6）延误的工期相应顺延。

39.4因合同一方迟延履行合同后发生不可抗力的，不能免除迟延履行方的相应责任。 （三）监理规范有关程序性规定要注意。这里不一一说明，精讲班有详细讲解。

5.4.3当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，组织专题论证，经审定后予以签认。

6.2.1 项目监理机构应按下列程序处理工程变更： 1 设计单位对原设计存在的缺陷提出的工程变更，应编制设计变更文件；建设单位或承包

单位提出的工程变更，应提交总监理工程师，由总监理工程师组织专业监理工程师审查。审查同意后，应由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件。当工程变更涉及安全、环保等内容时，应按规定经有关部门审定。

2 项目监理机构应了解实际情况和收集与工程变更有关的资料。 3 总监理工程师必须根据实际情况、设计变更文件和其它有关资料，按照施工合同的有关条款，在指定专业监理工程师完成下列工作后，对工程变更的费用和工期作出评估： 1）确定工程变更项目与原工程项目之间的类似程度和难易程度； 2）确定工程变更项目的工程量； 3）确定工程变更的单价或总价。

4 总监理工程师应就工程变更费用及工期的评估情况与承包单位和建设单位进行协调。 5 总监理工程师签发工程变更单。

工程变更单应符合附录C2表的格式，并应包括工程变更要求、工程变更说明、工程变更费用和工期、必要的附件等内容，有设计变更文件的工程变更应附设计变更文件。 6 项目监理机构应根据工程变更单监督承包单位实施。 6.2.2 项目监理机构处理工程变更应符合下列要求：

1 项目监理机构在工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权后，总监理工程师应按施工合同规定与承包单位进行协商，经协商达成一致后，总监理工程师应将协商结果向建设单位通报，并由建设单位与承包单位在变更文件上签字；

2 在项目监理机构未能就工程变更的质量、费用和工期方面取得建设单位授权时，总监理工程师应协助建设单位和承包单位进行协商，并达成一致；

3 在建设单位和承包单位未能就工程变更的费用等方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，作为临时支付工程进度款的依据。该项工程款最终结算时，应以建设单位和承包单位达成的协议为依据。

6.2.3 在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施工程变更。 6.2.4 未经总监理工程师审查同意而实施的工程变更，项目监理机构不得予以计量。 监理规范其他有关程序性规定要注意，许多也需要记忆。这里不一一说明，精讲班有详细讲解。

二，答案及评分标准（20分） 1，（共4分）

（1）不能采纳（0.5分）。理由：投标人不得以获得国家级工程质量奖排斥潜在投标人（0.5分）。

（2）不能采纳（0.5分）。理由：投标人不得以地区限制排斥潜在投标人（0.5分）。 （3）不能采纳（0.5分）。理由：投标人不得对潜在投标人实行歧视政策（0.5分）。 （4）采纳（0.5分）。理由：投标任必须取得安全生产许可证（0.5分）。 2，（共5分）

（1） 建设单位承担的经济损失：

①．待安装的设备修理费（0.5分）；

②．供水管爆裂修复费（0.5分）； ③．水泥损失费（0.5分）； ④．留守管理人员工资（0.5分）； ⑤．现场清理费（0.5分）； 施工单位承担的经济损失为：

①．现场施工人员受伤医疗补偿费（0.5分）； ②．应急发电机修复费（0.5分）； ③．施工作业人员窝工费（0.5分）；

（2）费用补偿总额：5+0.5+1.5+0.3=7.3（万元）（0.5分）； （3）工程延期要求成立（0.5分）。 3. （共3分）

（1）下达《工程暂停令》（1分）

（2）要求建安工程施工单位申报相应的施工工艺措施（0.5分）和证明资料（0.5分）； （3）组织专家进行专题论证（0.5分）；

（4）经审定通过后予以签认，并下达《工程复工令》（0.5分） 4. （共8分）

（1）变更设计处理程序：

①．总监理工程师组织专业监理工程师审查变更设计申请（0.5分），同意后提交建设单位（0.5分）；

②．项目监理机构取得设计变更文件后结合实际情况对变更费用进行评估（0.5分）； ③．总监理工程师就评估情况与建设单位和施工单位协调（0.5分）； ④．总监理工程师签发工程变更单（0.5分）；

