离。由于我们这次拆迁并没有为群众提供回迁安臵楼，群众拆迁后只能在外租房居住。镇拆迁工作组将全镇其它19个村的闲臵房源及有租房意愿的农户进行全面收集、整理，下发到三个拆迁村群众手中，确保了拆迁户能够很方便地在附近进行租房周转。
第三，注重工作方法，严格程序公开。为规范操作，确保政策不走样和拆迁资金安全使用，我们大力推行“三公开三落实”，即公开征地拆迁数量、公开补偿标准、公开接受群众监督；补偿经费落实到户、资金监管落实到位；责任明确落实到人。以公开促公平，以公平促公正。同时，我们还采取了对被拆迁人的激励措施。为了调动拆迁群众的积极性，经区、镇共同研究，我们制定了房屋拆迁奖励办法，为拆迁户设臵了“四奖六补”的奖励政策，起到了明显的激励作用，有效地促进了拆迁工作。
第四，注重创新机制。马坊镇城建区北区的拆迁过程中，我们确立了一套行之有效的奖惩机制，对为拆迁工作提供服务的评估公司、拆迁公司、拆迁公司以及参与拆迁的镇村干部，在规定时间内完成各自任务的实行重奖，对不能按时完成任务的，则实行处罚。对参与拆迁工作的镇村两级干部，则提出了”比进度、比效率、比态度、比干劲“四比”活动，
有效地调动了各方面的积极性。马坊北区拆迁时，我们采取了“四包”方式推进拆迁工作，把因种种原因拒不签约的户分解到每一个镇村干部头上，镇村干部对拆迁户要一包到底，即：包做说服教育工作、包解决具体实际问题、包签约、包稳定。这样就使拆迁工作人人肩上有担子，个个身上有压力，最终形成一股强大的合力，快速推进拆迁工作。
第五，注重具体细节。古人有云：天下大事，必作于细；天下难事，必成于易。态度决定一切，细节决定成败。马坊北区拆迁过程中，我们注重从细节落实工作措施，做深做细各项工作。例如，在入户测量宅基地面积过程中，为尽可能确保测量的准确性、公正性，我们要求评估公司选择钢质卷尺作为测量工具，钢质卷尺有硬度，与皮尺相比可以尽最大限度降低测量误差，减少人为因素。又如，在房屋评估过程中，有部分拆迁户提出当初自家的房屋建在一个大土坑里，是自己雇人拉土垫坑才把房子建起来，要求补偿时加上地基处理的钱。按评估公司规定这种情况不应当进行补偿，但我们考虑到群众建房的实际，通过现场测量、找村干部和街坊四邻调查等方式，为群众加上了这笔补偿，赢得了拆迁户的一致首肯，也向其他被拆迁人展示了我们公平、公正、合理补偿的形象，促进了工作的进展。再比如，非住宅拆迁补偿政策最早规定养殖户动物迁移是没有补偿的，当我们了解搬
迁会对动物的生长造成一定影响，我们就及时向区政府提出增加动物迁移费补偿的问题，受到广大养殖户的一致拥护。
第六，注重发挥骨干分子作用。“村看村、户看户、群众看干部”。在拆迁过程中我们始终注重发挥党员、干部、教师、国家公务人员等骨干分子的模范带头作用，党员干部、公职人员带了头，群众心里就踏实，大多数群众就会跟着走。马坊北区的拆迁，无论是评估补偿阶段，还是拆迁拆除阶段，都是采取镇机关干部、村两委班子成员、党员、村民代表带头，典型引路的方式来启动的，最后都起到较为明显的推动效果。梨羊村拆迁工作初期，由于少数别有用心的人蛊惑，拆迁工作难以“开展”，村党支部书记张力游顶住一切压力，不但自己带头先签约，而且带动自家亲戚10多户带头签约，使工作很快就打开了局面。
第七，注重整合社会力量参与。在做好镇村干部、党员、公职人员带头工作的同时，我们还下大力气摸清了拆迁户的所有社会关系，然后整合社会力量，通过拆迁户的亲戚、朋友、战友、同学来做通拆迁户的思想工作。如小屯村拆迁时，我们了解到一位已经退休的区直部门领导是本村人，他的叔伯、兄弟有十多处房屋在拆迁范围，而且他们家族这些人对他都十分尊重。摸清这一情况后，我们主动把这位老领导请
到拆迁现场，请他帮助做好其亲属的工作，在他的说服教育下，一直不理解拆迁工作的十几户亲属，都转化了思想观念，表示局部利益必须服从大局。
第八，注重发挥政府职能部门作用。拆迁涉及到各类非住宅时，遇到的阻力相对会比拆迁住宅大得多。当宣传、教育、引导不起作用，致使拆迁工作无法推进时，我们便要充分发挥政府职能部门的作用，针对无证经营、偷漏税收、食品安全、消防安全等方面存在问题拆迁户，组织开展联合执法行动。小屯村一户食品生产企业认为补偿标准达不到自己的预期，便百般阻挠，带动了一批非住宅拆迁户联合拒绝拆迁，使拆迁一时陷入僵局。镇党委、政府在摸清这户相关情况的前提下，及时从派出所、税务、工商等政府职能部门抽调人员，组成联合执法工作组，从检查无证经营、偷漏税收、食品质量、消防安全等方面入手，对这些商户逐家进行执法检查。联合执法组一面向经营户宣传政策法规，一面对检查过程中出现的问题进行现场处理，短短的三天时间内，10多家经营户全部转变了思想观念，认识到个人利益必须服从整体利益，许多经营户还写下书面承诺表示愿意配合政府拆迁。
第九，注重审时度势，果断决策。拆迁工作也是政府和
部分拆迁顽固分子进行复杂的斗争的一个过程。一些顽固分子为捞取更多无理补偿而冥顽不化，以各种理由来搪塞工作组，想方设法阻挠拆迁。作为拆迁的决策者，必须审时度势，果断决策，才能及时消除这些人的非分之想，使拆迁工作立于不败之地。但如果尺度掌握不好，很容易使整个拆迁工作陷入僵局、难以推进。梨羊村在拆迁进入尾声时，只有三户村民在无正当理由的情况下仍拒绝签约，经过研究，镇党委、镇政府果断决定启动房屋拆迁行政裁决程序，通过行政裁决申请、行政裁决受理、调节、行政裁决、送达行政裁决书等一系列程序的推进，对这3户形成了强大的压力和震慑。同时我们组织力量对已经下达行政裁决的这3户被拆迁群众，继续深入细致地开展工作，使他们最终在强制执行前签定了拆迁协议，终止强拆程序，降低行政成本，也有力地促进了其它2个村的拆迁工作。
第十，注重发挥公安司法机关作用。拆迁工作涉及面广，可能会不同程度地触及到一些拆迁户的利益。因此，在拆迁过程中总有一些极端分子，他们抱着不同目的，制造种种理由，非法组织、煽动一些不明真相的群众上访、闹事，甚至辱骂、围攻拆迁工作人员，而且屡教不改，迫使拆迁工作无法推进。例如，小屯村就曾发生过拆迁户围攻、殴打拆迁公司工作人员的情况。这时，我们就要及时组织公安机关及时
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