烟草行业投资项目管理办法(试行)(8)

推。

第五十八条 招标人与中标人订立书面合同之日起十个工作日内，招标人要向未中标的投标人履行招标文件中的承诺并退还投标人的投标保证金。

第七章 法律责任

第五十九条 招标人违反本办法．其上级单位可对项目法人、直接责任人及其他责任人员给予行政处分并限期改正。

第六十条 招标代理机构违反本办法，招标人可报请国家局、总公司在三至五年内暂停其烟草行业的招标代理资格。

第六十一条 投标人违反本办法，招标人可报请国家局、总公司在两至三年内暂停其烟草行业的投标资格并在烟草行业内予以通报。

第六十二条 评标委员会成员违反本办法，国家局、总公司可取消其评标专家资格并在烟草行业内予以通报。

第六十三条 行业内其他人员违反本办法，国家局、总公司可给予批评、通报批评、行政处分。

第六十四条 违反本办法并给招标人造成经济损失或影响项目实施进度的，招标人要依法索赔。

第六十五条 违反本办法，已构成犯罪的，要移交司法机关处理。 第六十六条 违反本办法并影响中标结果的，该中标结果无效，要重新组织招标。

第八章 附 则

第六十七条 《中华人民共和国招标投标法》另有规定的，以《中华人民共和国招标投标法》为准。行业内各企事业单位制订的有关投资项目招标投标管理规定与本办法不一致的，以本办法为准。

第六十八条 各企事业单位要根据本办法制订相应的招标投标实施细则及规定。

第六十九条 本办法由国家局负责解释。 第七十条 本办法自印发之日起施行。 附：烟草行业投资项目招标投标实施办法流程图

烟草系统企事业单位多元化经营

投资项目审批管理办法 (国烟法【2004】643号) 第一章 总 则

第一条 为加强烟草系统企事业单位多元化经营投资项目的 管理，根据《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的 通知》(国办发C2004~62号)的规定，结合烟草系统企事业单 位的实际情况制定本办法。

第二条 本办法适用于烟草系统企事业单位的多元化经营投 资项目、已批准运}亍的多元化经营投资企业利用分红增加本企业 投资的项目及利用分红或股东投资再投资多元化经营的项目。 第三条 本办法所称多元化经营投资项目是指以独资、控 股、参股以及合资、合作等方式投资于除《中华人民共和国烟草 专卖法》规定的九种专卖品以外所有产业和产品的长期投资。 一年以内短期投资项目的审批办法由国家烟草专卖局(以下 简称国家局)另行规定。

第二章 项目的申请

第四条 项目申报单位需提供投资项目的申请报告及有关文 件一式2份。申请报告由项目申报单位或其委托的咨询、设计单位负责编制。

第五条 项目申请报告应包括以下主要内容： (一)项目申报单位的基本情况；

(二)拟建项目情况； (三)建设用地与相关规划； (四)资源和能源耗用与条件； 、 (五)市场环境及发展前景分析； (六)项目技术方案的选择； (七)项目实施进度安排； (八)环境影响分析； (九)社会影响分析；

(十)投资估算与资金筹措及经济效益分析。

第六条 项目申报单位在报送申请报告时，应附以下文件： (一)项目投资各方的营业执照(复印件)； (二)环保部门确认的环境影响初步分析报告； (三)国土资源部门出具的项目用地初审意见； (四)城币规划部门出具的规划意见；

(五)有限责任公司和股份制公司应出具董事会或股东会一致同意的文件；

(六)项目由多家企业共同投资，应提供共同投资的协议； (七)根据国家规定应提交的其他文件。

环境影响初步分析报告和国土资源部门出具的项目用地初审意见，应按国家有关规定由具备资格的环保和国土资源部门出具有效的文件。

第七条 项目申报单位要对所有申报材料内容的真实性负责。

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