2011年纪检监察审计工作汇报
2011年12月25日
2011年,厂纪委、审计监察部在厂党委和厂的领导下,认真贯彻落实集团公司关于党风建设和反腐倡廉工作的部署,按照油田公司纪委、监察部的要求,深入学习实践科学发展观,紧紧围绕厂“4341”发展目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩防体系建设,进一步加强了党风廉政建设和纪检监察、效能监察、审计工作,为全厂生产建设及各项任务的完成提供了纪律保障。
一、2011年重点工作
总结2011年工作,主要有以下七个方面:
(一)深入开展反腐倡廉教育,引领党员干部强作风、树形象
1、深化党纪条规教育,增强干部法纪观念。一是组织不同层次的党员干部认真学习党纪条规。通过开会集中学、日常自学和党课专题学等多种形式,组织学习了《廉政准则》、《党章》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等党纪条规。为方便学习,我们将整理的24个1000余条近年来新出台的党纪条规挂
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到网页上供大家学习下载;二是踊跃参加党纪条规答题活动。在油田公司组织的 “忆党史、学党章、遵党纪、做贡献”网上答题活动中,我厂答题人数占应参与答题人数的213%,平均分98.61。通过以上活动,全厂党员领导干部廉洁自律观念、遵章守纪意识得到了进一步增强。
2、深化正反典型教育,营造廉洁勤政氛围。为了弘扬正气,在今年建党90周年庆祝活动期间,我们总结选树了9名廉洁勤政模范和10名“十一五”期间优秀的党员干部,通过厂闭路电视、企业网等形式进行了宣传。为了以案明纪,我们组织全厂党员干部收看反腐倡廉教育片30余部,1800多人次受到了教育。同时,还组织学习、剖析反面典型案例《贪欲无厌 自毁前程》等案例材料,把学习案例材料与学习《第九采油厂违法违纪违规责任追究规定》结合起来,与剖析近几年九厂发生的案件结合起来。在学习的基础上,我们还要求针对管理中容易出现问题的薄弱环节,查缺补漏,制定整改措施。全厂共查找出管理方面的问题27个,制定各种改进措施37项,为从源头上预防和治理腐败奠定了基础。
3、加强廉洁文化建设,增强拒腐防变能力。为了使廉洁文化逐步向基层延伸,我们在总结他拉哈采油队廉洁文化建设经验的基础上,选取了3个示范点开展教育活动:厂机关党委通过开
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展廉洁风险分析、制定控制措施,提高了机关干部的廉洁从政能力和自我约束能力;经保大队一中队、生产准备大队物资供应中心,通过反腐倡廉教育图片展览、组织干部员工算违法违纪成本账、学习廉政法律、法规等活动,提高了干部员工遵纪守法、廉洁从业的自觉性。通过几年来的探索与实践,我厂的廉洁文化建设基本形成了多层面立体化格局。
(二)着力探索内部监督资源的融合,进一步推进惩防体系与内控体系联动机制建设
1、分解任务,细化责任。今年5月,公司纪委3号文件下发后,厂纪委在充分调研、广泛征求意见的基础上,制定了《第九采油厂惩防体系建设2011-2012年推进计划责任分解表》,将厂惩防体系建设与财务、物资、组织人事等12个重点管理业务有机融合,把64项具体工作任务根据职责分工分别落实到了相关单位和机关各部门,并落实具体工作完成时间,要求紧密结合厂发展需要和各部门职能,充分发挥作用,形成整体合力,确保惩防腐败体系与厂各项管理工作有机结合,为下一步深入惩防体系建设奠定了基础。
2、及时总结,逐步推进。为进一步推进惩防体系建设工作的深入开展,今年8月,厂召开了惩防体系建设推进会。会上,各相关部室和单位汇报了前一阶段在惩防体系建设方面所作的
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工作、存在的问题,围绕惩防体系建设工作在夯实基础、强化教育、完善机制、探索规律等方面进行了总结交流,对下一步惩防体系建设任务进行了安排,促进了惩防体系建设工作的进一步深入。
3、突出重点,加强防控。一是参与油田公司惩防体系与内控体系有机结合课题研究工作。该课题被列为大庆油田公司级管理专业研究项目,被集团公司列为发展战略与政策研究课题。在课题研究过程中,我厂不但承担了油田公司的主要研究任务和试点任务,还多次参与集团公司课题的研究工作,并一直发挥重要作用;二是在厂内加强廉政风险防控,突出重点领域,对我厂完成的物资采购业务领域和工程建设项目两个控制文档,进行模拟运行和检查测试。利用全面风险管理手段,重点在体系框架设计、风险评估、风险管理、风险监督四个方面实现了惩防体系与内控体系有机结合,为下一步全面铺开奠定基础。
(三)抓好各级班子和领导干部党风责任制落实,提高领导干部责任意识
1、重新修订党风廉政建设责任制。结合厂发展变化实际,对原《第九采油厂领导干部党风廉政建设责任制》(庆油采九党发〔2003〕20号)进行重新修订,制定了《第九采油厂党风廉政建设责任制实施细则》,进一步明确了全厂各级干部党风廉政
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建设的责任范围,丰富了责任内容,以厂党委文件的形式下发。
2、签订党风廉政建设责任书。为推进落实党风廉政建设责任制落实, 4月 25日,我厂举行党风廉政建设责任书签订仪式,厂党政领导、矿(大队)党政正职、机关副科级以上干部共100余人参加了会议。厂党委书记曹叔文、厂长王岩楼分别与17个矿(大队)级单位党政正职和机关11个部室主任签订了《党风廉政建设责任书》。曹书记要求各单位党政“一把手”要切实担负起“一岗双责”,认真研究职责范围内的反腐倡廉建设工作,制定切实可行的党风廉政建设责任制落实方案,并与生产经营和科研工作同部署、同检查、同落实、同考核,推动责任制的有效落实。各大队级单位也分别与各小队干部签订了《党风廉政建设责任书》,全厂各单位共签订责任书316份,签订率达100%。厂纪委不定期的对领导干部履行责任书情况进行检查。全厂各级干部认真履行“一岗双责”,抓好工作落实,使党风廉政建责任制得到认真的贯彻执行。
3、认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》。严格执行领导干部个人重大事项报告、廉洁谈话、述职述廉和民主评议等领导干部廉洁自律的各项规定和制度,加强对领导干部的监督。2011年,共有17名处科级干部向组织申报个人重大事项;157名领导干部向职代会述职述廉,接受组织和广大员工群
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