全球主要国家碳减排目标及其应对气候变化的措施（大学专业研究所(5)

清洁技术投资基金已经筹集5亿美元，并带动了16亿美元的资金来支持清洁技术产业： 1、100MW风电站；2、100MW集中太阳能电站；3、100万户家庭的电热水器替换为太阳能热水器。4、建立能效项目，推动商业和工业部门节能。30 2008年8月15日，李明博提出了“低碳绿色发展”战略，2009年绿色经济总统委员会（Presidential Commission on Green Growth）提出了第一阶段的发展计划。 Road to Our Future : Green Growth National Strategy and the Five-Year Plan (2009~2013)31 十大政策方向： 1、 减少温室气体排放： 减少建筑、交通和工业部门的排放； 要求经济参与者报告他们的温室气体排放量，建立温室气体国家统计报告系统； 造林和保护湿地；2020年，森林固碳达到18.54亿吨（2009年为14.52亿吨） 通过“绿色朝鲜半岛计划”帮助北朝鲜恢复森林和应对共同水域的洪涝灾害； 2、 减少化石燃料的使用，增强能源独立性 通过能源需求管理和发展节能技术将能源强度由2009年的0.317(toe/1,000 USD)降低到2013年的(toe/1,000 USD)，到2020年降低到0.233. 新能源和可再生能源比例由2009年的2.7%增加到2013年的3.78%，2020年达到6.08； 扩大核能的使用，由2009年的26%，扩大到2013年的27%，到2013年扩大到32%。 鼓励公司开发海外资源； 3、 加强气候变化适应能力 建立气候变化监控系统； 四条主要河流恢复工程，提供水源，减少洪涝灾害； 建立灾害预警应对系统，分析气候变化影响，尤其是水资源的管理； 韩国 比2005年减排4% （30 per cent reduction from BAU） 3031

President Jacob Zuma to attend Climate Change talks in Copenhagen，http://www.thepresidency.gov.za/show.asp?include=president/pr/2009/pr12061648.htm&ID=1930&type=pr http://www.greengrowth.go.kr/english/en_information/en_report/userBbs/bbsView.do，Presidential Committee on Green Growth，2009-12-29

