全球主要国家碳减排目标及其应对气候变化的措施（大学专业研究所(3)

减排15% 75% 保持人均排放量低于发达国家 2030年将进一步实现在2005年基础上减排37％的目标 0 2020年可再生能源发电达到20%。 印度 尽力使其CO2强度比2005年降低20~25% （注意：这项减排行动是自愿行为，不具有法律约束 力。并且这些行动需要在其他国家的政策和立法已经先前的UNFCCC的原则保证的前提下执行。18 《气候变化国家行动方案》19 原则：最终目标是实现国家的持续健康发展发展经济的同时，保护环境。 指导原则有7条： 1)保护贫穷和弱者原则。实施全面可持续发展战略，提高应对气候变化能力，保护易受气候变化影响的贫困人群。 2)国家发展目标原则。转变发展方向，提高生态可持续能力；实现国家发展目标的同时，减排温室气体。 3)战略原则。制定高效的且成本有效的战略，指导终端需求侧管理。4)适宜技术原则。大范围、加速推广适宜的应对气候变化技术。 5)创新原则。创新市场手段、方法和自愿机制促进可持续发展。 6)全社会参与原则。政府、公众和个人有机结合，促进方案高效实施。7)国际合作原则。通过额外资金、全球知识产权机制和UNFCCC框架，积极参与研究、开发、分享和转移技术。 方案推出了减缓和适应气候变化的八大计划： 太阳能计划。印度太阳能资源丰富，提高利用太阳能的比重，扩大核能、风能和生物质能等的规模。 提高能效计划。《节能法案（2001）》规定，中央及州政府分别设立了能效部（Bureau of Energy Efficiency）。提高能效措施有：推行可交易的节能证书制度；通过技术创新，降低产品成本，加快设备升级改造；创新融资机制，加大对需求侧管理项目的融资；创新财政激励机制，促进能效提高。 可持续生存环境计划。实施《节能建筑规范》，优化新建和大型商业建筑能耗；加强资源循环利用和城市废弃物管理；优化城市规划，鼓励乘坐公共交通工具；提高基础设施可靠性、社区灾难管理水平及极端气候事件预警能力，增强气候变化 1819

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孙振清，刘滨，何建坤，印度应对气候变化国家方案简析，气候变化研究进展，2009年9月 National action plan on climate change， government of india

适应能力。 水资源计划。建立统一的国家水资源管理体系。修订现行《国家水政策》，增加地表、地下和雨水的存储；通过合理的水资源管理建立水资源优化利用机制；将水资源利用效率在目前基础上提高20%。 维护喜马拉雅山脉生态系统。发动各方力量，加大保护力度；在喜马拉雅山脉建立淡水资源和生态系统监测网络，并与邻国合作扩大网络覆盖范围。 绿色印度计划。投资600多亿卢比，实施600万hm2造林行动，采取措施遏制林地退化，将森林覆盖率由目前的23%提高到33%。 应对气候变化科技计划。建立科研资源共享平台，加强与全球研究机构的合作，开展高水平气候变化研究；预测气候变化对未来的影响，及早制定应对策略。 印度尼西亚 相对BAU减 排26% 40% below 2005 by 2030; Change forest to net sink by 2030 可持续的泥炭地管理； 减少森林砍伐和土地退化； 通过林业和农业增加碳汇； 提高能源效率； 发展新能源等多种能源； 减少固体和液体垃圾； 发展低碳交通模式；20 2050年日本低碳社会情景的12大行动21 日本 比1990年减排25% 比2005年减排80% 20

