福建省旅游业发展总体规划（2001-2020年）(6)

争优势打下基础.

● 中期 (2006-2015年)

规划目标:在\十五\调整优化的基础上,合理调整全省旅游饭店的总量,类型,档

次和布局,优化旅游饭店结构;大力引进著名国际饭店联号或管理公司,建立全省饭店业的 营销网络;积极推广分时度假产权制,青年旅馆连锁经营等经营方式;推行旅游饭店资本运 营战略,促进全省旅游饭店业向集团化方向发展,为基本建成旅游强省提供相应的住宿接待 条件.

● 远期 (2016--2020年)

规划目标:大力推行饭店集团化经营,品牌化竞争,在全省组建若干个具有国际竞争 力的旅游饭店集团,形成类型齐全,结构合理,管理科学,服务优质的饭店业发展格局,为 全面建成旅游强省和亚太地区最重要的旅游目的地提供良好的基础条件. 3.规划要点

● 结构上:以市场为导向,调整饭店档次,类型结构.抓紧低档次饭店的建设,尤其

是要适量兴建,改造一批低档饭店和社会旅馆,以满足国内旅游迅速发展的需要;改造和新 建少量具有国际先进水平的高档饭店,合理控制中档饭店的续建 ,扩建,在保证服务质量 的前提下,着重提高中档饭店的经营管理水平,突出特色化经营;适量发展青年旅馆,家庭 旅馆等多种形式的接待设施,以减小旅游淡,旺季经营状况的反差;在各主要旅游景区(点) 和大城市周边兴建适量洁净舒适的帐篷营地等活动住所,以减小假日旅游热潮的冲击. ● 布局上:由分布集中转向合理分散.根据旅游资源分布,基础设施条件和客源市场 流量等因素,全省旅游饭店的布局应以福州,厦门,泉州,漳州和武夷山旅游度假区为重点. 为改变现有饭店相对集中于福州,厦门的状况,近期内不宜在这两个地区新建饭店,重点应 放在现有饭店的改造上,努力提高其经营管理水平和服务质量,特别是适应现代电子商务需 要的信息化,智能化设施.厦门应尽快新建若干座符合国际标准并具有民族风格的四,五星 级饭店,以适应建设国际旅游城市的需要.漳州,南平,莆田,三明,宁德等地则应以中低

档饭店的建设为重点,同时加快开发新的旅游景点,并在新景点和其附近城市兴建适量小型 饭店. 福温,龙梅,龙赣铁路及三明机场等交通基础设施的建成,将会大大促进闽东,闽 西,闽北旅游业的发展,因此,可在龙岩,三明,宁德等地新建或改建部分中档旅游涉外饭 店. ● 类型与功能上:多样化与专业性相结合.各地应根据自身的实际情况,兴建一批专 业性饭店,如度假型旅馆,商务饭店,温泉康复饭店,会议型饭店等,力求完备饭店类型, 进而引导客源流向.如厦门市应凭借经济,区位和旅游资源优势,重点发展商务饭店,会议 型饭店和海滨度假型饭店.为适应国内假日旅游迅速发展的趋势,积极引导重点旅游城市和 旅游区发展家庭旅馆,引入分时度假产权制和青年旅馆连锁经营.

● 数量上:以客源市场为依据,合理控制饭店总量.预测旅游饭店的床位数,一般用

年接待人数与人均逗留天数的积,除以年接待天数与客房出租率的积,再乘上修正系数.其 中,修正系数是指一年的最高出租率与年平均出租率的比值(具体公式如下).进行饭店的床 位数预测,可以用于指导旅游饭店的总量控制,但控制饭店数量应根据各地市旅游业发展的 实际需要及市场变化的具体情况而定,而且,调整饭店结构,提高饭店经营水平,对于福建 省旅游业的长远发展来说更为重要, ×修正系数

年接待旅游者总人数×入住饭店的比例×人均停留天数 年经营天数×年平均出租率平均客房出租率

客房床位需求量=

● 经营方式上:走集约化经营,集团化发展之路.积极引进著名国际饭店联号或管理 公司,拓宽全省饭店业的客源渠道,提高饭店的整体经营管理水平.在福州,厦门,泉州,

武夷山四个旅游城市各选择一家规模较大的社会旅馆,加入国际青年旅馆联号组织.在福州 和厦门组建若干个大型饭店集团或饭店管理公司,并加大扶持力度,以增强全省旅游饭店的 向心力和市场竞争力.加快现有饭店的更新,改造,重点放在完善旅游功能,提高服务质量 和盘活存量资产上. (四)餐饮业发展规划

