自学西方政治制度复习大纲详细资料(5)

不设陪审团。）

4、美国的法院组织：联邦宪法和法律具有最高地位，各州受州、联邦宪法和法律的双重限制。

（1）联邦法院组织体系：①联邦地区法院；②联邦上诉法院；③最高法院；④专门法院。美国全国划分11个司法巡回区，上诉法院只有上诉管辖权；唯一实行陪审制度的是联邦地区法院；最高法院是唯一由宪法直接规定设立的法院也是最高上诉法院。

（2）州法院组织体系：①基层法院；②州地方法院；③州最高法院。

5、美国最高法院的首席法官，是美国政治制度中最重要的角色之一，主持最高法院工作，且在总统就职仪式上监督总统的就职宣誓。

二、西方国家的检察机关：

1、检察机关是代表国家提起公诉、监督审判和判决执行的机关，其职能是保证侦查、审判、刑罚执行的合法性。 2、现代检察官制度的确立是1808年拿破仑制度的《治罪法典》也叫《刑事诉讼法典》。

3、大陆法系的国家一般实行审检合署制，层级对应相同，检察机关不单独设立，而是设在法院内部，独立行使职权，并接受司法行政部门的领导。

4、英美法系的国家，检察机关一般独立于法院之外，检察机关是公诉机关，同时也充任政府的法律顾问机构，确立了检行合署、检警分离、审检分离的原则。检察署是行政部门的一个机关，美国的联邦总检察长就是司法部首长，是总统内阁的核心成员，充当联邦的首席法律顾问，由总统提名，经参议院同意任命。

5、各国检察机关组织的权力和职责：（1）参加刑事案件的侦查、提起公诉、出庭支持公诉；（2）监督法院的刑事审判；（3）监督判决的执行；（4）充当政府的法律顾问，为政府提供法律咨询。 三、西方国家的司法行政机关：

1、司法行政机关：是进行司法行政管理的机关，是国家行政机关的组成部分一般设在政府系统内，做为政府的一个部门，如美国的司法部，法国的掌玺部，日本的法务省等。

2、司法行政机关的职权只限于司法部门的行政管理工作，无权干涉法院的审判活动，英美法系的国家由于实行审检合署，司法行政机关的首长同时兼任总检察长。 第三节、司法程序与审判制度：

一、法官制度：围绕保证司法独立，法官独立审判建立，多数任命，少数选举，美国所有的联邦法院的法官都是由总统经参议院同意任命的；选举产生的法官是基层和地方法院的法官。

1、法官的保障：（1）法官不可更换制；（2）法官专职制；（3）法官高薪制；（4）法官退休制。西方多数国家实行法官终身制，一旦任职，非经弹劾，不得被免职、撤换，有利于保障法官独立判案，如英、法、荷兰、加那大；法官任职期间不得兼任其他职务，包括政府职务，议会议员，从事营业性职业，除教学以外的盈利性活动。 二、辩护制度和律师制度：指被告人有权在法庭上为自己辩护的权利，在辩护中有权获得律师的帮助。

1、律师的基本职能是法律服务，包括（1）参与诉讼，为当事人辩护。（2）担任法律顾问，为政府、企业、团体和个人提供法律咨询。

2、律师分两类：出庭律师、诉状律师。

3、律师应具备的资格：（1）成年的本国公民；（2）接受过严格的法律训练；（3）毕业于大学法律专业；（4）经过律师事务所实习；（5）通过律师专业协会的考试，才能取得律师职业资格。

三、陪审团制度：指从公众中挑选陪审官或陪审员参加法院的专业法官审理案件的制度。

1、陪审团产生于英国，有大小之分。大陪审团又称起诉陪审团，只用于刑事案件，一般12-23人组成，主要行使预审的职能；小陪审团又称审案陪审团，一般8-12人组成，可以参与民事、刑事案件的审理。多数或绝大多数表决制。当今实行大陪审团制的只有美国的联邦地区法院和部分州的初审法院。

2、公民有担任陪审员的权利和义务，被挑选不得拒绝，只有教师、神职人员、医生和护士、军人、消防员可免除此

项义务。而政府官员、议员、律师、法官、警察、检察官不得担任陪审员。 3、挑选陪审员的方式：抽签、评选。

第四节、司法审查制度：

一、司法审查制度的起源：起源于美国。是违宪审查制度，由司法机关通过司法程序来审查立法和行政机关的行为是否违反宪法，称司法审查。 二、司法审查的机关和方式：

1、司法审查的机关分为：（1）普通法院审查；（2）宪法法院审查。实行普通法院审查制度的国家有美国、日本、加拿大、澳大利亚；宪法法院是专门法院，不审理一般民事、刑事案件，如意、德、法、奥地利。宪法法院的法官一般要由行政和立法部门共同参与任命或由议会两院任命。

2、违宪审查的方式：（1）事后审查；如美国（2）事前审查。法国

3、德国可以由公民个人请求宪法法院审查有关法律、法令，这种请求称为宪法控诉。 三、司法审查的对象和内容：

1.审查的对象分：（1）审查议会通过的一切法律、法令和行政部门的一切行政法规、行政命令和规章，体现了宪法保障和权力制衡的功能；（2）就宪法性争议进行裁决，体现了宪法仲裁的功能。

2、审查的问题有：（1）国家机关之间的权限争执；（2）国家整体与部分之间、中央与地方之间的权限争执；（3）有关宪法所保障的公民权利的案件。如言论自由、宗教自由问题等。

第五节、行政诉讼与行政裁判制度：

一、行政诉讼与行政裁判的性质：

1、行政诉讼：是指当事人对国家行政机关或其工作人员的行政行为不服而引起的诉讼，针对的不是国家工作人员的与行政职务无关的个人行为，也不是与职务有关的政治行为，而是属于行政管理范畴的行政行为。 2、行政裁判：是指对行政诉讼进行审理和裁决。 二、行政裁判的类型：

1、法国：属于行政系统的行政法院；

2、英国：属于司法系统的行政司法机构—行政裁判所 3、美国：按行业设置而不附属于任何部门的独立管制机构；

4、瑞士：属于立法系统的议会司法监督专员，是由议会设置的专门监督法律执行和公职人员行为的监督官员。

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