XX市垃圾焚烧处理厂BOT项目招标文件(上网版)(6)

XX市垃圾焚烧发电厂BOT特许经营项目法人 招标文件

26.4投标保证金的退还

26.4.1 未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出之日起5日内原额（无息）退还。

26.4.2 中标人的投标保证金将在项目公司提交的履约保函生效之日后七日内退还（以最后一个履约保函的生效日为准）。

26.4.3 投标人在领取退还的投标保证金时，应同时递交投标人开出的退还投标保证金三联收据和招标代理机构开出的投标保证金三联收据复印件一份。

26.5投标保证金用于保护招标人和招标代理机构免受因投标人的行为而遭受的损失。当发生以下情况时，招标人有权没收投标人的投标保函（作为预定的损害赔偿而非罚款）：

26.5.1开标后投标人在投标有效期内撤回投标；

26.5.2投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述； 26.5.3 中标人未能做到下列任何一条或几条： 26.5.3.1 在约定时间内未能草签特许经营权协议； 26.5.3.2 在约定时间内未能注册和成立项目公司；

26.5.3.3 在约定时间内未能使项目公司在约定时间内与招标人正式签订特许经营权协议；

26.5.3.4 在约定时间内未能使项目公司按特许经营权协议规定提供招标人可接受的履约保函。

26.6如果招标人按26.5规定没收了投标保函下的款项，招标人可以： 26.6.1要求中标人按照其投标文件继续履行； 26.6.2 撤销授标，向其他中标候选人授标。 27.投标货币

除非另有规定或许可，投标人应以人民币报价。

第六章 投标文件技术部分编制要求

28.项目公司成立方案

投标人应提供符合招标文件规定的项目公司成立方案，可以是成立项目公司协议或

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其它包括但不限于以下内容的文件

28.1成立项目公司

投标人应提供符合招标文件规定的成立项目公司的安排和时间表。 28.2注册资本

28.2.1 投标人应提供不低于本项目总投资30%的项目公司注册资本。

28.2.2 投标人应提供注册资本的出资方式，包括注册资本的缴付时间和比例。 28.2.3 投标人应声明未经招标人书面许可，在特许经营权协议期间不减少注册资本。

28.3宗旨、经营范围和组织机构

28.3.1 投标人应提出符合招标文件规定的项目公司的宗旨和经营范围。

28.3.2项目公司的宗旨应围绕实现招标文件规定的实施本项目的目标拟定，经营范围应围绕为实施本项目进行设计、融资、建设、运行、维护、修理、经营和移交的内容拟定。

28.4股东担保

28.4.1 投标人应声明对项目公司根据特许经营权协议提供履约保函和维护保函的合同义务承担连带责任担保。

28.4.2 投标人应声明保证按照规定成立和注册项目公司，保证项目公司按照特许经营权协议、融资协议等文本规定正式签订有关文件，并在本项目实际完工之前对项目公司的设计、投融资、施工、试运行等全部的合同义务承担连带责任。中标人应在项目公司正式签订以上协议的同时，向招标人提供正式的承诺承担上述连带责任的保证函。

29.工程技术方案

29.1垃圾焚烧发电厂整体技术方案。

29.1.1项目公司对于本项目的建设计划、进度安排、管理方案、项目公司人员投入等；

29.1.2项目公司对于确保垃圾焚烧发电项目烟气、渗滤液等污染物排放达标的具体技术措施；

29.1.3本项目要求采用成熟的炉排炉焚烧技术，在焚烧炉、烟气处理以及自动控制等关键部分要求采用成熟的技术和设备，投标人须对此加以详细说明。

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29.1.4 投标文件中须按照方案设计的设备清单编制详细的设备采购计划及方案。主要设备选型(其中至少须包括下述设备表格内容)：

表格一：烟气净化系统技术性能参数

项目 烟气流量 进口烟气温度 烟气含水率 烟尘浓度 烟气黑度 SO2 NOx HCl HF Hg Cd CO Pb 二恶英（TEQ） 重金属 TOC 单位 Nm3/h, ℃ Vol-% mg/Nm3 格林曼黑度，级 Mg/Nm3 Mg/Nm3 Mg/Nm3 Mg/Nm3 Mg/Nm3 Mg/Nm3 Mg/Nm3 Mg/Nm3 Ng/Nm3 Ng/Nm3 Ng/Nm3 欧盟2000标准 国标 正常值 最大值 注：包括但不限于上述参数，投标人可添加，并进行必要的说明。

