烟草行业投资项目管理办法(试行)(4)

附件3：

固定资产投资项目申请报告编写提纲

(1)项目申报单位的基本情况，重点说明生产经营状况、技术装备状况等；

(2)项目的基本情况，重点说明项目的必要性、市场分析、项目规模、产品方案等；

(3)建设用地规划及总图布置；

(4)原材料、能源耗用情况和公用设施情况； (5)生态环境影响分析和劳动安全情况； (6)节能减排措施；

(7)技术方案的选择，重点说明经济技术比较分析； (8)项目实施进度安排； (9)投资估算与资金筹措方案； (10)经济分析与评价；

项目的经济分析按照国家有关建设项目经济评价方法对项目进行综合财务分析，计算项目静态和动态财务指标，分析企业和项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力。有必要的还需进行国民经济分析，衡量项目对国民经济宏观效益的影响。

(11)社会影响分析与评价。

项目申报单位在提交项目申请报告的同时，要附以下文件： (1)环境保护部门确认的环境影响初步分析报告； (2)国土资源部门出具的项目用地初审意见；

(3)城市规划部门出具的规划意见； (4)节能审查部门的初步意见； (5)董事会或投资委员会决议；

(6)项目由多家企业共同投资建设的，要附共同投资的初步协议； (7)按有关规定应提交的其他文件。

环境影响初步分析报告和项目用地初审意见，要按国家规定由具有资格的环境保护和国土资源部门出具。

注：

1、项目申报单位要提前将项目申请报告及相关文件资料的电子文档报国家局、总公司。

2、其他类项目申请报告的编写可参考本提纲内容。

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