和模型,形成各个实用的子系统,为各级部门提供有力的支持。
通过实时数据库平台的建立,提高在IT建设上的回报,提高投资效益,使管理系统运行在实时办公数据的基础上,大大地从信息化建设中受益,从而提高安全质量、缩短办公周期,提高全面装备效率,提高人工效率,提高信息化建设的满意度。
通过本项目的实施,搭建完善的信息平台,进一步推进管理变革和体系创新,不断提升各级部门管理水平和办公效率。
1.3项目的意义
本次项目的实施,将在推进管理现代化和促进各级管理部门转变职能方面发挥重要作用。
首先,本项目满足客户发展战略的内在要求。本系统的建成有助于提高决策有效性,全面提升管理水平,优化配置内部各类资源,积极构建发挥优势的体系。
其次,本项目是实现向“自动化办公”转变的重要保障。信息化系统从信息入手,及时、动态、准确地掌握基层管理部门第一手信息,运用分析、传递、审批以及信息发布,直接面向决策的需求。
第三,本项目是客户实现“数字化战略”的关键部分。信息化程度已成为衡量综合实力的基础,随着信息技术的不断发展,办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。转变工作方式,进一步提高工作质量和效率,建立办事高效、运转协调、行为规范的管理体制,办公自动化建设已经成为其中的重要环节。本项目的开发作为客户办公自动化系统的高阶环节,是整个办公自动化系统的统领,它的成功运行是实现“数字化战略”建设的关键。
第二章 总体需求分析
2.1总体需求
本项目建设是一项规模庞大,系统复杂,与办公活动密切相关的系统工程。 ? 能够通过Internet/Intranet网络稳定、可靠、高效地进行办公,充分
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利用现有网络资源;
? 建立高效、适应性强、扩展性强、支持异构环境的软件支撑平台。包括 应用服务、数据库体系等,能够支持各应用系统并具备进一步开发扩展能力;
? 建立相关的运行管理和技术支撑体系,确保项目成功。
办公自动化系统是信息时代的产物,是信息化时代科学管理的表现形式,也是现代信息管理的内在要求,通过管理信息化系统项目建设,建立符合现代管理需求的先进IT应用平台。
? 促进全管理部门决策流程的规范化,减少决策行为的随意性; ? 提高决策水平,合理行使权力; ? 加快决策反应速度,提高工作效率; ? 提升全管理部门、跨业务协同决策能力。
2.2 设计目标
1)应用目标
甘肃省财政厅OA办公系统建设的总体目标是:以先进成熟的计算机和通信技术为主要手段,采用成熟和开放的软件产品,为财政厅领导和机关办公提供服务,实现财政厅的办公现代化、信息资源化、传输网络化和决策科学化。通过开展此项工程建设,不断改进现有的工作环境和条件,进一步提高机关工作的效率、水平和质量,实现日常办公事务、业务处理事务的自动化、标准化,最终实现办公过程的\无纸\化,以适应信息化社会发展的需要,促进财政厅事业的进步。
2)技术目标
本系统的应用开发技术目标是:
信息资源化:通过数据库建立与管理的应用软件,建设以信息为主体的、全局性的、统一管理的共享数据库;统一规定各分系统/子系统、各单位OA之间的信息接口根据各种\信息浏览\需求,采用先进的\技术标准(Web技术、浏览器、页面、检索工具和超文本链),开发各种\浏览页面\,使各级领导全面、及时、准确地浏览各方面的动态。
传输网络化:充分利用XX区政府在局域/广域网络建设方面的现有资源,建立高质量、高效率的管理信息网。
决策科学化:随着省财政厅OA办公业务系统的建立,将统计分析、业务预
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测信息,图文并茂地呈现在各级领导面前,为他们的决策提供辅助支持信息;并应用BO或SAS软件包,提供预测与结构化决策的方法、模型,进行辅助决策。
本系统的主要建设内容和工程的成败关键,不在于\企业网\的设备和网络建设,而在于应用当前信息系统开发的最新技术(Intranet/Web开放平台、分布式面向对象技术、先进的信息处理技术等)进行应用软件的开发和信息组织。因此,还将遵循以下应用开发技术目标:
根据实际业务需求,自主开发应用系统;
具有严密的从系统层到应用层的安全控制与审计机制; 所开发系统能够适应XX区政府组织机构和结构的调整;
采用构件化技术,使应用系统具有相对的独立性,使各办公应用子系统具有通用性,又能适应机关某些机构或岗位的个性化要求;
系统能够与各种管理信息系统、业务处理系统、统计分析系统、辅助决策支持系统连接与融合;
系统具有较长的生命周期,并保证从现有的办公自动化模式向高级广义的智能化办公模式平稳过渡。
2.3设计原则
甘肃省财政厅OA办公系统建设以先进性和实用性为根本原则,既要满足现行的业务需求,又要适当考虑将来的发展需要;尽量采用成熟的技术和产品,有效地利用现有的硬件、软件、网络等资源,边建设边见成效,以有效地防止系统建设的失败和反复,促进省财政厅OA办公系统水平的提高。
