公文写作与处理,自考必备(3)

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的发挥，也是领导机关的思想和艺术的直接反映。公文写作这种独特的地位和作用，决定了公文写作人员加强修养的重要性。公文是国家党政机关实施领导与管理的重要工具和手段。因此，公文写作人员必须充分认识公文在国家管理活动中的重要作用，注重公文写作的质量，公文质量是公文效用的基础，公文效用是公文质量的反映，二者密不可分，具有一致性。

修养的途径：⑴ 与时俱进，勇于创新 ⑵ 博览群书，增长知识 ⑶ 深入实践，勤学苦练

11 论述公文写作人员的素质修养的内容。

答：⑴ 政治素质好。就是要求公文写作人员必须具备较好的政治品质。

⑵ 有一定的政策理论水平。公文写作是一项政策性、理论性很强的工作，要求公文写作人员必须具备一定的政策理论水平。 ⑶ 熟悉业务和机关工作情况。好的公文写作人员，应该熟悉本职业务，熟悉机关工作情况。

⑷ 有较宽知识面。公文写作人员应有广博的知识，不仅有一定的社会自然科学知识，还要紧紧围绕自己服务的单位和工作内容，熟悉业务机关工作情况，努力拓宽知识面。

⑸ 有较好的文字功底。在公文中，宜事说理，表情达意都需借助文字才能发挥效用。好的公文，应主题鲜明、观点正确、论证合理，论据充分，使人一读就懂，一听就明，便于理解执行。

第三章 公文的体式与稿本

1 什么是公文体式？为什么公文要有一定的体式？

答：⑴ 公文的体式指公文的文体、构成要素及在格式上的安排。

⑵ 公文之所以要有一定的体式，是为了保证公文的完整性、正确性与有效性，提高办事效率并为公文处理工作提供方便。 2 什么是公文文体？公文文体在表达方式和语言运用上有哪些特点？

答：公文的文体，指在公文写作中运用语言陈述事情、说明问题所采取的具体方法和特点，即公文的表达方式和语体特征。 公文文体与一般的应用文体不同，在表达方式和语言运用上有它自身的特点。

⑴ 公文的表达方式。表达方式是指在写作中运用语言的方法和手段，它是辨别文章体裁的重要标志。公文写作中，兼用叙述、说明和议论三种表达方式，并以说明为主，而一般不宜使用描写和抒情。

⑵ 公文的语言特点。语体文具有通俗易懂、语义确切等优点。由于公文具有很强的政治性、政策性和现实效用性，所以，公文运用语言应当准确、简明、庄重、得体。

3 简述公文写作中怎样才能做到语言简明。

答：公文写作要语言简明，绝非易事。要写得简短明白，既需一定的思想理论水平，又要思路清晰，有一定分析概括能力，还要有较高的文字修养。此基础上，方能做到叙述平直，说明扼要，逻辑严密，议论精当。要力戒空话、套话，不要使用一些生僻的词语。 4 什么是公文的书面格式？它在公文的文面上分成哪几个部分？

答：书面格式即公文的规格样式，指公文各个要素在书面上标识的位置和书写的样式。公文讲求文面格式，这是公文在形式上区别于一般文章的重要标志。

《国家行政机关公文格式》将公文各个要素划分为眉首、主体、版记三个部分。

5 什么是公文的构成要素？眉首、主体、版记三个部分各有哪些构成要素。

答：一份完整的公文由一些规定项目构成，如发文机关标识、发文字号、公文标题、主送机关、正文、印章、成文时间、主题词等。这些就是公文的构成要素，或称公文的组成部分。

眉首的构成要素：⑴ 公文份数序号 ⑵ 秘密等级和保密期限 ⑶ 紧急程度

⑷ 发文机关标识 ⑸ 发文字号 ⑹ 签发人

主体的构成要素：⑴ 公文标题 ⑵ 主送机关 ⑶ 正文 ⑷ 附件 ⑸ 成文时间

⑹ 公文生效标识 ⑺ 附注

版记的构成要素：⑴ 主题词 ⑵ 抄送机关 ⑶ 印发机关和印发说明

6 发文字号的作用是什么？编排发文字号应当注意哪些问题？

答：发文字号作用：一是统计发文数量，便于公文管理；二是查找和引用公文时可作为该份公文的代号使用。

编排发文字号力求准确、稳固、系统。机关代字应是该机关名称中最具特征、最精炼、最集中的概括。发文机关和机关内各组织单位的代字应由机关的办公厅（室）统一编排，从机关和单位名称中选取最具有代表性的字，并注意名称相近的单位机关代字不能重复或雷同。主要是讲究实用，尽量减少公文文字数。

7 公文标题是怎样构成的？怎样编写好公文标题？

答：⑴ 公文标题由发文机关名称、公文主题和文种组成，是对公文主要内容准确、简要的概括和提示。

⑵ 公文标题的书写位置应位于红色横线之下，分1行或多行居中排列。一般说来，公文标题要尽量简短，不要占的行数太多，对那些较长的标题则要动些脑筋，先要把标题的意思搞懂，回行时要注意做到词意完整，排列对称，间距恰当；做到既有美感，又要避免产生异议，然后再决定如何断行，不要草率从事。

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