表格二：自制设备清单（如有）

设备名称 设备主要技术参数 备注 表格三：国内采购设备清单

设备名称 推荐制造厂家 规格型号 主要技术参数 27 XX市垃圾焚烧发电厂BOT特许经营项目法人 招标文件

表格四：拟引进设备清单

设备名称 制造厂家及原产地 品牌及规格型号 主要技术参数 说明：除本招标文件明确规定需进口的设备以外，投标人可自行添加其它需进口的设备。

表格五 主要材料清单

材料名称 生产厂家 主要技术规格 29.1.5 调试及试运行方案。 29.2建设期投资报价方案

29.2.1建设期投资报价方案应充分考虑本次招标内容涉及到的垃圾焚烧发电厂红线内规划、可行性研究、初步设计、施工图设计、环评、土地拆迁、融资、建设、设备采购、运营等，是从项目的规划、立项、建设、运营维护到最终项目公司向当地政府移交该工程，投标人须承担上述项目的所有费用并以此为据计算投资回报及垃圾处理服务费用。

29.2.2方案编制过程中应考虑的因素包括： 29.2.2.1设计费；

29.2.2.2工程费用（包括：土建工程、安装工程、设备费用，以及相关的招标活动、运输、仓储、保险等与工程建设相关的其他费用）；

29.2.2.3工程其它费用（包括：建设单位管理费、监理费、生产人员培训费、办公和生活家具购置费、施工图预算编制费、施工图审查费、竣工图编制费、供电贴费、设备联合试运转费、基本预备费等）

29.2.2.4 红线内、外征地拆迁费用及配套设施费用暂定为19000万元人民币，甲方

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前期费用1000万元。一旦中标，中标人即有承担该费用的义务，招标时上述内容的投资额为暂估金额，投标人测算项目投资额和单位垃圾处理费时按含该部分暂估价和不含该部分暂估价分别考虑、分别报价，最终竣工决算及商业运营时，政府相关审计部门有审查权与监督权，该部分投资额及单位垃圾处理费均按实计取。

29.2.2.5本次招标生活垃圾焚烧发电厂用地征地拆迁工作由招标人完成，项目公司应在协议签订后的 15 个工作日内将红线内拆迁和前期管理费用5000万元人民币汇至招标人指定账户，以便招标人展开征地工作及前期工作。同时考虑到本项目用地采用的是划拔方式，根据国家现有土地政策，该项目的土地使用权证所有人为招标人，项目公司无偿使用该土地，但须承担使用过程中国家相关部门收取的相关税费。

29.2.2.6 招标文件规定的其它应由项目公司承担的费用； 29.2.2.7 投标人认为工程建设期间由项目公司承担的其它费用。

29.2.3投标人的建设期投资报价方案应包含上述费用，但不意味着未提及的费用投标人有权不考虑。

29.2.4投标人在建设期投资报价方案中涉及的费用，应和投标人在建设方案中的活动一一对应。同时投标人应对其每一项费用的构成作出说明和分析，同时对于可能的费用提出费用构成依据的证明文件。

29.2.5投标文件应充分说明垃圾焚烧厂拟采用工艺设备、原理、条件和配套技术，并证明其先进性、运行可靠性、稳定性及发展的适应性，并据此分析投资金额及运营成本。

29.2.6投标人须根据本招标文件的要求测算总投资额及今后的运营成本，同时考虑可售电量、电价收入，处理垃圾量等因素，据此据此计算得出垃圾处理服务费单价，并分别列出详细测算及计算过程。

29.2.7对于拟采用的设备部分，自制设备须说明设备名称、数量、投入时的作价及占总投资额的比重等，外购设备须按市场价格计入总投资额，以后按实施过程中招标所确定的价格做相应调整（以后的招标价格不得高于本次投标时的估算价，否则以本次投标的估算价为准）。如有引进设备（部分关键性设备应采用进口设备，投标人自行列出清单），则对引进的理由，以及对本项目的实用性、经济性均要另做说明。

29.2.8本项目要求采用成熟的排炉焚烧技术，须列出所有设备明细。投标人投标时

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