1.总体目标

弘扬传统的食品制作工艺,开发具有福建特色的美食系列,同时加强管理和规划,最 终形成兼有酒店餐饮,社会餐饮,特色餐厅,融餐饮,娱乐,文化休闲于一体的旅游餐饮服 务体系,使福建省成为名副其实的旅游美食王国. 2.规划分期

● 近期 (2001--2005年)

规划目标:转变旅游饭店餐饮业的经营观念,开发多层次,多种类型的餐饮产品;规

范社会餐馆的经营行为,着重提高其服务及卫生水平;在各主要旅游景区配套建设适量的旅 游定点餐厅,并在卫生,价格,环保等方面加强管理,彻底改变旅游景区\就餐难\的状况, 初步形成旅游饭店餐饮,社会餐饮,景区餐饮相结合的的旅游餐饮接待体系. ● 中期 (2006--2015年)

规划目标:旅游饭店餐饮业应发挥其配套设施齐全的优势,并突出旅游饭店的文化特 色;社会餐饮应充分发挥其灵活性,大众化的特点,采取多种经营方式,满足大多数旅游者 的需求;景区餐厅应突出本地特色,并配套完善休憩和娱乐功能;在全省形成较为完善的旅 游餐饮服务体系,培育出有文化气息和经营品牌的餐馆与菜肴. ● 远期 (2016--2020年)

规划目标:提高各种类型餐饮的服务质量和档次,在全省培育一批旅游特色餐饮名店; 形成旅游饭店,社会,景区餐饮互补的良好格局,全面实现旅游餐饮业的经营特色化,类型 多样化和产品系列化,使福建省成为全国著名的\旅游美食王国\3.规划要点

● 酒店餐饮.福建省的饭店餐饮业应走多样化经营,多层次化消费的道路,进一步扩

大服务层面,即设计不同档次,规格甚至相当悬殊的餐饮标准,使饭店餐饮只面对少数驻店 客人的状况得到改变.向社会餐饮学习,在保证饭店宾客用餐的同时,应以当地的顾客为主 要对象.一是加强对地方传统饮食文化的挖掘,开办适合本地客人用餐口味的多品种小餐厅, 以鲜明的特色赢得更多的店外客人.二是转变经营观念,积极采取灵活的经营方式,如举办 美食节,推出自助餐,开展大型活动,招徕喜庆宴会等,以增强规模效益,扩大营业收入.

在主要旅游城市发展一批具有福建特色的定点风味餐厅,并着重在税收,宣传促销,服务质 量等方面给予扶持和指导.

● 社会餐饮.进行城市规划时,要在保证有一定中,低档餐厅的同时,适当留出中,

高档餐饮场所的空间.对规模小,投入低的餐厅进行管理和引导,实现街边小摊全部进店经 营,形成固定的餐饮服务场所,并提高卫生水平和服务质量,以满足大多数消费者的需求. 充分考虑高档次消费群体的需求变化趋势,在现有中,高档餐饮设施的基础上,增加食品品 种,提高服务水平,同时完善娱乐功能,尽量做到社会餐饮的综合性,特色性,灵活性. ● 景区餐厅.统筹规划,合理布局,在各主要旅游景区(点)配备适量餐厅,以彻底

解决\景区吃饭难\的问题;加强对现有景区餐厅的管理,特别是要合理控制餐饮价格,以 真正满足广大旅游者尤其是国内游客的需要;完善景区餐厅的污水,废弃物排放系统,确保 餐厅经营不会对旅游景区造成污染和破坏.

● 绿色餐厅的开发及推广.绿色餐厅的建筑风格应突出顺应自然,保护环境的主题,

并尽量反映当地的民族建筑特色.结合有关农业观光项目,推出一批绿色餐厅,专门烹饪,

提供绿色食品,如全部食用无公害蔬菜,开发各类食用野菜,保健餐饮和药膳等.加强对绿 色产品的开发和推广,使绿色餐厅的理念深入人心,从而为福建餐饮业赢得良好的口碑. (五)旅游商品开发及专业市场规划 1.总体目标

实施\理想购物工程\以文化挖掘和技术创新为中心,实现旅游商品开发的系列化, 规模化,精品化,在全省形成商品种类齐全,销售网点布局合理,市场管理科学的旅游购物 网络.

