滁州市“十二五”农业和农村经济发展规划(3)

——农业结构进一步优化 农产品区域布局更加合理，特色产品优势农产品产业带初步形成；养殖业占农业总产值的比重超50%；各类大宗农产品优质化率达到90%以上；新增发展无公害农产品200个，绿色食品180个和有机食品30个。

——农民收入稳步增长 全市农民人均纯收入达到10000元，年均增长12%以上。全市劳务输出人数达到100万人。

（三）发展重点 1、五大农业

——安全农业 执行和推进农业标准化生产，严格产地环境、投入品使用、质量检测全程监控；加强无公害农产品、绿色食品和有机食品认证工作，健全产地准出和市场准入制度；进一步加强农产品质量安全监督检验机构建设，切实加强农产品质量的检测检验，推行主要农产品质量安全可追溯和承诺制度，坚决查处危害农产品质量安全的不法行为。确保我市农产品检测合格率在98%以上，真正能让人们吃上“放心粮”、“放心菜”、“放心肉”等。

——设施农业 瞄准蔬菜、园艺、畜牧和水产等产业，着力发展广大农民建得起、用得上的温室和大棚，以期将农业生物的遗传潜力变为现实生产力，获得速生、高产、优质、高效的农业经营效果；采取招大引强、激活民间资本等办法，积聚发展要素，投资建设技术展示、感受体验等新型设施农业。

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“十二五”末，全市设施农业面积达到50万亩。

——品牌农业 立足支柱产业和主导产品，以农业龙头企业、农民专业合作组织等为主体，争创自主特色品牌；整合现有品牌资源，做大规模，形成区域优势品牌；加强品牌宣传和保护，提升档次，扩大市场份额，发挥品牌巨大作用。力争“十二五”末全市拥有省级名牌50个以上、“中国名牌产品”和“中国名牌农产品”分别达5个以上，打造一批产值超亿元的品牌农产品。

——旅游农业 顺应旅游发展新需求， 发挥自然资源和区位优势，依托山水资源、人文景观、乡村文化、农业园区和特色农产品，坚持政府引导、企业运作、合理规划、逐步发展情感、垂钓、休闲度假、观光娱乐等旅游农业。精心打造旅游农产品，不断放大品牌效应；瞄准和细分旅游市场，加大市场促销力度；强化旅游开发和管理，提高接待容量和能力。到“十二五”末，农业旅游总人数达到500万人次，总收入达到10亿元，在农业产业中占有重要份额。

——可持续农业 坚持以资源节约、要素集约为导向，重点做到节地、节水、节种、节肥、节(农)药和低碳，加大农业废弃物循环综合利用力度，促进农作物秸秆、粪便、垃圾等废弃物能源化、肥料化、饲料化利用或反复深度加工增值，大力发展资源节约型、环境友好型农业；加快农业机械化进程，提高农业物质装备水平；在合理利用和保护资源与环境的同时，

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将资金、技术、劳力等要素集约投入，节能降耗，节本增效，满足需求，实现经济、社会、生态效益和谐统一和农业可持续发展。到“十二五”末，单位农产品水耗和能耗将减少20%以上。

2、六大工程

——百亿粮仓工程 按照“依靠科技、提高单产、优化品质、增加效益”的思路，认真落实各项粮食政策，积极组织实施小麦高产攻关、水稻产业提升和玉米振兴计划三大粮食生产行动，确保粮食生产取得新的突破。到2015年，粮食综合生产能力达到500万吨。

——畜牧强农工程 以畜禽标准化养殖小区为重点，大力发展规模养殖，深入开展“国家、省、市三级畜禽标准化创建”活动，带动全市畜牧业的发展。2015年，全市肉、蛋、奶总产分别达到43.5万吨、15万吨、1.5万吨。

——水产跨越工程 以水产品健康养殖基地建设为重点，调整放养结构，大力发展标准化精养高产基地建设，加快渔业专业合作组织、龙头企业发展、全面提高水产品产量、质量和效益，实现全市渔业经济跨越发展。2015年，全市水产品产量达到35万吨。

——农业产业化提升工程 发展农业产业化集群，培育重点骨干龙头企业，加快提升农业产业化经营的规模、速度、质量和效益。2015年，全市农业产业化龙头企业发展到600个，其中国家级3个、省级55个、市级150个；培育年销售

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收入超20亿元的龙头企业3家、超10亿元的4家、超5亿元的15家、超1亿元的80家；农民合作经济组织1960个。

——江淮分水岭综合治理开发工程 在全市江淮分水岭区域内，以生产发展、生活改善、生态文明为目标，继续延伸实施“四把工程”，转变发展方式，调优产业结构，发展现代农业、特色农业、旅游观光农业和生态农业，加快城乡统筹步伐，全面推进岭区又好又快发展。

——新农村建设推进工程 通过开发优势资源、壮大主导产业、典型示范带动，创建名村、壮大富村、治理穷村，以发展循环农业为核心，提高农村资源利用率，改善农民生活条件，保护农村生态环境，着力构建新农村建设整体推进机制，促进新农村均衡发展，加快城乡统筹进程。

3、七大产业

因地制宜发挥比较优势，促进区域布局优化和优势产区形成。

（1）、粮食

--水稻 积极发展优质高产杂交水稻，打造列入省“861”计划的沿江地区200万亩优质水稻产业化基地。

基地建设：在全市的圩区以及沿江、沿河、沿湖、沿库有水源保证的丘陵灌区等地建立优质水稻生产集中区。

发展目标：通过优质化、标准化、产业化的实施，力争用5年时间打造“一个优质品种，一个龙头企业，一片生产基地，

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一式合同订单，一个优质品牌”的产业化格局。2015年，面积发展到200万亩，单产提高到600公斤；优质率达到85%以上，开发出2－3个知名大米品牌。

--小麦 重点建设全国优势农产品和安徽省优质专用小麦区域。

基地建设：以发展优质专用小麦为主，努力建好定远、凤阳、明光沿淮80万亩优质中强筋小麦和天长市20万亩弱筋小麦生产基地。

发展目标：2015年，全市优质专用小麦生产面积发展到100万亩，占全市种植面积的25%以上，良种覆盖率达到90%以上。

--玉米 大力实施玉米振兴计划，进行规模化区域化种植。

基地建设：以定远、凤阳、明光等地的丘岗区域为重点发展50万亩优质玉米。

发展目标：2015年，全市玉米种植面积扩大到70万亩，单产提高20%以上。

--山芋 重点发展优质、高产和特色山芋。

基地建设：以明光、来安、定远等县、市、区的江淮分水岭地区为重点发展优质脱毒山芋生产。

发展目标：2015年，山芋种植面积发展到30万亩；脱毒技术得到普遍推广，单产水平提高30%左右；积极发展淀粉

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