县委书记李波在县委十一届十一次全委(扩大)会议上的讲话

县委书记李波在县委十一届十一次全委

（扩大）会议上的讲话

李波

同志们：

正值全球金融危机愈演愈烈，正在向实体经济加速蔓延，对内陆地区影响日益加深的关键时刻，在中央实施扩大内需重大战略的新形势下，今天召开全委会，意义十分重大。刚才，安坚同志代表县政府安排了今年经济工作，总结了去年效能建设工作，安排部署了今年效能建设各项任务。季頫同志总结了去年招商引资工作，安排部署了今年招商引资各项工作任务。请大家认真抓好落实。受常委会委托，下面我讲四点意见。

一、充分肯定成绩，更加坚定加快发展的信心和决心 去年以来，我们认真贯彻落实市委、市政府“四个四”发展战略，克服重重困难，应对种种挑战，全力加快发展，经济和社会事业呈现出加快发展的良好势头，党的建设得到了新的加强，民主法制建设、精神文明建设取得了新的成绩，全县社会继续保持和谐稳定。

（一）坚持发展第一要务，县域经济保持较快发展。把加快发展作为坚定不移的政治任务，突出工作重点，把握关键环节，狠抓工作落实，推动了全县经济平稳较快发展。预计全年实现GDP64亿元，增速13.5%；县属规模以上工业增加值11.7亿元，增长36%；全社会固定资产投资33亿元，增长62%；地方财政一般预算收入1.72亿元，增长21.4%；农民人均纯收入4510元，增加509元。

工业经济提速增效。坚持工业强县核心战略，切实加大投入，打造发展平台，全力加快工业经济发展。全年投入工业发展资金7500万元，临港工业园区建成面积达3.7平方公里，入驻企业 43户，总投资达52.3亿元。三木集团煤化工项目环评通过审批，6.1公里进场公路全线贯通。天华公司投资30亿元的γ－丁内酯、聚四氢呋喃、1,4－丁二醇项目已开工建设。丽川木业、凯添能源、羽丰酒业等一批工业企业陆续投产见效。目前，全县规模以上企业发展到65家，工业在全县三产中的比重持续提高，对经济增长的贡献率达到35.4%。

项目争取扎实有力。积极对接中央扩大内需的政策，把项目争取作为当前一项重中之重的工作来抓。召开多次会议专题研究部署；成立由县委书记、县长任组长的领导组，在全市率先安排专项经费600余万元；建立“三级”项目争取机制，县委书记、县长，其他县级领导，以及乡镇、部门领

导，分别承担了项目的争取任务；县级领导多次带队到省进京汇报沟通，发改、交通、水利等部门主动出击跑项目。目前，梳理出重点争取项目88个，锁口水库、合习路改造等5个重大项目已汇报到国家发改委等部门并获得大力支持，已争取到项目资金3400余万元，得到了市委主要领导的充分肯定。

招商引资成效显著。把招商引资作为事关全县发展大局的基础性工作来抓。及时出台了招商引资工作要点，建立合江在外成功人士信息库，聘请了福建四川商会17名企业家作为招商顾问，选派7名年轻优秀干部到招商局挂职，把到位资金作为上不封顶的加分指标强化考核，瞄准天华公司、三木集团等重点企业和东部沿海等重点区域开展招商。县委、县政府主要领导带头外出招商10余次，在厦门、杭州、上海等地成功举办招商引资说明会。在西博会上，成功签约四星级宾馆项目，服务业招商取得了重大突破。通过努力，全年招商引资到位资金21亿元，同比增长110%；其中工业项目到位资金14.2亿元，增长113.3%。

物流业逐步恢复。稳慎处臵“临江税案”，正视“临江税案”带来的困难和问题，坚定恢复发展物流业的信心和决心不动摇，不等不靠，全力以赴恢复发展物流业。及时召开物流业座谈会增强企业发展信心。加强对上沟通协调，扶持一批守法经营的企业恢复正常经营。强化监管，着力整治物

流业存在的突出问题。按照“放活严管”的思路，从依法经营、照章纳税等五个方面加大对企业的考核奖励力度。实行县级领导联系重点物流企业制度，切实帮助企业解决发展难题。目前，全县已有43家煤炭经营企业恢复正常经营，物流业在困境中逐步得到恢复发展，税收逐步回升。

农村经济稳步发展。坚持以工业理念抓农业，跳出农业抓农业。深入贯彻落实党的十七届三中全会精神，及时出台了推进农村改革发展的决定。着力推进农业产业化，集中发展荔枝、优质竹、青果、生猪四大产业，抓好新农村试点，大力发展劳务经济。全年成片定植荔枝1.25万亩，新发展优质竹7.48万亩，高换青果11.4万株，出栏生猪92.5万头。真龙牌带绿荔枝被授予“中华名果”称号，并成功入选奥运供果市场；合江被中国果协正式命名为“中国晚熟荔枝之乡”，评为“四川省农业产业化经营先进县”。超额完成市级新农村试点村合江镇龙潭村的建设任务。预计实现第一产业增加值19亿元，增长4.8%；输出劳动力23.6万人，实现劳务收入14.9亿元。

旅游业发展势头良好。以全市打造川滇黔渝结合部旅游组织中心为契机，加快推进旅游基础设施建设，打造旅游精品景点，大力推进旅游招商。土（桥子）福（宝）公路、尧（坝）新（店）公路加宽改造工程建成通车，福宝古镇被评为中国历史文化名镇，尧坝古镇成功创建为国家3A级旅游景区。与重

庆辰洲旅游开发有限公司正式签约3亿元投资项目合同，整体开发自怀景区，项目前期工作进展顺利。全年旅游收入6.62亿元，增长29.3%。

行政效能建设扎实推进。坚持把效能建设和软环境作为合江的“生命线”来抓。认真落实“三项”制度，积极推进“两集中、两到位”。继续办好政务中心，切实提高乡镇、部门办事效率，强化效能问责，努力打造“合江速度”。政务中心当场办结率达到90%、按时办结率达到100%。政务中心等7个部门通过ISO质量认证，在建设局等8个部门建立了政务服务股，27个乡镇建立了便民中心。实施效能建设责任追究7件10人，对5个执行不力、效率低下的部门在全县进行了通报批评。

（二）大力改善民生，全社会保持和谐稳定

群众得到更多实惠。今年各项民生工作累计投入2.5亿元，八项民生工程扎实推进。新增城镇就业5131人，纳入城镇、农村低保2.74万人、农村五保4896人，社会救助福利中心投入使用。解决农村特困无房户和受灾群众住房困难户348户，新建廉租房6535平方米。大力实施农村安全饮水和红层找水工程，共解决了5.1万人的饮水问题。实施农村低压电网危改50个村，完成新村扶贫7个村。城乡面貌继续改善。新建通乡水泥路29公里、通村公路381公里。交通建设累计投入资金1.16亿元，是近年来投入最多的一年，

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