2.规划分期

● 近期 (2001--2005年)

规划目标:重点开发比较成熟的现有旅游商品,并首先在旅游纪念品方面取得突破; 加强对旅游商品市场的管理,为旅游者提供理想的专业购物场所;提高旅游购物对全省旅游 经济增长的贡献率,争取2005年旅游商品收入占全省旅游总收入的25%以上. ● 中期 (2006--2015年)

规划目标:大力扶持旅游商品定点生产企业,着重提高其产品设计与开发能力;初步 形成四大旅游商品系列,并在全省培育一批旅游购物精品;在各主要旅游城市建设1-2个旅 游购物中心,并在福州和泉州兴建两个全国性的旅游商品批发市场.

● 远期 (2016--2020年)

规划目标:全面实现旅游商品生产的规模化,系列化,精品化和旅游商品市场管理的

有序化;加强宣传促销,拓宽销售渠道,进一步完善旅游商品产供销体系;在全省形成商品 种类齐全,销售网点布局合理,市场管理科学的旅游购物网络,为福建省全面建成旅游强省 和亚太地区著名的旅游目的地作出贡献.

3.规划要点

● 形成四大旅游商品系列.

(1)土特产品系列:闽北四大名茶(乌龙茶,红茶,白茶,绿茶),闽西八大干,名 果(荔枝,龙眼,芦柑等),食用菌,海产(紫菜,贝类),药品

(2)旅游工艺品系列:德化瓷器,福州脱胎漆器,福州软木画,将乐水晶石,明溪三 宝,寿山石雕,惠安石雕,贝雕,珠绣等

(3)旅游纪念品系列:福州牛角梳,漳州八宝印泥,泉州木偶头,竹木小纪念品(永 定土楼,武夷山铁木筷,老人头)等

(4)旅游商品市场系列:石狮服装批发市场,晋江鞋类批发市场等,新建泉州旅游商 品批发市场.

● 构建旅游商品营销体系.重点提高旅游商品生产企业的市场分析和开拓的能力.各 旅游商品生产企业应以旅游需求为导向,以特色创新为原则,通过详实的市场调查和分析, 及时了解旅游者的需求变化,改善产品种类和结构,不断提高科研开发水平,生产适销对路 的旅游商品.各地市,各企业联合起来共同举行较大规模的旅游商品交易会等促销活动,以 形成轰动效应.各旅游商品生产厂家应通过多种宣传渠道进行产品促销,如利用网络,企业 文化活动等.并在完善原有销售体系的同时,积极拓展连锁经营,委托代理等新的销售方式, 以扩大旅游商品销售网点的数量和规模.

● 专业市场规划.利用福州,厦门,武夷山,泉州石狮等重要旅游城市原有的商品市

场和购物步行街基础,改造为专业性的旅游商品市场和旅游购物步行街,用于批发和销售具 有本地特色的旅游商品和纪念品.在商品的数量,价格和种类上,要注意各档次结合,以满 足多层次游客的需要.在航空,码头口岸和重点旅游城市开设旅游免税品商店,探讨对入境 游客实行国际上通行的购物退税制的方法.在城市休闲商业区,购物步行街和各主要景区设 立旅游定点商店,并加强对定点商店和导游员的管理,严惩各类强卖或回扣行为,维护福建

省的整体旅游形象.

(六)旅游文化及娱乐设施发展规划 1.总体目标

以表现现代文化和地方传统文化为原则,加强对现有文化娱乐场所的管理,重点完善 市政公园,城市广场和地方戏剧场等旅游文化设施,在全省形成参与性强,品位高,类型齐 全,管理规范的旅游文化娱乐接待体系. 2.规划分期

● 近期 (2001--2005年)

规划目标:\十五\期间,着重完善旅游饭店,景区和旅游城市的基础文娱设施;丰富

旅游饭店的娱乐项目和活动内容,营造浓厚的旅游文化氛围;加强对社会文化娱乐场所的管 理和指导,提高其品味;重点建设国际音乐厅和传统戏剧表演场两类旅游娱乐专项设施,迅 速提高全省旅游业的文娱接待能力和创汇能力.

● 中期 (2006--2015年)

规划目标:在各重点旅游城市新建一批旅游娱乐设施,主要用于举办各类大型的旅游 文娱活动;修复一批具有传统风格和地方特色的老建筑,定期举行中外文化于一体的文娱表 演;充分利用福建省丰富的动植物资源,建设一批垂钓场,茶果园和花卉园等娱乐场所,初 步形成类型齐全,品位较高的旅游文娱接待服务设施体系. ● 远期 (2016--2020年)

规划目标:着重提高福建省各类旅游文娱设施的品位和档次,增强旅游娱乐设施的参 与性,文化性,在全省形成以城市旅游娱乐中心,社会娱乐场所和传统戏剧场为重点,旅游 饭店,景区及专项娱乐设施相配套的旅游文娱接待服务设施体系,为福建省全面建成旅游强 省和亚太地区著名的旅游目的地打下坚实的基础. 3.规划要点

● 完善旅游饭店的配套文娱设施,丰富饭店内的娱乐活动.旅游饭店内的娱乐活动,

除按饭店星级评定标准设置娱乐设施,健身设备和康乐中心外,应积极创造条件开展常年娱 乐演出活动,如时装表演,风情歌舞等.