⑤．项目监理机构根据工程变更单监督施工单位实施（0.5分）。 （2） 费用索赔处理程序：

①． 总监理工程师审查索赔申请（1.0分），符合索赔条件时予以受理（1.0分）； ②． 总监理工程师进行费用索赔审查（0.5分），并与建设单位和施工单位进行协商（1.0

分）；

③． 总监理工程师应在施工合同约定时限内（0.5分）签署索赔审批表（1.0分）。

三、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中，发生如下事

件：

事件1，专业监理工程师检查结构受力钢筋电焊接头时，发现存在质量问题（见表3-1），随即向施工单位签发了《监理工程师通知单》要求整改。施工单位提出，是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下，施工单位选择有质量问题的钢筋电焊接头作为送检样品，经施工单位技术负责人封样后，由专业监理工程师送往预先确定的实验室，经检测，结果合格。于是，总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊接头进行整改。在随后的月度工程款支付申请时，施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。

表3-1钢筋电焊接头质量问题统计表

序号 1 2 3 4 5 质量问题 裂纹 气孔 夹渣 咬边 焊瘤 数量 8 20 54 104 14 事件2，专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时，发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格，经法定检测单位对相应部位实体进行测定，强度未达到设计要求。经设计单位验算，实体强度不能满足结构安全要求。

事件3，对于事件2，相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期，采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了《工程暂停令》，施工单位未执行总监理工程师的指令继续施工，造成上部结构倒塌，导致现场施工人员1死2伤的安全事故。

问题：

1.根据表3-1，采用排列图法列表计算质量问题累计频率，并分别指出哪些是主要质量问题、次要质量问题和一般质量问题。

2.指出事件1中施工单位的提法及施工单位与项目监理机构做法的不妥之处，写出正确做法或说明理由。

3.按《建设工程监理规范》的规定，写出项目监理机构对事件2的处理程序。 4.按《建设工程安全生产管理条例》的规定，分析事件3中监理单位、施工单位的法律责任。 试题分析

一、排列图的知识基础： 1． 排列图法的概念

排列图法是利用排列图寻找影响质量主次因素的一种有效方法。排列图又叫帕累托图或主次因素分析图，它是由两个纵坐标、一个横坐标、几个连起来的直方形和一条曲线所组成。实际应用中，通常按累计频率划分为(0％—80％)、 (80％—90％)、 (90％-100％)三部分，与其对应的影响因素分别为A、B、C三类。A类为主要因素，B类为次要因素，C类为一般因素。 2．排列图的作法 (1)收集整理数据 （2）排列图的绘制

1)画横坐标。将横坐标按项目数等分，并按项目频数由大到小顺序从左至右排列，将横坐标分为等份。

2)画纵坐标。左侧的纵坐标表示项目不合格点数即频数，右侧纵坐标表示累计频率。要求总频数对应累计频率100％。

3)画频数直方形。以频数为高画出各项目的直方形。

4)画累计频率曲线。从横坐标左端点开始，依次连接各项目直方形右边线及所对应的累计频率值的交点，所得的曲线即为累计频率曲线。

5)记录必要的事项。如标题、收集数据的方法和时间等。 2． 排列图的观察与分析

(1)观察直方形，大致可看出各项目的影响程度。排列图中的每个直方形都表示一个质量问题或影响因素。影响程度与各直方形的高度成正比。 (2)利用ABC分类法，确定主次因素。将累计频率曲线按(0％—80％)、 (80％—90％)、(90％—100％)分为三部分，各曲线下面所对应的影响因素分别为A、B、C三类因素。A类即主要因素，B类即次要因素，C类即一般因素，今后所做的工作应是重点解决A类质量问题。

3． 排列图的应用

排列图可以形象、直观地反映主次因素。其主要应用有：

(1) 按不合格点的内容分类，可以分析出造成质量问题的薄弱环节。 (2) 按生产作业分类，可以找出生产不合格品最多的关键过程。

(3) 按生产班组或单位分类，可以分析比较各单位技术水平和质量管理水平。 (4) 将采取提高质量措施前后的排列图对比，可以分析措施是否有效。 (5)此外还可以用于成本费用分析、安全问题分析等。

例题：排列图的实际应用：

某项目焊缝检查，发现缺陷如下：气孔148次，夹渣51次，成型差20次，凹陷15次，其他缺陷11次。请用排列图分析：

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