保护森林资源，建设城市森林和绿地；国家森林资源将于2009年的8.62亿立方米增加到2013年的9.53亿立方米，2020年将增加到10.87亿立方米。 4、 发展绿色技术，减少温室气体排放，为将来的世界市场竞争增加动力和优势 发展数项重要绿色技术，例如硅太阳能电池，生物质能源、先进的轻水反应堆、高效燃料电池、整体煤气化联合循环技术和智能电网，在五年内将它在这些领域的市场份额增加到8%，到2020年达到10%（现在占2%）。 建立机制，将学术界、工业和研究机构联合起来，促进对绿色技术的投资和研发，建立绿色技术测试证明系统。 通过教育、人才、财政和银行的发展，促进绿色技术的转化和商业化； 与世界领先的研究机构合作，吸引绿色科技人才；2009年，在韩国的绿色科技外国专家为25人，到2013年达到100人，到2020年达到250人； 5、 绿色工业 作为政府规定，系统的推行制造业的3R资源循环利用。自愿的额回收利用率将有2009年的15%达到2013年的17%，到2020年达到17.6%。 韩国的主要战略性产业（钢铁、汽车、半导体、造船和化工）将被鼓励进行绿色研发和绿色设备投资。主要工业部门的绿色产品出口将有2009年的10%增长到2013年的15%，到2020年增长到22%。 帮助中小企业发展绿色商业，帮助其与大型企业建立绿色联盟，绿色联盟的数量将由2009年的685增加到2013年的1500，2020年达到2900个。 建立绿色产业联合体，发挥协同优势，实现废能和副产品的循环使用，联合体的数量将由2009年的5个，增加到2013年的10个，到2020年达到20个。 6、 优化产业结构，发展尖端技术产业（高附加值，低能耗） 积极发展六个主要部门：健康服务、教育、金融、银行、内容产业、软件和旅游业。 尖端ishu产业包括广播电视、电讯、信息通讯技术、机器人、新材料、纳米材料、生物资源、医疗器械和绿色食品 7、 为绿色经济构建基础 韩国将引入碳排放交易系统、环保型税收系统和气候友好的法规系统； 在2013年，建立4亿美元交易量的国内碳市场，到2020年交易额达到16亿美元； 将向绿色技术和绿色产业部门提供公共信用担保，数量将由2009年的20亿美元，增加到2013年的56亿美元，到2020年达到64亿美元，同时鼓励私人部门对绿色产业的投资。 环保型税收系统，降低温室气体排放，催进低碳绿色的产业发展； 帮助低收入家庭提高能源效率，增加能源福利基金，降低能源贫困家庭（energy-poor households）比例，由2009年的7.3%降低到2013年的5%，到2020年达到3.5%。 建立全面的绿色工作信息系统，National Technical Qualification Testing System也将促进绿色产业的就业，绿色社会企业到2013年将达到300家，到2020年达到500家。 8、 绿色的土地、用水和交通 进行绿色城市规划，使其达到世界环保署的绿色城市标准； 增加绿色中心，例如四条主要河流、海岸线和开垦的土地； 增加自然保护区面积，由2009的10万公顷增加到2020年的15万公顷； 建立绿色建筑等级系统，鼓励绿色建筑，政府起到示范作用； 发展绿色交通和公共交通，铁路运输的乘客比例由2009年的18%，增加到2013年的22%，公共运输比例由现在的50%提高到2013年的55%，2020年达到65%。 自行车出行占总客运比率由2009年的1.5%提高到2013年的5%，到2020年达到10%。 9、 生活习惯的改变，提高民众环保理念，提倡绿色生活方式 绿色教育，学校的绿色课程和成人的绿色宣传； 建立绿色生活指数，推进绿色生活方式，到2020年绿色家庭和居民的比例达到10%。 建立产品碳足迹标签和证明系统； 建立低碳村庄； 鼓励生态旅游，建立环保的旅游方式； 10、建立国际绿色发展示范 积极参加气候变化领域谈判，并起到建设性作用； 2009到2012，韩国将主要通过东亚气候联盟帮助邻近的发展中国家应对气候变化； 增加官方发展援助数量，同时将绿色援助比例在2013年提高到20%，到2020年提高到30%。（2007年为11%）。 鼓励跨国组织在亚洲拓展它的绿色努力； 瑞士 比1990年减排20% 如果其他的发达国家都进行了显著的减排并且发展中国家也都承担了减排责任，瑞士同意到2020年减排30%。 比1990年减排20% 比2005年减排28% 2030年碳中性 乌克兰 比1990年减排50% 比2005年减排75% 清洁能源与安全法案（American Clean Energy and Security Act）32 美国众议院于2009年6月通过了美国清洁能源与安全法案。法案要求到2020年减少相当于2005年排放水平17%（大致相当于1990年排放水平的4%），到2050年减少相当于2005年排放水平83%的温室气体排放（大致相当于1990年排放水平的80%） ACESA法案包括以下几项重要条款： 要求电力公司到2020年，通过可再生能源发电和提高能源效率满足20%的电力需求。 美国 比2005年减排17%。 还未立法通过的减排目 标： 到2025年比2005年 32

清洁能源与安全法案（American Clean Energy and Security Act）

减排30%，到2030年比2005年减排42%，到2050年比2005年减排83%。 新清洁能源技术和能源效率技术的投资规模将达到1900亿美元，其中包括能源效率和可再生能源（到2025年达到900亿美元的投资规模），碳捕集和封存（600亿美元），电动汽车和其他先进技术的机车（200亿美元）以及基础性的科学研发（200亿美元）。 颁布执行新的建筑、家用电器和工业节能标准。 设置美国主要碳排放源的排放总额限制，相对于2005年排放水平，到2020年削减17%，到2050年削减83%。法案中的补充减排措施，如防止热带雨林砍伐的投资计划。 保护民众免受能源价格上涨的影响，根据国会预算办公室和环境保护局的最新分析，到2020年，该项法案将使每个家庭每天支付额外的成本低于50美分（其中未考虑能源效率节省的成本） ACESA具体内容： 一、 清洁能源 1、 可再生能源和节能发电标准。 要求年发电量100万千瓦时以上的电力供应商每年供应一定百分比的可再生能源电力（从2012年开始，6%的电力供应来自可再生能源，之后每年递增，到2020年达到20%）。 要求75%以上的电力供应需要通过可再生能源实现，若州长提出申请，可再生能源比例可降至60%。 到2020年，各州电力供应中15%以上须来自可再生能源，5%以上来自节能。若州长提出申请，比例可调整至可再生能源12%、节能8%。 2、 碳捕捉与封存 提出了碳捕捉与封存的国家战略，以扫除影响CCS技术商业应用的法律、法规障碍。 2020年后，新建的所有燃煤电厂开始运行时必须CCS，2012年到2015年期间获准新建的燃煤电厂，如果在开工运行时没有安装使用CCS，将无法获得联邦财政支持，而且规定最迟到2025年时必须改装CCS；2009年到2012年期间获准新建的燃煤电厂，如果在开工运行5年内没有改变使用CCS，将无法获得联邦财政支持，而且最迟到2025年必须改装CCS. 3、 清洁交通

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