实现本系统的关键在于系统的设计。我公司在此次系统设计上遵循“实用、适用、先进和平台化”的原则。在项目实施过程中遵循“统一领导、统一规划、分步实施、步步见效”的原则。在硬件部署方面遵循“统一、安全、可靠、高效”的原则。
具体而言,我公司在本次系统设计中遵守以下基本原则:
一体化原则:我公司将充分利用长期积累的软件项目设计和开发经验,对本项目进行统一规划和一体化设计,确保本项目一体化目标。依据一体化设计原则,我公司将结合已有系统及可预见的未来可能建设的系统,对数据和应用进行一体
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化设计,并在统一的平台上予以一体化实现。该设计原则对于消除以往由于各专业独立组织开发的各应用系统孤岛,减少信息多重维护负担,保障数据一致性具有重大意义。
实用性与先进性原则:我公司通过基于业务基础软件平台理念确保本项目的技术先进性,通过我公司长期积累的软件设计及开发经验,将我公司长期积累的先进的管理思想和模式引入该项目中,通过信息化手段实现对业务管理的提升,避免成为现有手工系统的简单仿真。
整体性保障原则:系统的开发采取\总体规划、分步实施\的开发策略。即在开发之初先进行总体规划(即总体分析与总体设计),然后在总体规划的指导与约束下分步开发。必须站在整体的高度,充分考虑它与其它系统之间的信息关联,设计好与其它系统之间的信息接口,否则它也会成为\无源之水\和\信息孤岛\。 财政厅OA办公系统是一个融合多方位信息的集成系统,为防止发生\数据洪水\现象,系统的软件建设应首先是符合标准的,符合技术发展方向的,开放并易于集成的。各子系统之间有着相当密切的关系,因此在进行各子系统的开发过程中必须遵循\总体分析与设计\的要求,以确保系统的整体性。
适应性原则:适应性是软件质量体系中重要的指标之一,系统的设计从最开始就应该以适应于多种运行环境,而且还必须具有应变能力,以适应未来变化的环境和需求。
发展性原则:采用当代最新技术,建立一种新概念的、开放的现代管理和办公环境,它以TCP/IP、广域网互连、路由、防火墙和网络管理技术为核心,建立一个安全可靠的广域网络应用平台。利用世界最新的Intranet、HTML超文本链信息融合、图文声并茂的多媒体开放文档体系结构、交互式对象以及中西文检索技术为基础,建立一个开放的信息资源管理平台。利用Internet/Intranet、数据库及分布式处理技术,构造信息存储与事务处理平台。
标准化与开放性原则:在计算机系统总体结构设计中,所有软件产品的选择必须坚持标准化原则,选择符合开放性和国际标准化的产品和技术;在应用软件开发中,数据规范、指标代码体系、接口标准都应该遵循规范要求。
安全与保密原则:财政厅OA办公系统必须有高可靠性,并对使用信息进行严格的权限管理。在技术上,采用严格的安全与保密措施,确保系统的可靠性、
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保密性和数据的一致性。为此,在设计与软件开发中采用如下安全保密措施:采用HTTPS和防火墙技术,增强网上传输中的信息保密性;利用数据库系统本身的数据管理功能,通过对每个数据库基表进行各用户的\读写授权定义\,保证数据库基表级的安全保密性;系统通过建立\网络-用户/指标代码关系矩阵\对数据库中每个数据记录(即:每个指标代码对应的数据记录)的读写权限进行集中统一的严格管理,由应用软件内部的逻辑判别,保证数据库基表内记录级安全保密性和字段级设计系统的运行维护管理模块,进行系统数据库的备份与恢复,使系统数据库不会因意外事故(如突然停电)而造成破坏,从而确保数据库内容的安全可靠性;通过对数据库的存放设计,使数据库各基表的生成源与修改源统一规划,确保数据的一致性。
原有资源保护原则:设计中充分考虑现有资源,尽力保护现行系统,拟建的新系统要能最大限度地与原有网络和数据库互连。为此,本系统从原有的软件采集数据时,需根据这些系统的不同运行平台(例如Lotus Notes,Sybase DB等)做大量的\数据读入、转换\工作。
第三章 系统平台架构
3.1 OA办公系统平台架构
3.1.1 平台架构
OA办公系统平台,将主要依据Internet/Intranet的建设原则,在先进、实用的基本网络平台基础上,使用“客户/WWW服务器/应用服务器/数据库服务器”的结构来构造单位内部的信息管理系统。客户端采用浏览器模式使信息管理系统的易用性更强,客户端不需要安装专用的客户端软件,使整个系统的管理维护工作大量减少。特别是作为整个单位的信息化,系统的用户数量多,涉及的部门多,而且可能还有远程的用户,如果需要维护客户端的软件系统,将会导致许多客户端系统需要大量安装、调试工作,影响整个系统的稳定运行。用浏览器作为统一的信息访问工具,避免访问各种业务系统数据是需要启动、进入不同编程工具设计的应用系统,更有利于管理人员使用计算机获取各个方面的业务数据。
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