桐凤山可研报告（正文）

湖南桐凤山自然生态农场项目可行性研究报告

第一章 总 论

1.1 项目提要 1.1.1 项目名称 湖南桐凤山自然生态农场

1.1.2 项目建设性质、实施单位、法人代表、所有制形式、机构代码

项目建设性质：新建、续建

项目实施单位：湖南桐凤山农业开发集团有限公司 法人代表： 所有制形式：股份制 机构代码：

1.1.3 项目建设地点、内容、规模与期限

建设地点：新化县槎溪镇。以杨家边村为项目核心区，覆盖政辉村、田凼院村、石渣牌村、南中村、新群村等。

建设内容：三个功能区，即现代农业示范区、休闲旅游度假区、新农村建设试验区。

建设规模：项目总占地面积18680亩。其中生态农业示范园18360亩，休闲旅游度假区175亩，新农村建设试验区140亩，附属设施5亩。

建设期限：2013年至2015年，共3年。 1.1.4 投资规模及资金筹措 项目总投资31113万元。其中：

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①项目建设单位自筹16113万元，占总投资的51.8%； ②申请银行贷款5000万元，占总投资的16.1%； ③申请上级专项资金投入或招商引资10000万元，占总投资的32.1%。

1.1.5 项目主要技术经济指标 表1-1：主要技术经济指标一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 指标名称 总占地面积 总投资 流动资金 项目总定员 全年营运天数 年销售收入 年利润总额 投资回收期 单位 亩 万元 万元 人 天 万元 万元 年 数量 18680 31113 1000 508 365 7995 4933 2.53 备注 年均值 年均值（不含新农村建设项目） 不含新农村建设项目 不计新农村建设项目投入与产业 1.2 可行性研究报告编制依据

①国家有关“三农”工作的路线、方针、政策

②《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发[2009]41号）

③中国、湖南、新化国民经济和社会发展“十二〃五”规划 ④近几年中央一号文件

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⑤新化县农业产业化发展规划

⑥《新化县旅游总体规划》（2005-2020）

⑦中共新化县委、新化县人民政府《关于进一步加快旅游业发展的决定》（新发[2006]25号）

⑧项目建设单位提供的基础材料 ⑨实地考察收集的相关资料 1.3 综合评价和建议 1.3.1 综合评价

本项目的实施集“农业稳县”和“旅游活县”两大战略于一体，是农业与休闲、农业产业与旅游产业、新农村建设与统筹城乡发展的最佳结合，为新化农业与旅游的成功对接及新农村建设提供示范样板，促进农业与旅游业、新农村建设与城镇化同步发展，在发展战略上切实可行。项目建设地点、建设条件符合项目需要，建设内容符合国家产业政策，工艺技术方案比较成熟，布局比较合理。项目能够实现资金平衡，经济效益、生态效益、社会效益显著。

1.3.2 论证结论

可行性研究结论：本项目切实可行。 1.3.3 建议

本项目切实可行，经济效益、生态效益、社会效益显著，建议各级政府和银信部门给予大力扶持。

第二章 项目建设单位基本情况

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2.1 项目区基本情况

新化县地处湖南中部偏西，盘依雪峰山东南麓，资水中游，系湘中丘陵向湘西山地过渡带，位于北纬27°31′-28°14′，东经110°45′—111°41′之间，属中亚热带季风湿润气候，四季分明，气候温和，光热、水资源丰富（主要气象条件见表2-1）。县域总面积3567平方公里，占全省面积的1.69％，占娄底市面积的43.94％。辖29个乡镇、林场和办事处，1142个行政村，总人口141.9万，系湖南省第三大人口县、最大的库区移民县、国家扶贫开发工作重点县。 表2—1 新化县主要气象条件 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 项目 年平均气温 年最高气温 年最低气温 年平均地面温度 年降水量 年日照时数 年日照率 无霜期 夏季主导风向 冬季主导风向 单位 ℃ ℃ ℃ ℃ mm h % d 指标 16.8 39 -5 19.0 1453 1488.5 34 281 ES WN 4

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槎溪镇位于新化县西南部，距县城20公里，属丘陵区，海拔高程250米左右（最高点禾枪岭海拔高达1025米）。全镇总面积107平方公里，下辖28个行政村，总人口35000余人，境内电力充足，资源丰富，已探明的矿床有硅、金、铀等，其中尤以硅矿石储量大、含量高。境内半山水库是全县第二大水库，旅游开发前景美好。太平头墟场是新化县三大农贸市场之一，年商品成交额5000万元以上。近年来，在镇党委、政府的正确领导下，正朝着“特色农业、优势企业、旅游产业、边贸兴业”的新型现代化小城镇迈进。

湖南桐凤山农业开发集团公司成立于2013年，经营范围 等。目前从业人员 人，其中有中高级技术人员 名。

法人代表杨益斌，男，汉族， 年出生，中共党员， 文化， 年以来担任杨家边村支部书记和村委会主任，多次获得市、县、镇的表彰奖励。系新化县第十五届人大代表、娄底市第 届人大代表。

2.2 对项目建设做过广泛调研

自2012年开始，公司合伙人就组织有关部门和专家对国家农业产业开发政策、新化农业产业开发和旅游发展规划进行了广泛的调查了解，组织农业、旅游方面的专家深入项目建设地点进行实地考察，全面了解项目建设地点的自然、地理、土壤、水文、环境、交通、通信、人文风俗等情况。同时，去省内外进行了学习考察，对项目建设有关的政策、技术、信息都有全面而详细的了解，为项目的实施打下了良好的基础。

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