● 建设综合性的城市旅游娱乐中心.在各主要旅游城市兴建一批设备先进,功能齐全 的大型旅游活动中心,集会议,展览,文娱为一体,以创造良好的社会,经济,环境效益. 除保龄球场,网球场,桑拿康乐中心,夜总会之外,还要发挥文艺演出团体的优势,挖掘整 理一批体现传统文化和乡土气息的旅游项目,如泉州木偶戏,武夷山茶艺表演,观蛇,十番 锣鼓,南平战胜鼓,七七蛇会等,并在固定的场所定期表演.

● 在旅游景区增设适量康乐运动设施.旅游活动趋向参与性,运动性,趣味性,科学 性是休闲度假旅游的必然要求,各旅游景区(点)应根据景观特色,自身规模和环境容量, 配置娱乐设施,以吸引更多的旅游者,延长游客的逗留时间. 九,旅游形象策划与推介

(一)福建省旅游形象创意策划 1.旅游形象体系

● 旅游主题形象

福天福地福建游 / 闽山闽水八闽游 ● 品牌支撑形象

灿烂的八闽文化 迷人的武夷仙境 浪漫的鼓浪琴岛 神奇的客家土楼 多彩的惠女风情 神圣的妈祖朝觐 ● 市场引导形象

(1)境外市场

a.海外华人市场:

寻根问祖到八闽,吉祥如意在福建 b.欧,美,大洋洲外国人市场: Visiting Fujian bring you fortune (2)国内市场

闽在海上,福在山中

● 产业发展形象

21世纪福建省的新兴支柱产业 21世纪国际性现代化旅游强省 ● 产业贡献形象

旅游业——带动开放型经济发展,提升生活品质的新兴产业

2.旅游标志

福建省原有的旅游标志为双手捧起的一只白色和平鸽,外圈为红色并镶有福建旅游字 样的图案.该标志设计虽较为简洁,但福建的旅游特色在图案上表现得不够鲜明,已不能适 应21世纪对福建旅游标志的要求.

旅游标志的设计需按照主题形象策划方案加以形象化的提炼创意,应结合福建旅游资

源的特色和丰富的文化内涵进行高度的概括,同时也应便于识别,使公众和旅游者有较强的 认同感并产生共鸣.现提出以下方案,仅供参考.同时规划组建议福建省旅游局汇同省内外 新闻单位可采取社会征集,公众推荐,专业公司策划,专家评审等办法向全省征集. ● 福建省旅游标志

以闽越古汉城遗址出土的红色圆形瓦当底图为背景,上饰天蓝色波纹状图案,中间为 金黄色的篆体闽字,并有一只腾飞的金蛇(又称小龙),四周镶有\福建旅游\的中英文字 样

● 设计思想

红色象征吉祥喜庆,寓意福天福地; 蓝色象征大海森林,寓意闽在海上; 瓦当象征历史久远,寓意福在山中; 金蛇象征龙的传人,寓意闽台同根; 闽字象征八闽大地,寓意文化多元. 3.旅游吉祥物 卡通式的惠安女

(二)福建省旅游形象推介

重塑福建旅游形象,是全省旅游宣传促销的中心环节,必须充分利用各种形象传播方 式,广泛开辟公共关系途径,精心策划旅游形象推广活动,有效运用市场促销手段.旅游形 象推广的重点是通过调查研究,适时寻找公众利益的切入点,及时加以引导,造成声势. 1.旅游宣传促销方针

● 旅游宣传应与全省总体形象和各部门的宣传相结合,形成全省旅游宣传的整体合 力.在省委宣传部门和政府有关部门的统一部署下,政治宣传,经贸宣传,文化宣传,外事 宣传,交通宣传,环保宣传等各部门互相配合和有机结合,以形成全方位,多侧面的福建旅 游形象宣传攻势.

● 政府旅游主管部门的整体旅游形象宣传应与各类旅游企业,旅游景区(点)的旅游 产品营销实现合理分工,以形成多层次,多渠道的旅游宣传促销合力.

● 与江浙沪,粤港澳等周边地区突现资源共享,产品互补,客源互流,开展联合促销,

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