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行动名称 舒适与绿色的建筑环境 无论何时何地，使用合适的器具 提高地方的季节性食品供应 可持续建筑材料 商业与工业中的环境教育 迅捷通畅的物流保障 友好的城市步行设计 低碳电力 满足当地需求的本地可再生资源 下一代燃料 鼓励消费者做出快速而又说明 有效利用太阳能与能源效率的建筑环境设计；智能建筑； 使用先进的与合适的器具；减少器具的初始成本并提高效用； 以季节性、安全、低碳的当地食物为烹饪原料； 使用当地的可再生建筑材料与产品 企业着眼于建立并经营低碳市场，通过能源效率生产系统，供应低碳、高附加值的产品与服务； 网络式的无缝物流系统与供应链管理，充分利用交通运输与信息通讯技术等基础设施； 城市设计要求有友好的短途与行人（自行车）交通道路并提高公共运输效率； 通过大规模的可再生能源、核能电站以及装备有CO2捕获与封存设备的化石（或生物燃料）火电厂来供应低碳电力； 提高本地可再生能源的利用，如太阳能、风能、生物能及其他能源类型； 开发完全不生产碳排放的氢能或发展以生物量为基础的能源供应系统所需的基础设施； 为了让消费者聪明的选择低碳产品与服务，应该宣传能源利预期减排目标 住宅行业： 56-48Mt CO2 工业部门： 30-35 Mt CO2 交通部门： 40-45 Mt CO2 能源转换部门： 95-81 Mt CO2 交叉部门

面向低碳社会的12大行动，

合理选择的商标 12 低碳社会的领导能力 用与CO2 成本的相关信息； 为建设低碳社会而进行人力资源开发并认识这种非凡贡献的作用； 《实现低碳社会行动计划》：22 全球的减排立场：到2050年，全球减排50%，未来10-20年全球排放量达到峰值。 减排措施： 一、加强科技创新 1、 稳步推荐科技创新发展规划。 推出Low Carbon Technology Plan (May 19, 2008) 和 Cool Earth—Innovative Energy Technology Program (March 5, 2008)，推进低碳技术创新。 在未来5年内日本将投入300亿美元来实现Low Carbon Technology Plan中的科技发展计划，其中包括快中子增殖反应堆循环技术、生物质能利用技术、低燃料（低噪音）飞行器、高效船舶、智能交通系统（提高运输效率）、地球观测的国际合作、气候变化预测和影响评估。同时其中也有预算来保证Cool Earth—Innovative Energy Technology Program中的21项能源创新技术的发展。 Cool Earth—Innovative Energy Technology Program 名称 新型太阳能发电 22

23内容 提高效率和降低目标 目标是到2030年发电效率提高40%，成本达到每千瓦时7日元 Action Plan for Achieving a Low-carbon Society，July 29, 2008

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Action Plan for Achieving a Low-carbon Society，July 29, 2008

技术 充电混合动力车和电动车 新型炼钢工艺 先进核能技术 燃料电池技术 高效和超效热泵技术（空调和热水） 成本 用氢代替焦炭，发展碳捕集技术 例如下一代轻水反应堆 空调和热水供应占家庭碳排放的50% 将成本降低到400,000日元每千瓦，使用寿命提高到90000小时，到2020-2030年实现燃料电池的广泛使用 到2030年将现有空调和热水供应排放水平降低四分之一，效率提高50%，到2050年将成本降低一半，效率提高一倍。 2008财政年度开始基础研究，2013财年开始应用试验，到2030财年，钢铁厂排放降低30%（取决于当时氢生产和碳捕集储存的成本）。 2、 减少煤炭使用。发展清洁燃烧技术，提高煤的利用效率，降低排放，发展CCS技术。到2015年，IGCC 发电站的发电效率提高48%，远期目标达到57%的效率提升，整体煤气化燃料电池联合循环(IGFC)的效率到2025年提高55%，远期目标达到65%。 到2015年，CCS的成本达到2000日元每吨，到2020年达到1000日元。 3、 能源环境领域的国际合作 二、现有先进技术的推广 1、大力度推广太阳能。日本希望能够成为太阳能发电领域的世界领先者，到2020年太阳能装置安装量增长10倍，到2030年增长40倍。 2、将零排放能源比例提高到50%以上。发电部门产生了日本30%的温室气体排放，到2020年零排放能源发电量占总发

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