示范文-课题研究(4)

告和《城市市政设施信息采集技术要求》、《城市市政综合监管信息系统 模式验收技术要求》、《城市市政设施数据无线采集设备》、《地理信息公共服务 地理实体和地名地址数据规范》、《地理信息公共服务 公共地理信息分类编码》、《地理信息公共服务 服务分类与命名规范》6项国家标准报批稿草案。

三个任务的具体进度安排如下：

任务一：

（1）2013年1月－2013年3月

收集资料并征求相关专家意见，明确市政基础设施管理与服务的具体内容，梳理形成市政管理与服务相关标准的类别。

（2）2013年4月－2013年6月

设计资料、实地、座谈会调研等方式，形成具体的调研安排。

（3）2013年7月－2014年2月

开展国标、行标等基础资料调研，了解市政基础设施管理与服务相关领域的标准制修订情况；开展国家及代表性省市的实地调研，了解市政基础设施管理与服务工作的重点内容，以及标准化的支撑、落实情况及主要需求；开展相关专家的座谈会，了解主要的需求和建议。

（4）2014年3月－2014年12月

研究、论证、撰写《我国市政基础设施管理与服务标准化的工作重点与策略研究》报告。

任务二：

（1）2013年1月－2013年12月

1）收集国内已有相关标准，包括相关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，针对我国市政综合监管信息系统公共服务发展现状，结合国家级、省级、市级市政综合监管信息系统公共服务平台建设，研究、分析对相关标准的需求。

2）组织专家、分工开展“城市市政综合监管信息系统管理部件和事件采集方法研究”和“市政综合管理部件和事件跟踪与评价标准化研究”。

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（2）2014年1月－2014年12月

1）研究、论证、撰写《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件采集方法研究》报告和《市政综合管理部件和事件跟踪与评价标准化研究》报告。

2）完成《城市市政设施信息采集技术要求》和《城市市政综合监管信息系统 模式验收技术要求》、《城市市政设施数据无线采集设备》3项国家标准报批稿草案。

任务三：

（1）2013年1月－2013年12月

1）在前期工作的基础上，明确工作目标和任务分工，形成项目详细设计与实施方案。

2）收集、整理和分析国际国外先进地理信息公共服务相关标准，重点分析国际标准化组织、欧盟地理信息技术委员会、开放地理信息联盟（OGC）、美国等已有的标准，理清目前国际和国外相关标准的发展现状，研究未来发展趋势。

3）收集国内已有相关标准，包括相关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，针对我国地理信息公共服务发展现状，结合国家级、省级、市级地理信息公共服务平台建设，研究、分析对相关标准的需求。

4）通过分析研讨和总结，形成国外相关标准的目录清单，并对国际上地理信息公共服务相关标准进行分析与评价，并结合我国实际发展情况及发展需要，构建一个国家级统一布局、科学合理的地理信息公共服务标准体系，列出标准清单，研究标准之间的相互关系，单个标准在整个系统中的作用。提出《地理信息公共服务标准体系研制报告》供国内相关研究借鉴。

（2）2014年1月－2014年12月

1）结合地理信息公共服务产业发展急需，完成《地理信息公共服务 地理实体和地名地址数据规范》、《地理信息公共服务 公共地理信息分类编码》、《地理信息公共服务 服务分类与命名规范》3项国家标准报批稿草案。

2）在对多个重要标准进行前期研究的基础上，形成相应的国家标准立项建议。 3）定期召开讨论咨询会议，将阶段性成果征求意见。

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4）协调汇总已有成果中存在的问题，完成项目工作报告。 5）完成项目的验收和成果归档。

2．经费概算

项目总经费为140万元。其中：差旅费27万、会议费27万、国际合作与交流费18万、出版费6万、劳务费13万、专家咨询费26万、间接经费23万（其中绩效支出5.8万元）。

其中，任务一的经费为45万，明细如下：差旅费9万、会议费10万、出版费2万、劳务费6万、专家咨询费9万、间接经费9万元。

任务二的经费为45万，明细如下：差旅费8万、会议费9万、国际合作与交流费9万、出版费2万、劳务费2万、专家咨询费8万、间接经费7万元。

任务三的经费为50万，明细如下：差旅费10万、会议费8万、国际合作与交流9万、出版费2万、劳务费5万、专家咨询费9万、间接经费7万元。

六、必要的支撑条件、组织措施及实施方案 1．必要外部支撑条件

本项目需在不同省市多个管理部门开展大量实地调研，涉及部门众多，项目组将与相关部门深入沟通，确定好调研名单和调研方案，并争取相关部门的配合，在此基础上开展实地调研。此外，本项目研究需要利用国标、行标的数据库，也将在协作的基础上开展。

2．项目承担单位建议

由项目牵头单位负责做好各行业主管部门、相关政府部门、业务单位的协调工作，便于调研工作的顺利开展与试点工作的顺利进行。

3．组织实施方案与管理措施

该项目由项目牵头单位和子课题承担单位共同配合完成。

项目牵头单位负责项目总体研究计划制定、进度安排和子课题承担单位之间的联

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络、协调工作；组织课题进行过程中需要各项目组共同参加的会议；参与各子课题的研究，提供标准资源支持，督促课题研究进度，组织各子课题的验收。

子课题承担单位负责具体子课题的研究，定期向牵头单位汇报阶段研究成果和进度，并聘请专家对研究成果进行监督，根据专家意见对研究成果进行不断修改，直至形成最终研究报告。

七、专项经费管理咨询委员会的推荐意见（与本行业有关已承担或正在承担的国家其他科技计划项目（课题）之间的关联联系请作出说明）

同意推荐。

2012年2月6日

八、其他需要说明的问题（与建议的项目承担单位有关已承担或正在承担的国家其他科技计划项目（课题）之间的关联联系请作出说明）

无

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附件：

关于本项目“四个关系”的阐述

1.项目与现实问题的关系，体现好需求导向和要解决的实际问题。

本项目研究领域已经纳入我国《政府工作报告》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《标准化事业十二五发展规划》等有关政策文件，研究方向符合新时期城市市政基础设施综合化、精细化、智能化、一体化管理需求。

2.项目与项目之间的关系，体现好彼此间的关联性。

本项目在开展我国市政基础设施管理与服务标准化的工作重点与策略研究的基础上，选取市政综合监管信息系统和地理信息服务两个管理技术手段深入剖析行业情况。

3.项目与科研资源布局的关系，体现好科技队伍建设。

本项目的承担单位包括北京市标准化研究所（全国城市公共服务设施标准化技术委员会筹建单位）、住房和城乡建设部标准定额研究所及国家基础地理信息中心（全国地理信息标准化技术委员会秘书处单位），三家承担单位分别在市政基础设施管理、市政基础设施管理的技术保障及有关标准化科研领域有着深入的研究经验，有关科技人员资源丰富。

4.项目成果与应用的关系，体现好项目完成后的成果应用途径。

本项目开展标准化提升我国市政基础设施管理与服务水平的策略研究，能够为我国今后制定市政基础设施管理与服务方面的标准提供方向和依据，加快相关缺失标准完善进程。项目研究的过程中，将与多个应用部门保持沟通联系，并争取成果在应用部门的示范应用。

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