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后,为强化专业安全管理,陆续出台了各种管理办法,多次组织开展专题会议,做了大量卓有成效的工作。截至11月底,各专业管理机构先后编辑下发文件共计13份,组织开展四次专题会议,三期消防知识培训班,安监大队检查发现问题332个。同时,公司安监部积极联系消防器材厂家,努力研发适用列车行李车使用的具有喷射力强、距离远、覆盖面广的推车式水基型灭火器。
二是丰富完善安全管理机制。首先,公司制定下发《中铁快运公司包裹运输押运管理细则》,吸取深刻教训,把过去几十年来铁路对押运人的一般性管理改变为专人专窗受理、定时巡护、全程监控的科学管理办法。其次,根据当前动车组列车大量开行的新形势,结合直管站营业部装卸管理现状,制定下发《中铁快运公司动车组经停站装卸作业暂行规定》,对有动车组停靠或通过站台的装卸作业标准进行了明确规定。另外,针对车辆管理工作没有真正严起来、硬起来、细起来、协调起来的问题,公司下发行李车行包运输设备管理办法,明确岗位分工和职责范围,规范行李车设备的日常检查制度,加强与铁路局车辆、检修部门的沟通联系,迅速组织故障处理,确保车辆安全上线运行。
三是专列安全管理得到进一步强化。 “6.5”事故发生后,
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公司确定“源头治理、关口前移”新思路,狠抓行邮行包专列安全管理。由对行邮行包专列主承包商的单一管理转变为源头控制,将过去仅对几十个主承包商的管理,扩展为对2000多名货主的掌握,从根本上抓住了所有装车货物的源头。通过制定下发《行包行邮专列货物装载安全培训手册》, 邀请部分行包专列主承租商召开安检查危工作座谈会,加大对承租商安全违约行为的经济处罚力度等多种手段,强化对专列承租商的源头管控。
6.八项安全专项整治取得明显成效。公司以深化落实十项安全管理机制为目标,结合“安全生产月”、安全生产“三项”行动和“安康杯”竞赛活动,充分发挥各级组织作用,大力开展了货物装载、列车行李员管理、货物安检、站场作业、道路交通、劳动安全、治安环境和信息网络八个方面的专项整治。公司有关部门按照专业分工,强化组织领导,逐项制定整治措施,明确整治标准和时限要求。各单位按照整治计划逐步推进,消除了一大批安全隐患,干部职工安全意识明显加强,安全管理机制建设进一步深化落实。
7.圆满实现了春运、全路““调图”、国庆60周年和暴雪天气等关键时段安全工作万无一失。围绕春运、全路“调图”、国庆60周年和暴雪天气等关键时段安全重点,采取一系列强化措
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施,集中组织各种安全大检查,确保了公司安全生产稳定有序。尤其是国庆六十周年庆典期间,公司领导周密部署亲历亲为,各级干部强化包保和督导检查,广大职工坚守岗位严防死守,通过加强国庆期间的安全检查,特别是对进京、进藏、进疆货物实行件件开包检查,并强化对重点人群、重点区域、重点环节的严防死守,圆满实现了公司安全工作万无一失。
二、2009年安全生产基本情况
2009年,全公司共发生铁路交通一般A类责任事故1件,铁路交通一般C类责任事故4件,铁路交通一般D类事故3件;道路交通事故3件;与去年同比行车事故明显上升。影响安全的突出问题9件。
(一)一般A类事故1件
1.5月13日17时43分, T11次旅客列车(广州东-沈阳北)运行至京哈线沈阳局管内绥中北-葫芦岛北间时发现机后16位行李车着火,随即采取紧急停车措施,列车停于沈哈下行线K406+886处,并组织进行扑救。21时15分,上行线恢复通行,23时30分,下行线恢复通行,中断单线行车5小时47分。构成铁路交通一般A类责任事故。定沈阳分公司全部责任。
(二)一般C类事故4件
1.1月7日15时42分,重庆开往福州1003次旅客列车在
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南昌站进行行包卸车作业时,由于所卸行包堆码不稳,其中一件行包掉入4站台9道,现场人员未能及时发现。15时50分,K391次进站时,机车司机发现股道内有障碍物,采取紧急停车措施。构成铁路交通一般C类责任事故。定南昌分公司全部责任。
2.2月22日20时01分,南昌站营业部司机牵引3辆拖车在三站台北端接沈阳北开往福州K665次旅客列车时,由于拖车停放位臵侵限,现场作业人员未能及时发现和防止,造成拖车与进入3站台7道的K665次机车右侧发生刮擦。构成铁路交通一般C类责任事故。定南昌分公司全部责任。
3. 6月5日2时20分,X183次由黄村站开出,9时45分列车运行至京包下行线堡子湾-丰镇间K401+100处,正在现场作业的集宁工务段施工人员发现机后第一位(PB7700440)车辆运行右侧车门处冒烟,并立即通知堡子湾车站值班员和列车司机,司机采取紧急停车措施,列车停于京包下行线K402+456处。经全力救援于11时37分开通区间,中断下行正线行车1小时52分,上行正线行车23分。构成铁路交通一般C类责任事故。定中铁吉盛物流公司全部责任。
4.3月29日0点20分,4194次列车正点到达牡丹江站,哈尔滨分公司牡丹江营业部在装完第一辆拖车货物后,向前移
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动拖车位臵时,由于牵引车司机操纵不当,致使牵引车侧滑,刮蹭行李车中部车体,造成行李车(22B205975)运行方向左侧车体刮痕长110厘米,宽1厘米,导致4194次列车晚点49分。构成铁路交通一般C类责任事故。定哈尔滨分公司全部责任。
(三)一般D类事故3件
1. 6月15日23时30分,X244次到达怀化站,经超偏载检测仪检测,机后第18位运行左侧偏载178mm(昆明东-北郊、车号PB7701492),车站将车甩至怀化站客整所4道。6月16日,经怀化铁路公安处对现场进行初步勘察,认定货物被盗。经与托运人共同确认木板被盗7块220公斤,锡锭被盗116片2900公斤,经济损失40多万元。由于货物被盗时部分货物被掀至车辆左侧,导致车辆严重偏载,构成铁路交通一般D类事故。定昆明分公司非责任事故。
2.7月15日,哈尔滨铁路局直属工程公司,在对哈尔滨东行包基地二期改造工程施工过程中,挖掘机操作人员使用机械平整施工场地时,超挖原始地坪0.6米,挖断哈尔滨东站配电所供电电缆,影响列车正常运行秩序。构成铁路交通一般D类事故,哈尔滨铁路局直属工程公司负主要责任,哈尔滨分公司负次要责任。
3.10月20日,成都分公司担当的昆明至成都2640次列车
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运行至沪昆线小新街站时,车站值班员发现列车行李车运行右侧1位边门敞开,随即要求停车,告知列车行李员关闭车门后开车,中断行车12分钟。构成铁路交通一般D类事故。定成都分公司全部责任。
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