《重庆市公路水运工程安全生产监督管理工作细则》渝交委法[2014](5)

（六）从业单位在工程实施过程中的质量行为； （七）依法对质量事故、质量举报进行调查处理。

第十一条 重庆市交通委员会工程质量安全监督局的主要工作职责是： （一）贯彻执行国家和上级部门有关公路水运工程质量管理的法律、行政法规、规章和强制性技术标准；

（二）参与制定本市公路水运工程质量监督、监理和试验检测工作的有关管理制度；

（三）依据质量监督、监理和试验检测有关行政法规、规章制度所规定的工作职责，承担相应的行业管理工作；

（四）负责对办法第九条第一款规定项目实施质量监督；监督检查方式以抽查为主，对从业单位的质量行为、施工工艺和工程实体质量进行检查、检测；

（五）对实施质量监督的公路水运工程项目进行竣（交）工验收前的质量检测、鉴定、核定，出具相应的检测、鉴定、核定意见和报告；

（六）定期发布质量动态信息。分析主要质量指标的变化情况，分析工程质量状况和存在的主要问题，提出加强质量管理工作的建议和指导性意见；

（七）指导区县质监机构开展公路水运工程质量监督工作；

（八）依法受理公路水运工程质量方面的举报和投诉，按照有关规定参与公路水运工程质量事故的调查处理。

第十二条 建设单位或项目法人在完成开工前各项准备工

作之后，应当在办理施工许可证前30日，按照有关规定到质监机构办理公路水运工程施工质量监督手续。

质监机构自印发《质量监督通知书》之日起至工程项目竣工验收之日止，为公路水运工程质量监督期。

第十三条 建设单位或项目法人办理公路水运工程质量监

督手续时，应当向项目所在地质监机构提出申请，并提交以下材料：

（一）公路水运工程质量监督申请书。包括项目名称及地点、建设单位、联系方式、提出工程质量监督的申请等；

（二）公路水运工程项目审批文件； （三）施工、监理等合同文件； （四）从业单位的资质证明材料；

（五）交通主管部门要求的其他相关材料。

第十四条 质监机构自收到质量监督申请资料之日起

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日内，对符合基本建设程序的公路水运工程项目，出具质量监督通知书；对不符合基本建设程序的项目，书面通知申请人不予受理质量监督申请并告知原因，同时向本级交通主管部门报告。交通主管部门应当依据有关规定责令建设单位完善基本建设程序。

公路水运工程项目符合基本建设程序后，建设单位应当重新提出工程质量监督申请。

第十五条 交通主管部门及其委托的质监机构履行监督检

查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料； （二）进入被检查单位的施工现场进行检查； （三）发现有影响工程质量的问题时，责令改正；

（四）向有关单位和个人调查有关情况，并取得证明材料。

第十六条 交通主管部门及其委托的质监机构对工程实体

质量进行监督检查时，应当重点抽查质量薄弱环节和涉及结构强度及稳定性的重要指标。

第十七条 交通主管部门及其委托的质监机构在监督检查

中发现的问题，应当及时指出或以书面方式通报有关单位。对一般质量管理问题和一般质量缺陷，责令限期整改；对不合格工程，责令限期返修；对违法的质量行为依法予以纠正。

存在问题的单位应当按要求进行整改、返修，并提交整改报告。 第十八条 公路工程交工验收前，在施工单位已完成自检评定、建设单位已组织监理单位完成合同段工程质量评定后，由建设单位向质监机构提出书面申请，质监机构应当按照规定对工程质量进行检测并出具交工质量检测意见。

水运工程交工验收前，在施工单位已完成自检评定、监理单位完成合同段（单位工程）质量评定后，建设单位应组织进行工程预验收，预验收合格后向质监机构提出书面申请，质监机构应当按照规定对工程进行质量鉴定（核定），并出具质量鉴定（核定）意见。

第十九条 建设单位应当按照现行的国家标准、行业标准规定的质量要求进行交工验收，未经交工验收或者交工验收不合格的工程不得交付使用。

航运枢纽工程在阶段验收前，由建设单位提出书面申请，质监机构按照规定对已完工程质量验收签证情况进行核查并出具阶段质量监督意见。

第二十条 公路工程竣工验收前，由建设单位提出书面申

请，质监机构按照规定对工程质量进行竣工复测并出具竣工质量鉴定报告，质监机构对工程质量鉴定结果负责。公路工程竣工验收时，质监机构应提交项目工程质量监督工作报告；公路工程竣工验收后，由质监机构依据竣工验收结论对参建单位签发工作综合评价等级证书。未经质量鉴定或质量鉴定不合格的项目，不得组织竣工验收。

水运工程竣工验收前，质监机构应对交工验收阶段遗留质量缺陷的处理情况进行全面核查，提出工程质量监督报告送建设单位和上级交通主管部门。对需要整改的，监督报告应当包含整改意见。

质监机构对工程质量鉴定结果负责。

第二十一条 质监机构可以通过招标投标方式委托具备资格的试验检测单位对公路水运工程质量进行检测。

试验检测单位对所检测的数据负责。

第二十二条 交通主管部门应当为其所属的质监机构提供必要的工作条件和经费。

第二十三条 质监机构因工作需要对工程实体进行非常规试验检测和交工、竣工验收检测发生的试验检测费用，由建设单位承担。

非常规试验检测项目包括以下内容： （一）桥梁构件、荷载试验；

（二）基桩完整性、承载力检测：声波透射法，静载试验或动力参数法，钻芯取样法；

（三）无破损检测：超声波、雷达、激光检测路面、桥梁、隧道和水工结构等；

（四）路面连续平整度、弯沉、抗滑等自动化检测项目； （五）钢绞线、预应力锚具、橡胶支座等检测项目；

（六）超出《公路水运工程试验检测管理办法》（交通部2007年第12号令）甲级资质的检测项目和使用先进、贵重仪器设备进行的检测项目。

第二十四条 交通主管部门对公路水运工程质量违法行为实施行政处罚。 重庆市交通委员会工程质量安全监督局应当按照《重庆市交通委员会关于明确委质监站行政执法职权的通知》（渝交委法〔2011〕42号）规定，履行法定职责，行使受市交通委员会委托事项职权。

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