烟草行业投资项目管理办法(试行)(3)

第三十条 公众监督。投资项目的决策和实施的各个环节都必须坚持“公开、公平、公正”的原则，接受公众监督。

第六章 附 则

第三十一条 楼堂馆所类项目要按《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设问题的通知》(中办发【2007】11号)的规定执行。

第三十二条 烟草专用机械的购置按《烟草专用机械购置管理办法》(国烟法【2004】645号)的规定执行。烟草专用机械分配计划等同于烟机购置项目的批复。

第三十三条 境外投资和利用外资项目按《烟草系统境外投资项目管理办法》(国烟计【2006】235号)和《烟草系统利用外资项目管理办法》(国烟计【2006】 236号)的规定执行。

第三十四条 多元化经营投资项目的审批按《烟草系统企事业单位多元化经营投资项目审批管理办法》(国烟法【2004】643号)的规定执行。烟草系统企事业单位投裘控股的多元化固定资产投资项目的过程管理和监督按本管理办法执行。

第三十五条 直属单位要按照项目审批权限、项目管理职责和管理制度，制订相应的项目管理办法并报国家局、总公司备案。

第三十六条 本管理办法在执行过程中，请各单位注意总结经验，本着改革、发展、科学、规范的原则，不断完善管理制度，提升项目管理水平。

第三十七条 本办法由国家局、总公司负责解释。

第三十八条 本办法自印发之日起执行，过去发布的有关文件与本办法有抵触的，按本办法执行。

附件：1．投资规划编写提纲

2．年度投资计划编写提纲及申报表格 3．固定资产投资项目申请报告编写提纲 4．直属单位批复项目申请报告备案表 5、国家局、总公司批复项目初步设计备案表 6．项目流程图 附件1：

投资规划编写提纲

(1)企业概况 ①生产经营状况。 ②技术及装备状况。 ③组织及人员结构。 ④国内外同行业发展状况。 (2)编制依据和总体思路 (3)市场分析

①国内市场分析及预测。 ②国外市场分析及预测。 (4)规划目标及原则

①规划目标(包括生产规模、产品纲领、工艺技术水平和主要经济技术指标)。

②规划原则。 (5)规划实施条件 ①内部条件。 ②外部条件。 (6)分项规划内容

①生产能力和产品品牌布局规划。 ②技术改造项目规划。 ③原辅材料仓储规划。 ④信息化建设规划。 ⑤科技研发设施规划。

⑥经营业务用房及后勤保障设施。 ⑦卷烟物流配送中心规划(商业公司)。 ⑧烟叶工作站规划(商业公司)。 ⑨其他。

(7)实施进度时间安排

(8)项目管理和专业技术等方面人才保障 (9)投资匡算和资金筹措 (10)经济分析

(11)存在的主要问题及建议 附件2；

年度投资计划编写提纲

(1)企业生产经营状况。

(2)当年投资计划执行总体情况及下一年度投资计划目标和编制思路。

(3)续建项目执行情况、累计完成投资、存在问题及整改措下一年度投资计划。

(4)新开项目前期工作情况，项目总投资和下一年度投资计划。 (5)分单位概述拟建项目构成、主要项目内容、建设目标和要求、建设周期、分年度投资计划。 （6）年度投资计划实施的可行性。

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